谈谈如何积极探索“和谐班级”建设

班级和谐是校园和谐的关键
——谈谈如何积极探索“和谐班级”建设

张晓泉

党的十六届六中全会是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议。全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，首次提出“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证”。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央，从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化事业全局作出的战略举措。高等院校作为传播先进文化、弘扬民族精神、培育合格人才的重要园地，在构建社会主义和谐社会中肩负着重大而神圣的重任。

一、构建校园和谐的关键在于班级

《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（以下简称《意见》）中指出，当代大学生思想政治状况的主流积极、健康、向上。同时强调大学生思想政治教育既面临有利条件，也面临严峻挑战。另据《浙江日报》报道，在教育部2006年6月2日公布的高校学生思想政治状况滚动调查结果显示，当前大学生思想政治状况的主流继续呈现积极、健康、向上的良好发展态势。大学生高度关注与国家和民族利益相关的国内外大事，关注国家安全稳定，认识判断比较理性，表现出强烈的爱国主义情感、民族自信心和较强的分析能力。同时，我们也要看到，当今进一步加强和改进大学生思想政治教育是一项更为紧迫的重要任务。因为，这一代青少年学生成长在和平年代，成长在改革开放的年代，成长在多种文化和观念剧烈撞击的年代，很多学生出现了对前途的困惑和迷茫，世界观、价值观、人生观出现了一定程度的混乱，思想道德问题也越来越突出。在日常工作中，我们也经常发现班级同学中会因为经济贫困、迷茫、就业、失恋、心理障碍、人际关系紧张等因素存在而使班级在一定程度上面临和谐的较大压力。

固本强基才能从根本上构建和谐社会。班级和谐是学院和谐和校园和谐的关键。从领导力量上来讲，构建校园和谐的关键在于党的领导。而从构建和谐校园的组织层次上来讲，班级作为学生的集体组织，是最基层的。《意见》指出，“班级是大学生的基本组织形式，是大学生自我教育、自我管理、自我服务的主要组织载体。”《中共杭州电子科技大学委员会关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》中也强调要“发挥好班级凝聚师生、组织学生、教育学生的职能”。学校是德育教育的主阵地，而班级是学校德育教育的细胞。作为承载学生学习与生活的班集体，会极大地影响学生的人格形成。学校和学院的各项规章制度最后落实到班级，班级的和谐与稳定与学生利益攸关。学生可以从和谐的班级里感受到集体的温暖，体会到人与人之间和谐相处的重要意义，更能从中体会到学会尊重人、学会感恩对人的健康成长成才的价值所在。学生是构建和谐班集体的主要力量和生力军。一句话，班级和谐了，学院和学校也就和谐了。

二、“和谐班级”建设的指导思想与工作目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为统领，认真贯彻党的“十六大”和十六届三中、四中、五中、六中全会和《意见》中关于加强班级集体建设的精神，按照“和谐是共同追求，平安是最大财富”的要求，做到以下四个坚持：第一，坚持以人为本，预防为主，强化责任机制；第二，坚持国家安全、治安安全、消防安全、交通安全、心理安全等五个安全整体推进的原则；第三，坚持工作重心下移，加强一线、强化基础，动员全学院师生员工，全面落实维护安全稳定的各项措施；第四，坚持教育与管理、治理与建设相结合，建立起维护稳定安全工作的长效机制，积极营造安全、稳定、文明、健康的育人环境，促进学校和学院的建设与发展。

（二）工作目标

以全面贯彻党的教育方针，培养德、智、体全面发展的合格人才为根本目的；通过开展创建“和谐班级”活动，建立“和谐班级”的有效工作机制，全面落实平安工作责任人，有效防止重大刑事、治安案件的发生，减少违法犯罪案件和安全事故发生；加强道德法制宣传教育，努力实现以师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念为主要内容的思想道德素质的显著提高。

具体目标是营造“二个环境”，形成“三个机制”。

1．营造“二个环境”

（1）深入开展创建“和谐班级”的安全宣传教育活动，强化安全责任意识，努力营造“人人参与、共建和谐班级”的大环境。

（2）认真排查各班级、寝室的政治、心理、消防等安全隐患，强化预防与管理，努力营造良好的师生工作、学习和生活环境。

2．形成“三个机制”

