敢于担当推动红云经济社会持续健康发展

红云街道党工委

2014年，在区委、区政府的坚强领导下，红云街道党工委紧紧围绕区委、区政府中心工作和战略部署，团结带领辖区广大党员干部群众，凝心聚力，敢于担当、抢抓机遇、扎实苦干，圆满完成了年度各项目标任务，经济和社会各项工作成效显著。街道荣获五华区招商引资、安全生产先进单位等称号，月牙塘社区被授予“国家地震安全示范社区”，银河社区被评为昆明市“商业示范社区”，10余人次受到区委政府和上级部门表彰。为加速红云经济业态转型，推动红云经济社会持续健康发展做出了积极贡献。

一、工作实效

（一）攻坚克难抓经济，经济社会发展稳中有进

一是综合经济指数推进平稳。面对持续加大的经济下行压力，街道认真贯彻中央、省市区各项宏观调控措施，辖区各项经济指标低开稳走。全年完成规模以上固定资产投资332256万元；完成限额以上企业消费品零售总额64917万元；完成餐饮营业额8459万元；完成建筑业总产值516101.6万元；完成批发销售额21283万元（完成率153%）。辖区新增楼宇面积195800万平方米，商务商贸不断聚集。圆满完成第三次全国经济普查任务。二是招商引资工作成绩突出。通过进一步优化调整招商引资主攻方向、创新招商引资工作方式、构建招商引资关系网络，实现招商引资工作新突破。全年累计引进内资项目14个，形成内资实绩107729.68万元，完成率达134.66%；完成外资招商任务750万美元，完成率150%，全区街道招商引资综合排名位居前列。三是协税护税任务完成。通过强化驻区企业跟踪服务，实施目标任务细化分解，责任到人，任务完成情况定期通报等举措，完成地方公共财政预算收入5061万元，完成临商税294万元。

（二）狠抓落实推项目，重点工程项目进展顺利

一是城市更新改造深入实施。辖区右营、北仓、岗头3个涉农社区6个村组已全部纳入城中村改造范围。截至2014年底，上庄村一期天骄北麓回迁安置房已安置完毕，上庄村二期待调整完善规划设计方案后，即将启动；右营村一期（飞地）银河中央回迁安置房顺利交房；右营村二期正在进行项目启动前期准备工作；北仓村国福现代城、尚家营村银河北庭回迁安置房建设已完成，目前进入回迁安置交房准备阶段；浪口村德润朗悦湾回迁房已全部封顶断水，正在进行装修，预计2015年完成交房；岗头村回迁安置房已完成的6栋正在内部装修，剩余安置房正在抓紧建设中。二是重点项目建设稳步推进。和谐商业广场项目C幢、D幢已封顶断水，正在进行装修；江东境界项目正在进行土方拉运、基坑支护工作；银河明珠项目土方外运完成一半，基坑喷锚索已完成50%；中天山语城别墅区项目已断水封顶，高层区1＃工程进度达到负一层，3＃工程进度达到10层顶板；半山七哩溪项目建设即将断水封顶；市级统建保障性住房（银河片区）项目正在进行基坑支护桩工作；红凯房地产开发有限公司A2地块规划为纯商业项目，将新建酒店1栋，写字楼2栋，面积总计1715020平方米，目前已开工建设；长虫山五采区植被恢复暨郊野公园项目稳步推进。

