中共华中科技大学委员会 华中科技大学关于贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的实施方案
(校党〔2004〕44号)
全校各单位:
为了认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(以下简称《意见》),进一步推进我校大学生思想政治教育工作,现制定以下实施方案。
一、切实把思想统一到中央关于加强和改进大学生思想政治教育的要求上来
进一步加强和改进大学生思想政治教育,是以胡锦涛同志为总书记的党中央从推进新世纪新阶段党和国家事业发展、实现党和国家长治久安出发,作出的一项重大决策。贯彻落实好这一决策,对于全面实施科教兴国和人才强国战略,确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地,确保实现全面建设小康社会、进而实现现代化的宏伟目标,确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人,确保中华民族伟大复兴,具有重大而深远的战略意义。认真学习贯彻《意见》精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务,是高等教育战线充分利用所面临的难得机遇、正确应对所面临的严峻挑战、从而完成所担负的历史使命而必须要做好的重要工作。
学校各级党组织要组织全体干部、教师学习《意见》,认真领会《意见》的精神实质,用《意见》精神统一全体教职员工的思想,深入开展教育思想大讨论,把各项任务落到实处。要深刻认识到加强和改进大学生思想政治教育是一项重大而紧迫的战略任务;认识到国际国内形势的深刻变化,使大学生思想政治教育既面临有利条件,也面临严峻挑战;认识到加强和改进大学生思想政治教育的主要任务。通过学习和讨论,在全校进一步统一思想,提高认识,牢固树立起“育人为本、德育为先”的观念。
通过广泛的教育思想大讨论,要让中央关于加强和改进大学生思想政治教育的精神深入人心,进一步增强做好工作的紧迫感和责任感。要开展以加强和改进大学生思想政治教育为主要内容的学生干部培训,各级业余党校和团校都要将《意见》的学习作为学习培训的重要内容。要大兴调查研究之风,准确把握当前大学生思想政治状况和思想政治教育状况,科学判断大学生在发展中的新情况、新变化,深入探索加强大学生思想政治教育的新规律。要针对学校德育工作中存在的薄弱环节,提高德育工作针对性和实效性,进行专题研究,采取有效措施加以解决。
二、以党建为核心,构建有利于大学生成长成才的思想政治教育体系
要把发展大学生党员工作作为党建工作的重要内容,切实抓紧抓好。要对入党积极分子进行系统的党的知识教育和实践锻炼。要加强学生党支部的建设,注重党支部书记的选拔。要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、注重发展”方针和入党自愿、个别吸收原则,成熟一个发展一个。在此基础上,要加大党员发展力度,使本科生党员比例达到20%左右,研究生党员比例达到50%左右。
“支部建在班上”,发挥党的政治优势和组织优势,是我校加强大学生思想政治教育工作的一大鲜明特色,要坚定不移地保持和发扬。要高度重视研究生党建工作,积极探索研究生党支部设置方式。要完善研究生导师负责制,导师要对研究生的学术、科研、品德以及生活各个方面进行个别指导并全面负责,发挥导师在教书育人中的作用,发挥党员教师在学生党建中的作用。
要按照“三个代表”的要求,加强在校大学生党员的教育管理工作。要建立党员责任制和党员监督机制;要坚持和完善“两会一课”制度;要充分发挥学生党员在思想政治教育中的骨干带头作用和先锋模范作用。