（1）加强领导，完善网络，落实责任，形成坚强的组织保障机制。第一层次，学院成立“和谐班级”创建工作领导委员会，由学院党总支副书记任主任，学工办主任任常务副主任，保卫处、学生处、宣传部、后勤服务总公司等部门领导任副主任，成员包括四个年级的辅导员、学院学生会主席、分团委书记、研究生分团委副书记、学生党支部书记等人员。委员会下设国家安全小组、治安安全小组、消防安全小组、交通安全小组和心理安全小组，并确定相应的小组负责人。在出现影响和谐稳定的重大事件时由主任担任总指挥，负责协调各职能部门以形成强有力的应对系统。学院“和谐班级”创建工作领导委员会每一个季度召开一次安全形势通报会，研究影响学校和学院稳定发展的重大事项。第二层次，在各个年级成立“和谐班级”创建工作小组，同时也下设国家安全小组、治安安全小组、消防安全小组、交通安全小组和心理安全小组，由各个年级的辅导员任主任，小组成员包括各个班级的班长。年级“和谐班级”工作小组每一个月召开一次“生情”分析会。第三层次，在各个班级成立创建工作小组，组长由班长担任，成员包括各个班委。第四层次，在每个寝室由寝室长担任创建工作负责人。如图1所示。

图1　组织架构

（2）依法管理，注重防范，形成有效的危机干预和管理机制。凡事预则立，不预则废。制定危机预警方案，对于提高学院和全体师生预防和处置突发事件能力，防止和减少突发事件的发生和损失，保障全体师生的生命财产安全和维护校园稳定，具有十分重要的意义。

危机预警强调“事前工作制”。“事前工作制”的主要一个内容是做好预测工作。每半个月，由“和谐班级”创建工作小组负责人带队到各个寝室进行一次安全隐患、矛盾纠纷等不稳定因素的摸查行动，向各寝室长和班级信息员了解情况。摸查从三个层面进行了解：一些可能发生安全事故的苗头；已经发生但还没有激化的安全隐患；已进入法律程序的纠纷，其进度与结果如何。各班级“和谐班级”创建工作小组负责人将信息汇总后及时报告给年级“和谐班级”创建工作组。每个月的月底，再由“和谐班级”创建工作组汇总报告给“和谐班级”创建工作领导委员会。“和谐班级”创建工作领导委员会要对上述问题进行及时分析，看它们是否会引起事端，会激化到哪一步，并商讨应对的办法。

一旦出现危机事件，各责任人采取双汇报制。各寝室长、小组组长按照危机所属性质快速、准确的上报到上一层次相关小组组长，同时报所在班级的班长和年级辅导员，年级辅导员再上报到“和谐班级”创建工作领导委员会主任，委员会主任应当立即向学校和学院分管领导、各职能部门领导汇报；相关人员也可直接上报到“和谐班级”创建工作领导委员会主任。同时创建工作领导委员会主任要求相关人员立即赶到现场，采取必要的紧急措施，避免危机的进一步恶化。

（3）加强安全信息员的队伍建设，形成安全隐患第一时间报送到位的信息机制。

前已指出，构建和谐班级的主力军是全体学生。如何发挥他们的主人翁作用和明确利益攸关方的关联度，是我们着重思考的问题。我们把视点放在了大学生党员这一学生先进群体和骨干群体的身上。为此，我们以年级为单位，以支部为依托，选择那些服务意识和责任意识都非常强的学生党员（若党员人数不足也可由班干部兼任）组成精干的大学生党员突击队，服从学院“和谐班级”创建工作领导委员会主任指挥。突击队由学院老师担任队长，各个年级成立小分队。大学生党员突击队队员平时承担所在年级和班级的信息员角色，注意搜集那些可能影响学院稳定的安全隐患，并及时上报；同时注意发挥党员自身的先进性，为构建和谐班级发挥先锋模范作用。在矛盾即将或已经激化的时候，充当先头部队的作用，第一时间赶到现场，做好学生的安抚工作，以防止矛盾激化，把损害降低到最低限度。