（三）坚持不懈提品质，城乡环境质量不断改善

一是动员全民参与“城乡清洁工程”。以迎接“第二届南博会”为契机，通过层层组织召开动员会，加大宣传深度和广度，发动辖区单位、企业、社会团体以及小区住户参与到“城乡清洁工程”活动中，组织开展常态化的义务劳动，全年组织居民群众参与的义务大扫除活动105次，其中50人以上的大规模60次，营造了人人关心、人人参与的良好社会氛围。二是全面开展城市环境卫生整治。通过梳理排查红云片区市容环境存在问题和不足，加强基础设施维护建设，联合公安、工商、城管、交警等职能部门加大市容环境整治力度，督促落实“门前三包”“七小”专项整治、老旧小区清理、灭“四害”等专项整治行动。全年共开展各类专项整治100余次，出动人员近万人，清理卫生死角2650处，清理污水沟渠6600余米，清除杂草、杂物，清运各类垃圾1300余吨。三是城市管理网格责任落实到人。按照网格化管理模式，将人员及任务落实到每一个网格，采用点面结合、专群结合、日常巡查和专项巡查结合，不留死角和盲区。组建无人管理老旧居民小区保洁队伍，健全了老旧居民小区保洁工作长效机制，全年共处理上级督办、督察件256件，办结率达到100%，群众回复满意率100%。与沿街商铺及各公共户单位签订“门前三包”责任书签订率100%。四是数字城管效率进一步提升。认真做好数字城管案件受理、批转、核查工作，全年处理各类案件12576条，其中清洁指数案件12379条，案件办结率100%。五是拆临拆违工作常抓不懈。持续保持打击违法建设的高压态势，按照发现一起制止一起的工作原则，强势推进，强力拆除，有效遏制城中村违法加层和城市违建行为。全年实现农房违法加层零申报，存量拆除任务5宗54平方米全面完成，完成拆除新增小区违建2起，厂房违建1起，农贸市场违建1起。六是全面提升城市园林规划建设水平。截至9月底，已完成新增绿化面积130800平方米，任务完成率100%，栽种各类常绿、落叶大乔木，观花、观叶小灌木10000株，任务完成率100%。长虫山“五采区”植被恢复工作稳步推进。

（四）全面推进惠民生，社会事业全面协调发展

一是社区建设稳步推进。天骄北麓小区公益性办公用房已开工建设，红锦社区已批准成立，组建工作正在进行中。红云、幸福家园、月牙塘3个社区“一站式”服务厅项目顺利交工投入使用。探索实施社区用人创新机制，对银河社区副书记、红云社区副主任，银河社区、幸福家两保站专职副站长进行公开竞岗选拔。圆满完成五华区品牌特色社区创建、昆明市和谐社区达标创建、民主法制社区创建以及昆明市和谐社区创建工作任务，月牙塘社区被评为国家级、省级防震减灾示范社区，霖雨、银河两个社区市级计生文化示范社区初审已通过。二是创业就业有序开展。2014年以来，街道努力克服城镇新增劳动力增长，下岗失业人员和外来务工人员增加以及农村富余劳动力和失地农民就业问题突出等诸多困难，共收集有效就业岗位1261个，安置城镇新增失业人员人数1956人，安置下岗失业人员再就业818人，实现困难就业人员就业446人。新增社会养老保险3937人，居民参加医疗保险人数14546人。组织农村富余劳动力转移就业281人，组织农村劳动力职业技能培训50人。三是关注民生成效显著。以帮扶老弱病残孤、低保、重点优抚对象等困难群体为重点，多措并举、想方设法解决辖区居民实际困难，全年共审批发放临时救济60户30000元；特困老人补助17户51000元；失独家庭一次性抚慰金5户20000元；计划生育伤残死亡家庭特别抚助金40人82300元；计生家庭低保奖励抚助金25人30000元；孤儿补助3人28566元；为12名残疾人申请残疾人机动轮椅车燃油补贴2400元。为17名残疾人成功推荐工作；对16名残疾学生申请办理了“春雨行动”资助；对辖区内的37名贫困低保残疾人申请办理了“爱心卡”；为符合条件的203名三、四级残疾人核定了居民医保。争取到红云红河集团爱心助学、文化扶贫、爱心食堂补助等经费37万余元，有效解决了幸福家园小区困难居民的实际困难。四是文化科普、民宗工作丰富多彩。继续抓好群众性文体活动的开展和老龄阵地及文体队伍建设，组织开展大型文艺演出20余场次，各类健身比赛30余场次，举办书画、摄影、手工作品展8次，开展各种知识讲座80余场次、免费放映电影、电教片60余场次，开展“新春喜乐会”文艺演出、“庆六一迎端午”文艺演出、“舞动红云，乐圆中国梦”红云地区2014广场舞比赛活动、全民健身日健身展示等。人民群众精神文化生活日益丰富。