加强共青团和学生会组织建设,充分发挥它们在教育、团结和联系大学生方面的优势。做好对专职团干部的选拔、任命、培养和管理工作,各院(系)分团委书记应由优秀的政治辅导员担任;要充分发挥学生会、研究生会、学生社团的自我教育、自我管理、自我服务作用。
三、进一步提高我校政治理论课的教学质量,充分发挥思想政治教育主渠道作用
调整充实学校政治理论课领导小组,小组成员明确分工,各负其责,充分发挥其对政治理论课教学改革、课程建设的领导和组织协调作用。条件成熟时可成立直属学校的政治教育学院,统一管理、集中建设。严格按照中共湖北省委高校工委[2002]4号文件的规定,每年按生均不低于20元的标准作为政治理论课的建设专项经费,列入学校财务预算,主要用于政治理论课的建设和改革、教师的培训进修、学术交流、师生社会实践、购买图书资料。
将政治理论课的课程建设纳入学校重点课程建设范围,争取用2~3年时间,将2~3门政治理论课建设成校级优质课程、精品课程。改革教学内容,改革教学方法,改革教学手段,制定《华中科技大学思想政治理论课实践教学总体方案》,从计划、人员、组织、经费、管理、考核、保障等方面规范我校思想政治理论课实践教学活动。建立学生学习成绩评价体系,根据知识、能力、素质评价相结合的原则,制定《华中科技大学思想政治理论课考试规范》。加强对教学过程的科学管理,实行青年教师试讲制、听课评教促进制、集体备课制、竞教评优激励制,严格杜绝教学事故。
坚持以政治强、业务精、纪律严、作风正的标准加强师德建设。要严格教育教学纪律,教师的教学内容与教材不得有违四项基本原则,不得与党的路线、方针相抵触,决不给错误观点和言论提供传播渠道。促进政治理论课教师的博士化,鼓励政治理论课教师在职攻读博士学位并提供相应的经费资助和其他相关支持。争取在3~5年内使1960年以后出生的教师中具有博士学位的教师达到90%以上。启动政治理论课教学和科研带头人的培养工作,按照文件要求,采取切实措施,培养一批坚持以马克思主义为指导、理论功底扎实、勇于开拓创新、善于联系实际、老中青相结合的哲学社会科学学科带头人和教学骨干队伍,使他们在大学生思想政治教育中发挥更大的作用。完善思想政治教育队伍的专业职务系列,从思想政治教育专职队伍的实际出发,解决好他们的教师职务聘任问题,鼓励支持他们安心本职工作,成为思想政治教育方面的专家。
加强马克思主义哲学、社会主义政治经济学、马克思主义理论与思想政治教育、科学技术哲学、大学生心理发展等五个硕士点的建设,提高研究生的培养质量,使现有硕士点成为政治理论课教师教学和科研的平台。做好马克思主义理论与思想政治教育博士点的申报的准备工作,争取在3年内获得马克思主义理论与思想政治教育博士点。积极支持政治理论课教师结合课程内容开展科学研究,学校保证每年有一定数量的校内教学研究课题和校基金课题资助政治理论课教师。
四、坚持教书与育人相结合、政治理论教育与社会实践相结合,建立教书育人、实践育人的长效机制
高校各门课程都具有育人功能,所有教师都负有育人职责。在专业课中渗透思想政治教育、素质教育是我校教育教学的宝贵经验,要继续丰富和发展。广大教师要言传身教,以良好的思想、道德、品质和人格给大学生以潜移默化的影响。所有课程都要贯穿育人功能,要把思想政治教育融入到大学生专业学习的各个环节,渗透到教学、科研和社会服务各个方面,要深入发掘各类课程的思想政治教育资源,在传授专业知识的过程中加强思想政治教育,使学生在学习科学文化的过程中自觉地加强思想道德修养,提高政治觉悟。
学校鼓励各级党政干部,思想政治理论课、哲学社会科学课教师和其他所有专业教师担任学生班主任或学生社团指导教师,对其中做出突出成绩的,在晋升高一级职务或职称时予以优先考虑,切实使全体干部和教师成为大学生健康成长的指导者和引路人,形成教书育人、管理育人、服务育人的良好氛围和工作格局。