三、活动内容

（一）安全法制教育

每学期邀请派出所、交警大队、心理咨询专家等人员举办安全法制教育。也可通过消防演习、图片展览、演讲比赛、征文活动等形式进行。目的是通过一些喜闻乐见的方式培育和强化同学们的安全意识。

（二）实地参观

每学年一次，组织人员到监狱、少管所等地方进行实地参观。可以与相关部门建立共建基地并有计划地组织参观。这样就可以直观感受到和谐之美。

（三）检查与信息通报机制

注重日常检查与突击检查等形式，加强检验。定期召开信息员座谈会，进行信息交流和安全形势分析，排摸安全隐患，交流各种信息。

（四）编辑《信息简报》

每两个月编辑《信息简报》，向广大师生通报最近发生的校、院各类安全事故和相关活动信息。《信息简报》发送到各个寝室和学院相关部门。把《信息简报》策划成为同学们之间学习、交流、信息发布的有效平台。

（五）调查研究

积极鼓励全体师生从工作实际出发，理论联系实际，加强调研，注重探究学生安全工作的规律，以增强工作的针对性、实效性。

四、“和谐班级”的考核机制建设

建设“和谐班级”，学院的每一个师生既是受益者又是责任人。只有全院师生的共同努力，认认真真地负起责任来，才能为我们自己建立一个平安的工作、生活、学习环境。为保证该项工作的真正贯彻与落实，学院与各年级、班级和寝室的负责人根据自己的责任范围，层层签订责任书，落实工作职责，明确责任，明确各种不称职行为的处罚机制。

学院每一学年进行考核工作。考核工作从责任制度建设、信息通报制度建设、安全管理工作、处置能力和工作实效等几个方面进行。考核分优秀、合格和不合格三档。对所在班级或寝室因责任心不强、工作不到位而发生重大刑事案件、经济案件、责任事故、政治案件（发生杀人、抢劫、强奸、放火、爆炸和系列入室盗窃案件；火灾；10人以上群殴、集体上访、30人以上罢课、非法游行、非法集会的群体性事件；“法轮功”等邪教组织成员失控肇事、在校学生校园内非正常死亡1例）的班级或寝室，实行“一票否决”。对评为不合格的班级或寝室，取消该班级评比优秀班集体荣誉资格，取消该班班长、寝室长的各项评优资格，是党员的应给予党内纪律处分；对该年度考核为优秀的班级和寝室，学院给予表彰和物质奖励，在各项评比活动中优先考虑。

五、努力形成各部门通力合作的良好局面

创建“和谐班级”是一项系统工程。这项工程复杂而细致，必须按照统筹安排、各部门联动、广泛参与、全力推进的原则扎实工作。在实际工作中，会碰到各种问题，因而它的真正实施需要各部门的紧密配合与通力合作，相互沟通，相互支持。就学院层面而言，它需要校保卫处、后勤服务总公司、学生处、宣传部等部门的大力配合。保卫处可以从信息通报、处置突发事件、安全法制教育等方面提供支持；后勤服务总公司可以从学生宿舍管理等方面提供支持；学生处可以从学生管理、法律救济等方面提供支持；宣传部可以从加大宣传力度、营造良好氛围等方面提供支持。

以人为本，平安是福。“和谐班级”的创建，贵在坚持，重在落实。学校要发展，首先要和谐。以和谐求稳定，以稳定谋发展，以发展促和谐。构建和谐班级是时代赋予我们每一位思想政治工作者的神圣职责。今天的“和谐班级”就是明天的和谐社会。我们每一位思政教育工作者应共同关心和高度重视班级和谐。我们相信，在学院全体师生的大力支持下，在各部门的大力配合下，只要我们统一思想，增强责任感和使命感，强化服务意识和忧患意识，一定能达到“追求稳定促和谐、创建和谐保发展”的良好局面。

（本文作者系杭州电子科技大学机械工程学院党总支副书记）

参 考 文 献

[1] 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定. 浙江日报，2006-10-19（1）

[2] 吕诺. 大学生主流积极健康向上. 浙江日报，2006-06-03（3）