（五）多措并举保平安，辖区社会环境保持稳定

一是创新社会管理模式。充分发挥街道、社区、群团组织、社会组织以及行业协会的作用，把社会管理服务的触角延伸到社会末梢。切实发挥红云街道矛盾调处中心的作用，维护社会稳定，参与调处了大风车幼儿园负责人卷款失踪、昆明人造板机厂在职职工与企业劳资纠纷、右营一、二、三组和盘龙区麦溪村土地纠纷等案件。二是加强安全生产监督。充分把握当前安全形势，积极开展生产安全、消防安全、交通安全、食品药品安全专项整治工作。先后组织召开安全生产工作会议14余次，开展综合检查30余次，对辖区229家单位进行检查，责令查出安全生产隐患201项的相关单位完成限期整改，有效遏制了辖区安全事故的发生。在森林防火工作中，加大经费投入力度，实行严防死守、严管严控，对重点区域、重点时段、重点人群实现无死角监管全覆盖。三是做好护林防火和防汛减灾。在森林防火工作中，加大经费投入力度，实行严防死守、严管严控，对重点区域、重点时段、重点人群实现无死角监管全覆盖，2014年辖区未发生森林火灾。在防汛工作中，通过加强对重点山体、危房、淹水点及渣土场的综合整治和管理，加大对地质灾害隐患排查，做好防汛物资准备工作，确保了汛期未发生重大地质灾害险情和汛情。四是加强群防群治力度，提高群众安全感。建立健全包保责任制和责任追究制，加强对法轮功人员动态管理、长效管理，创建无邪教社区活动深入开展。抓好社区矫正对象、刑释解教人员、涉毒人员的教育管理工作。针对“3·01”暴恐案，街道办事处着力巩固群防群治基础，群防群治队伍已发展至110支，1465人。在八个社区成立社区综治服务站，形成社区“两委两站”的工作新格局，实现了综治、信访、公安、司法、安监“五位一体”的工作机制，促进了综治维稳工作规范化、制度化。五是加强信访维稳和矛盾纠纷排查化解工作。针对征地拆迁、土地补偿，年终分红等原因可能引发的矛盾纠纷，着眼于早发现、早处置。街道办事处以红云地区维护社会稳定工作联席会议为基础，以红云地区社会治安综合治理维护社会稳定工作委员会为主体，对红云街道群体性矛盾纠纷及信访突出问题进行分解立项，严格按照矛盾纠纷“五个一”的排查调处机制，对排查出的矛盾纠纷问题进行定人定项，分管领导负责，相关部门落实，一人一事专项解决，妥善处理矛盾纠纷，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，有效减少信访突出和群体性事件。

二、主要工作

（一）加快转方式调结构步伐，强化产业转型发展和特色发展

一是优化产业发展布局。由发展一般性住宅地产转向发展商务、商业地产转变，加快建成一批能承接产业转型升级的重点城市综合体、重点楼宇、重点项目，带动服务业集聚融合和集约发展。二是着力强化现代服务业发展。着力打造好月牙塘、嘉年华、和谐世纪等三个商务商贸集聚区，积极做好龙泉路沿线、小康大道片区等新建物业商务培育和商业配套，推进和谐世纪双塔建成营业，力争大润发、家乐福、红星美凯龙等大型服务业项目在辖区落地。三是支持民营经济做大做强。营造亲商、爱商、福商的社会氛围，扩大民营经济在GDP占比。

（二）提升经济发展质量水平，狠抓重点项目建设和招商引资

一是稳步推进重点项目建设。着力推进岗头村、右营二期、龙苑盛景二期等城中村改造项目建设，提速朗悦湾、江东境界、银河明珠等商住地产项目建设，加快启动云南云海机械公司地块、昆明学院龙泉路校区地块等储备项目建设。二是持之以恒狠抓招商引资。加大“二次招商”力度，突出战略性新兴产业招商、现代服务业招商，积极引进跨国公司、知名企业设立基地，鼓励和引进央企、外企和规模型民企在红云辖区设立区域性和功能性总部，提高总部经济的贡献度。三是大力提高服务企业的水平。全面落实重点企业联系跟踪机制，主动开展上门服务，及时发现和解决企业运行中出现的问题，为企业融资等方面做好牵线搭桥工作，营造红云辖区良好的经济发展氛围。