深入开展社会实践,引导大学生走出校门,到基层去,积极探索和建立社会实践与专业学习相结合、与服务社会相结合、与勤工助学相结合、与择业就业相结合、与创新创业相结合的社会实践新机制。教务部门、研究生院要把社会实践纳入到学校教育教学总体规划,制定教学大纲,规定学时和学分;在北京、上海、广州等发达城市,延安、西柏坡、井冈山等革命老区以及湖北、湖南、四川等省的贫困地区建立20个左右与专业教学相渗透,与思想政治教育相融合的社会实践基地,同时,也要引导学生深入到实行现代企业制度的国内外知名企业中去,培养学生的社会责任感、劳动观念和职业道德,使大学生在社会实践活动中受教育、长才干、作贡献。
五、加强针对性,着力解决学生的实际问题,推进大学生思想政治教育平台建设
做好思想政治教育进网络工作。建立学生工作部、研究生工作部、校团委领导下大学生网络电视台,形成贴近学生生活、学习和思想,能够自我教育的新渠道;支持各班团支部、党支部建立网站或主页,作为接受信息服务、进行自我管理的终端平台;各职能部门、各院(系)、后勤等全校各单位应加强对网络进行建设和管理,建立和完善与学生网上沟通的渠道,各部门必须每天浏览网上的学生信息,建立即时反馈制度,及时回答和解决学生反映的各项问题,用客观、正面的舆论引导学生,用及时、有效的服务帮助学生。
切实加强心理健康教育工作。各级领导要定期开展与学生的交心谈心活动;聘请2~3名理论功底深、实践能力强的教师专门从事心理健康教育;每年支持2名辅导员攻读心理学硕士或博士研究生,培养一批系统掌握心理学基本理论和方法的思想政治教育工作队伍;完善心理健康教育课程体系,并将其纳入教学计划,在本科生和研究生中开设大学生心理健康必修课;加强大学生发展指导中心建设,帮助大学生处理好生活、学习以及发展过程中的具体问题;加强大学生发展研究中心建设,为加强和改进大学生思想政治教育提供理论支持和政策依据;进一步完善大学生心理危机干预机制,建立、健全的监控和支持网络。
大力建设格调高雅、催人奋进的校园文化,弘扬我校严谨、求实、创新的优良校风、学风。人文素质教育与科技教育相结合,创造性地推进大学生思想政治教育,是我校的一面旗帜,要继续高举这面大旗,进一步加强大学生文化素质教
育,支持大学生文化素质教育基地举办讲座、开设选修课、举办经典学习班等工作的开展。学校和院(系)共同出资,依托理、工、文、管、医等各大学科平台建成若干个有专人负责,经费配套,有特色、有成绩、运转良好的科技创新基地。积极开展学生学术、科技、体育、艺术和娱乐活动,发挥校园文化的育人功能。通过有效的途径,建立全新的机制,利用好大学生活动中心,为大力开展学生创业、勤工俭学、专业健身、文化娱乐等工作提供必要的场地和机制。加强校报、校刊、校内广播电视建设,形成全方位、全天候的正确、强大的舆论导向,学校出版社要结合大学生的发展实际,出版一批高水平的精品图书。
学生宿舍的管理工作要体现育人导向,把严格日常管理与引导大学生遵纪守法、养成良好行为习惯结合起来。“按院(系)居住、按班级管理”,是我校加强学生宿舍管理的行之有效的做法,要进一步坚持和完善。积极探索和建立学生宿舍文化建设的新机制,成立学生宿舍自治管理委员会,作为学生自我管理和勤工俭学的组织,由后勤集团和学生工作处、研究生工作处提供工作指导和经费支持;要在学生公寓建设中,统筹规划开展学生思想政治教育的场地和配套设施,使学生宿舍成为积极、健康、向上的,有利于学生身心发展和学习的重要场所。
进一步健全大学生资助体系。按照教育部要求足额到位资助资金。增加勤工助学岗位,拓宽勤工俭学途径,学校产业、后勤等部门要积极吸纳勤工俭学的学生,学校机关要适当扩大学生助理队伍;利用科研合作、人才培养等途径,积极争取社会、企业和个人的支持;以党支部、课题组、教研室以及公司或部门等为单位,以爱心基金等形式,给予特困学生以资助,使之能够维持生活、完成学业;将爱国主义、诚信意识、艰苦奋斗等方面的教育与资助工作紧密结合起来,充分发挥奖贷资助工作的育人作用。