（三）推进城市更新改造，提升城市管理水平和城乡环境品质

一是积极推进城中村改造。督促辖区城中村改造在建项目加快建设进度，针对启动项目创造条件优先实施回迁安置房建设，已建成的北仓村、尚家营村项目积极做好回迁安置分配前期准备工作，尽早实现交房安置。二是健全完善基础设施建设。继续实施红云辖区主要道路市政设施、停车场地、公共绿地建设及沿街立面改造，配合做好北市区天然气置换，逐步理顺市政道路管护权属，整顿规范小区周边道路停车秩序，开展城市内涝水淹点整治和地质灾害隐患区域的修缮工作。三是提高城市管理精细化水平。理顺城市管理综合执法机制；提升“数字城管”和网格化管理质量；创新非重点区域人性化管理，对公交北市区车场、和谐广场等窗口单位、城市商业综合体，探索引入驻点协调管理模式和“引摊入市”管理模式；坚决遏制农房违建和城市私搭乱建乱象；扎实推进城乡清洁工程，持续开展城乡环境卫生综合整治；做好迎接国家卫生城市复审工作。

（四）加大生态环境修复力度，提升辖区生态环境质量

一是扎实推进水环境综合治理。严格落实河（段）长责任制，继续加强红云辖区河道日常管理和整理保洁，配合相关职能部门做好河道水质达标国家考核、盘龙江清水通道建设工作。二是加大植被恢复和生态治理。全面完成盘龙江景观提升改造工作；配合职能部门年内全面完成长虫山“五采区”植被恢复工作，推进实施虚宁片区3A景区创建；不断提升城区绿化覆盖率，提升红云片区园林绿化规模和管理水平。三是大力推行节能减排。加强对“高消耗、高污染、高危险”企业的排查、监督和整治力度，继续加强节水宣传，推进节水型城市建设，大力倡导绿色消费，积极推广垃圾分类，推进“省级生态区”创建。

（五）提高社会民生保障水平，推动社会事业协调发展

一是进一步增强保障能力。开展全民参保登记工作，统筹建立统一的城乡居民基本养老保险制度，坚持“先保后征”，强化被征地人员的社会保障；逐步完善弱势群体救济帮扶长效机制、贫困家庭动态管理机制；推进街道养老服务中心和日间照料中心的建设，促进养老服务社会化；加快民政慈善事业发展。二是促进教育均衡发展。积极配合规划、教育等职能部门，加快红云片区中小学校建设布点布局工作，力争启动1所新增中学建设，有效缓解红云地区教育资源紧张的实际问题。三是强化公共文化建设。加大公益性文体设施投入，强化业余文化团队建设，不断增强文化软实力，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、未成年人思想道德教育活动。四是加强人口与计划生育公共服务管理。全面落实计划生育家庭利益导向政策，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化，切实保障妇女儿童合法权益。

（六）促进社会管理创新发展，维护辖区和谐稳定平安

一是加强社会管理综合治理。大力推进社区警务战略，加强和完善打防控一体化建设，提高基层综治力量对突发事件、恐怖事件的应急和快速反应能力。二是全面推进依法治区、依法治街工作。在辖区营造运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的良好氛围。三是扎实做好信访维稳工作。落实“一岗双责”责任制，健全畅通有序的社情民意反映渠道，坚持领导信访接待日制度，创造条件解决信访积案，把群众合法诉求引入依法解决的途径。四是全面加强辖区安全监管。特别对企业生产、道路交通、森林防火、食品药品、校园校车、防汛防旱等重点领域，做到责任落实、保障到位，坚决防范和杜绝重大事故发生，完善应急处置机制，健全防灾减灾体系。

（七）转职能改作风，建设群众满意街道

一是建设服务基层街道。深化行政审批制度改革，改进管理服务方式，推动政府简政放权，推行事权规范化、法定化；加大对社区各项工作的支持倾斜力度；完善政务服务中心、街道为民服务中心、社区为民服务站三级联动机制，提高服务水平。二是建设阳光行政街道。深化政务公开、村务公开，自觉接受人大、政协和人民群众的监督，不断扩大信息公开范围，依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，进一步提高政府工作透明度。三是建设高效施政街道。维护党组织领导核心地位，严格执行街道党工委会的决议决定，提升街道工作执行力；巩固党的群众路线教育实践活动成果，践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，加强作风效能建设，进一步完善街道工作绩效考核评价机制。四是建设廉洁从政街道。认真落实党风廉政建设责任制，加强对工程项目、拆迁安置、集体资产运作等的监管，从源头上遏制腐败现象的产生。严格执行“八项规定”，坚决反对铺张浪费，严格控制一般性行政支出，严格控制和压缩“三公”消费，推进公务用车改革。

三、经验和体会

回顾2014年的工作我们有以下几点认识和体会：

（一）改进作风、打牢基础，为辖区经济社会发展提供坚强保障

事业成败，关键在党；民心向背，关键在干部。基层党员干部肩负着贯彻落实党的路线方针政策、服务辖区群众、密切党群干群关系的责任。强化理论武装，抓好新形势下的思想政治工作。要加强学习教育。坚持党工委中心组学习，大力推进学习型领导班子建设，培养学习型领导干部。组织党员干部深入学习党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，实现学习全覆盖、齐参与。要加强舆论引导。注重向辖区群众传播正面信息、传达正确声音，有效引导社会思潮，形成良好社会风尚。要强化信息宣传。严格执行红云街道信息报送的相关制度要求，注重信息上报和新闻宣传工作。

（二）坚持依法治街，营造红云稳定的发展环境

依法治国的核心要义，就是切实增强法治理念，推进法治政府、法治社会一体建设。深化平安红云建设，必须加快形成严格执法、全民守法的依法治街新格局。近期，影响红云发展的因素最主要的是稳定工作。城中村改造中存在的信访维稳问题，给党委政府带来了很大的压力，解决不好，势必影响发展。北仓四组从去年11月以来部分村民堵路、岗头社区过渡安置费一再拖欠、右营老村改造迟迟未启动，村民违法建设加层；加之村务民主公开不够带来的矛盾，错综复杂，相互交织，解决和处理不好，这些问题犹如一颗颗定时炸弹，随时有可能爆发。一是充分发挥党工委在依法治理中的领导核心作用，加强民主法治建设。要带头守法，自觉在宪法和法律范围内实施领导行为。城中村改造分指挥部要统筹协调，加大对企业的支持力度，切实争取和保护村民的合法利益。二是充分发挥人大、政协作用，重视做好民族、宗教、侨务、对台和双拥工作，强化党管武装，发挥工会、共青团、妇联等联系群众的桥梁作用，把各方面的力量和智慧汇聚到解决问题上来，营造民主团结、生动活泼、安定有序的局面。三是深入推进政务公开，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，不断提高行政执法能力和服务水平。四是要充分发挥网格领导的作用，以区委“三服务”工作组的深入为契机，深入基层社区村组，察民意，解民忧，找到化解矛盾纠纷的突破口。四是要推进基层法治化进程。广泛开展法治街道、民主法治社区创建活动，健全基层选举、议事、公开、述职、问责机制，完善基层民主法治建设“4＋3”工作体系。加强基层法治机构和法治队伍建设，加快形成重心下移、力量下沉的基层法治工作新格局。五是营造良好法治环境。把法治教育纳入干部教育培训规划，大力提高机关工作人员特别是领导干部的法治意识和依法行政的能力，切实提高各级干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。深入推进“六五”普法，大力开展“法律九进”活动，着力增强法治宣传的吸引力和感染力，不断扩大普法覆盖面，提高群众知晓度，在全社会营造奋发向上、崇德向善、厉行法治的浓厚氛围。要促进全民学法懂法用法，提升法治文明，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

（三）加强思想政治建设，夯实科学发展的思想根基

一是坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是把总书记考察云南时的重要讲话精神引向深入，深入领会精神实质，进一步坚定理想信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要不断深化中国梦宣传教育，传承和弘扬五华精神，激励广大干部群众积极投身实现中国梦的生动实践。二是深入开展群众观点和宗旨意识教育，引导广大党员干部恪守党的宗旨，更好地为民用权、为民履职、为民服务、为民解忧。三是加强警示教育，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上画出红线，在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。四是积极引导社会舆论，注重向辖区群众传播正面信息、传达正确声音，有效引导社会思潮，形成良好社会风尚，严格执行红云街道信息报送的相关制度要求，注重信息上报和新闻宣传工作。