进一步建立、健全大学生就业指导和服务体系。投入必要经费,建设就业信息平台,提供高效优质的就业创业服务;建立一支以学生工作教师为主体、专业教师为辅的就业宣传队伍,主动走访、联络各地、各层次、各类型用人单位,尤其是重点国有企业、艰苦行业和民营企业,积极拓宽就业渠道;建立激励机制,充分发挥专业教师在学生就业中的推荐、指导作用,每年表彰和奖励一批就业指导工作先进集体和个人;加强就业指导课程建设,积极探索就业指导和职业培训的新途径,帮助毕业生掌握基本的求职技巧,树立正确的就业观念,引导他们到基层、到西部、到祖国最需要的地方建功立业。
六、加强队伍建设,加大经费投入,不断完善大学生思想政治教育的保障机制
大力加强队伍建设,建设一支职业化、专家化的大学生思想政治教育工作队伍。将思想政治工作队伍培养纳入我校人才强校战略和“113人才计划”,加大思想政治工作队伍建设力度。建立思想政治教育人才培养基地,力争每年有3名左右思想政治工作人员有出国考察经历,不断提高他们的工作能力和水平。要切实提高辅导员的经济待遇,确保他们与本单位同等职称的专业教师具有相同的收入;对于攻读思想政治教育相关专业的硕士、博士和志愿长期从事思想政治教育工作的优秀分子,学校和院(系)要给予支持。每年从学校各条战线中评选、表彰一批思想政治教育工作先进集体和个人,树立、宣传一批先进典型。
学校要合理确定思想政治教育工作的经费投入科目,列入预算。本科生思想政治教育工作总体经费学校每年按每生70元下拨,由学生工作部统一管理,研究生思想政治教育工作总体经费学校每年按每生100元下拨,由研究生工作部统一管理,逐年增长,确保思想政治教育工作队伍建设、社会实践活动、科技创新基地、大学生发展研究中心课程建设、文化体育活动等方面的工作顺利开展。各院(系)应按照学校下拨经费进行配套,并将此作为考核院(系)工作的一项基本标准,纳入评估体系。
七、进一步完善加强大学生思想政治教育的领导体制
要按照中央的要求,形成党委统一领导、党政群齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。党委领导下的校长负责制是社会主义高等学校的基本制度,也是加强和改进大学生思想政治教育的制度保证。学校党委每学年至少要召开两次专题常委会,分析大学生思想政治状况和思想政治教育工作状况,制定规划,作出全面部署和安排。要建立和完善以校长及行政系统为主实施的德育管理体制,校长要对大学生德智体美全面发展负责,把思想政治教育与教学、科研、社会服务工作结合起来,同时部署,同时检查,同时评估。
学校各部门要明确各自责任,密切协作,切实完成相应任务。党委组织部要认真做好全校大学生党员发展和学生党员教育管理的组织工作,认真抓好学生党校建设;党委宣传部要做好大学生形势政策教育方案,抓好校园网的建设和维护;学校后勤集团要做好服务育人工作,配合学校职能部门抓好大学生公寓的工作。
各院(系)要把大学生思想政治教育贯穿于教育教学的全过程,及时研究解决本院(系)涉及大学生健康成长和切实利益的实际问题。要严格按照中央有关文件要求,按教育部有关规定配备思政工作人员;各院(系)可逐步推行分别成立本科生、研究生教育管理办公室,配备高素质的管理干部分别负责本科生、研究生思想政治教育工作;要积极探索党政领导交叉任职的模式,分管学生思想政治工作的党总支副书记可兼任行政副职。
各单位要以求真务实的精神,结合本单位实际,制定具体措施,认真贯彻落实好本实施方案。
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