（四）加强基层组织建设，构筑坚强有力的战斗堡垒

一是全面落实党建工作责任制。各级党组织要强化主体意识，以落实党建工作责任制为抓手，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把党组织书记抓党建的责任落到实处，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是夯实基层基础。按照“8433”要求，落实五级民情责任，完善“四级”为民服务体系，不断提高基层党组织服务能力。三是统筹推进各领域党建工作。分类施策、分类推进，保持各领域党建工作平衡发展。四是强化教育服务管理。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，做好发展党员工作，实施党员定期登记，加大不合格党员处置力度。选优配强基层党组织班子，开展基层党组织书记培训工作。五是推进党建工作制度落实。结合基层党建工作制度落实年活动，规范开展基层基础党务工作，持续整顿软弱涣散基层党组织，不断提升基层党组织凝聚力、战斗力。

（五）加强干部队伍建设，提升干部队伍科学化水平

一是要团结共事。严格执行民主集中制，共同维护街道党工委的领导权威，营造党政班子成员讲政治、谋大局、密切协作的良好局面。二是要严明纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律和街道办事处的财经纪律、工作纪律，着力增强党员干部的执行意识、执行力。街道班子成员、机关科室和社区人员要不折不扣完成街道党工委安排的任务，坚决反对有令不行、有禁不止、推诿扯皮、敷衍塞责。三是要提振精神。街道和社区全体干部职工要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，提振精神，保持昂扬向上、积极拼搏的工作状态，树立红云干部职工良好形象，不断促进街道各项工作良性运转。四是加大干部选拔推荐力度。贯彻好习近平总书记提出的好干部的五条标准，坚持德才兼备、以德为先，大力培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人，真正做到按标准定取舍、凭德才选贤能，让好干部标准落地生根。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，加大后备干部的选拔和推荐力度，认真做好任职期满的中层干部竞争上岗和一般干部双向交流工作，把人品正、讲政治，识大体、顾大局，干实事、敢于担当的干部，选拔任用到街道的经济发展、社会民生、基层党建等工作第一线。五是从严管理干部。在刚刚结束的全国“两会”上，李克强总理所作的政府工作报告中提出“大道至简，有权不可任性”，可以说这是一种常识的强调，一种执政理念的宣示，更是一种治理决心的展示。它意味着，要约束权力，要将权力关进制度的笼子，使其不敢、不能任性。同时李克强总理也告诫着那些“任性干部”，不要做压制优秀，为难群众，在位无为的“玩权者”；不要做利用权力谋取私利的“弄权者”；不要做自认为高人一等，只愿意享受特权的“忘权者”。权力是植根于人民群众当中的，政府是必须俯下身段服务人民的，“任性”只会使权力偏离正常轨道，离党与人民群众的期待越来越远。收起“任性”的心，收起“任性”的举动，反省与自警，守法与尽责，真正使广大干部，特别是党员领导干部心有所畏、言有所戒、行有所止，不断提升干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力。

（六）加强作风建设，凝聚改革发展的强大力量

作风建设永远在路上，要始终绷紧作风建设这根弦，在抓常、抓细、抓长上下苦功夫，狠抓节点、扩大成果、不断深化。一是深入开展“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育，巩固拓展群众路线教育实践活动成果，进一步端正党风政风，带动民风社风。坚持问题导向，发扬钉子精神，从影响改革发展、稳定的重大问题和人民群众反映强烈的突出问题入手，切实解决突出问题，持之以恒整治“四风”。二是按照于法周延、于事简便、务实管用的原则，抓好群众路线教育实践活动的成果转化，把群众路线教育实践活动的鲜活经验和管用办法上升为制度规范，促进作风建设规范化、常态化、长效化。三是要始终绷紧作风建设这根弦，紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，严格落实中央八项规定，绵绵用力，久久为功，持续改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，努力改进学风、文风、会风。

（七）加强反腐倡廉建设，营造风清气正的发展环境

一是加大党风廉政建设工作责任落实力度。党工委要切实落实街道党风廉政建设主体责任，纪工委要担负起监督责任，班子成员要履行“一岗双责”，形成工作合力。各基层党组织也要切实担负起主体责任，狠抓工作落实、加强作风建设、坚决惩治腐败，定期向街道党工委报告主体责任落实情况。二是加大党风廉政宣传教育力度。通过多种形式，在街道机关、社区和辖区基层党组织中营造浓厚的廉荣贪耻氛围。发挥廉政文化的感染力，大力推进廉政文化“七进”工作。在月牙塘公园着力打造廉政文化进公园示范点，充分利用五华区预防职务犯罪教育基地、廉政文化示范点和德治礼序、乡规民约的教化作用，运用不同形式的媒体平台营造风清气正的良好氛围。引导党员干部尽责、感恩、知足、畏权、遵规，从思想上筑牢廉洁从政的坚固防线。三是严格依纪依规管党治党，坚决维护和执行党的纪律。以严明党纪作为抓手，把纪律建设摆在更加重要的地位，引导督促党员干部严守政治纪律和政治规矩，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，坚决查处违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为，努力营造守纪律、讲规矩的氛围。健全完善反腐败领导体制和工作机制、领导干部行使权力的制约监督，强化对各社区的纪检监察工作的领导，严肃查处街道和社区中存在的有令不行、有禁不止，随意变通、恶意规避等行为，决不搞法不责众、下不为例、情有可原。严格执行请示汇报制度，涉及重大问题、重要事项必须按规定及时向组织请示汇报。四是铁腕执纪，从严查处顶风违规违纪行为。把违反中央八项规定精神和省市区相关纪律要求的行为列入办案重点，作为纪律处分的重要内容，不因事小而忽略、不因难查而放过、不因责备而妥协，越往后执纪越要严。要坚决纠正违反中央关于厉行节约、干部住房、公车配备、职务消费等规定的行为；坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、参与赌博、大操大办等问题。对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、保密纪律，“四风”问题突出，发生顶风违纪问题的实行“一案双查”。五是要加大跟踪督办问效力度。对区委、区政府下达的目标任务、督察督办事项、群众的合理诉求等问题，做好督促落实工作。

在总结工作的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的困难和问题，主要表现在：受宏观经济和地域经济发展不平衡等客观条件制约，红云区域竞争压力进一步加大，固定资产投资、规模以上工业增加值等主要经济指标放缓；随着城镇化建设步伐的加快，红云地区进入到城中村改造“后时代”，以往对红云经济发展起决定性因素的城中村拆迁改造地产类项目逐渐减少，红云发展遭遇瓶颈，后劲乏力；由于辖区土地供应滞后、存量不足，和谐双塔建设进展缓慢，嘉年华广场项目趋于饱和，大项目、大集团招商效果不够明显，招商引资任务逐年加码，招商引资缺少新的增长点，形势严峻；随着红云地区人口的快速增长，教育、医疗、就业、养老、文化生活等配套资源的设置不足，布局不平衡，民生保障和社会治安压力剧增；因城中村改造工作情况复杂多变，拆迁补偿和回迁安置等工作引发的群体性事件频发，维稳工作压力较大；因地处城郊结合部，地域管理面积较大、城市环境和人口构成复杂、部分道路管理权属不清、工作经费及人员配备不足导致城市管理任务繁重，脏、乱、差的现象时有反弹；基础党建工作亮点不突出、特色不明显；领导干部的凝聚力、党员干部的向心力、干部职工的战斗力仍然需要不断加强；机关和社区的少数干部精神懈怠、作风漂浮、履责力、担当不够。对这些问题，我们必须高度重视，切实采取有力措施，认真加以解决。尽管前进的道路充满艰辛和坎坷，但我们相信在区委、区政府的坚强领导下，在各基层党组织、广大党员、干部的积极努力下，在各企业、公共户单位及社会各界人士的关心支持下，我们有能力也有信心以更高的目标、更大的气魄、更有力的举措、更扎实的工作，进一步解放思想、凝心聚力、敢于担当，推动红云经济社会持续健康发展。