（2005—2010年）
（校人〔2004〕77号）
大力实施“以人为本、人才强校”战略，努力建设一支高素质的教师队伍，是实现跨越式发展，创建国际化、研究型、综合性的世界知名高水平大学的根本保证。根据全国人才工作会议和《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》的精神，现就进一步加强我校教师队伍建设提出如下意见。
一、提高认识，加强领导，大力实施人才强校战略
1.认清形势，抓住机遇，建设高素质的教师队伍
国民经济的持续快速发展，科教兴国和人才强国战略的实施，机制创新和人们观念的转变，为加强教师队伍建设提供了难得的历史机遇。同时，由于人才资源已成为最重要并越来越具有决定意义的战略资源，人才竞争特别是高层次人才的竞争日趋激烈，使我们面临着越来越严峻的挑战。
虽然我校已形成了一支结构比较合理、整体素质较高的教师队伍，但离建设高水平大学的要求仍有一定差距，尤其是学术大师和顶尖的学术带头人缺少，仍然是制约我校快速发展的重要因素之一。提高教师的创新能力和综合素质，改善教师队伍年龄、学历、学缘结构等方面的任务也很艰巨。
因此，抓住机遇，克服困难，迎接挑战，抢占人才高地，是一项关系到学校快速和可持续发展的历史性任务。全校各单位和全体教职工要增强责任感和危机感，牢固树立人才资源是第一资源、以人为本和人人都能成为人才的观念，采取强有力措施，大力提高我校教师队伍的整体素质。
2.切实加强领导，充分调动各方面的积极性，为实施人才强校战略提供有力保证
实施人才强校战略，必须坚持党管人才的原则，加强领导。各级领导都要把这项工作摆在首位，要有爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺。要把教师队伍建设作为一项“一把手工程”，学校和院（系）党政一把手负有重要领导责任，要投入主要精力，亲自抓好这项事关学校发展的全局性工作。
学校成立“教师队伍建设协调领导小组”，在校党委和校行政的领导下，统筹规划，整合资源，及时解决教师队伍建设中的重大问题。
全校各单位要树立强烈的人才意识，制定规划，明确目标和任务，落实配套措施，充分发挥各自的优势，以超常规的热情、超常规的努力、超常规的举措创造性地开展工作，锲而不舍，抓出成效。学校每两年召开一次教师队伍建设工作会议，总结成绩，交流经验，研究解决有关问题，不断推进教师队伍建设。
二、明确目标，开拓思路，力争教师队伍建设取得突破性进展
3.我校教师队伍建设的主要目标
我校教师队伍建设的目标是：到本世纪20年代初期，建成一支结构合理、学历层次和学术水平高、思想道德素质好的教师队伍，拥有一批国内领先和若干国际知名的学科带头人。
近五年教师队伍建设的主要目标是：实现“111”人才计划，即建立10个左右具有很强竞争力的创新团队，引进100名左右的高层次学术人才，使1 000名以上的教师有半年以上出国经历；稳定4 000人左右的教师规模，同时建立灵活多样的用人机制，逐步扩大非全职聘任的教师人数；教师中具有博士学位的人数比例达60%以上；进一步改善教师队伍的年龄结构，实现学术带头人的新老交替；全面提高教师队伍的整体素质。
4.教师队伍建设的基本思路
坚持教师是办学主体的理念，进一步突出教师队伍建设的工作重点，进一步发挥教师在办学中的主体作用。
注重调查研究，制定教师队伍建设规划，采取超常规措施，创新机制，加强规范管理。
学科建设与人才培养和使用相结合，依托学科建设锤炼教师队伍，提高教师的学术水平和创新能力。
以高层次人才队伍和创新团队建设为战略抓手，以中青年教师为重点，促进教师队伍整体水平的提高。
以发展事业的宽阔空间、适当的待遇、真诚的感情、公平公正的人才成长环境来造就人才和积极引进高水平人才。
发挥校、院（系）两个积极性，充分利用一切有利条件，整合资源，建立责任制，不断开创教师队伍建设工作新局面。
三、突出重点，抓住关键，大力加强高层次人才队伍和创新团队建设
5.加大工作力度，培养和造就高层次的人才队伍
培养和造就一批在国内外学术界有一定影响、创新能力和战略性思维能力强、能带领本学科跟踪国际科学发展前沿并能赶超国际先进水平的学科带头人，是当前我校教师队伍建设的重中之重。
对于具有竞争实力的院士后备人选，学校与院（系）共同组成工作组，逐个制定工作计划，集中资源予以扶持，大力创造并充分利用各方面的条件增强其学术实力；认真落实教育部“长江学者奖励计划”，在研究经费和研究条件、学术团队建设等方面予以大力支持；着力做好“优秀中青年学术带头人”和“优秀青年骨干教师”的培养工作，学校设立“优秀青年教师专项资助基金”、“出国研修专项资助基金”和“高层次人才科研启动基金”，用于支持和鼓励优秀人才脱颖而出。各院（系）也要利用自己的条件，通过设立基金等方式，支持一批优秀青年教师。
6.努力探索新的人才组织模式，大力加强创新团队建设
积极探索并逐步形成以学科带头人为核心，以科研基地或重大科研项目为载体，结构合理、团结协作的学术团队人才组织模式。团队负责人应具有高深的学术造诣、良好的科学道德和较强的组织管理能力，能把握学科方向，带领团队成员协同工作。
为了构建和产生能进入教育部和国家基金委支持行列的创新团队，学校决定结合“985”和“211”工程的实施，五年内重点支持10个左右的创新团队。打破目前人才组织上的体制性障碍，对有稳定科研任务、涉及学科较多的团队设置专门机构。积极探索有利于团队建设和发展的内部管理运行机制，赋予团队负责人更大的用人权、分配权和人员的考核评价权。
学术群体是创新团队的基础，要大力倡导团结协作精神，学校和各院（系）要发挥行政调控能力，帮助学术带头人建设相对稳定的学术群体。
7.高度重视，积极引进高层次人才
经过5年左右的努力，力争引进100名左右的高层次学术人才。引进的重点是：两院院士；“长江学者奖励计划”特聘教授；学术水平居国内领先、具有较大影响力并得到同行和社会认可的学科带头人；具有博士学位和两年以上留学经历、学术研究处于国际发展前沿、有创新能力和发展潜力的学术带头人。
人才引进工作坚持按需引进、公平竞争、突出重点的原则，在严格遴选的基础上，对于符合条件的高层次人才，学校为其创造良好的工作和生活条件。要建立和完善引进人才的各项规章制度，探索人才的多种聘用形式。要广开人才信息渠道，积极主动做好人才引进，特别是高层次人才引进工作。
8.创造条件，大胆使用，促进高层次人才成就事业
将学科建设与高层次人才队伍和创新团队建设有机地结合起来，形成良性循环。坚持“突出特色、重点突破、交叉渗透、综合集成”的方针，凝练学科方向，构筑学科基地，建立和完善学校公共资源和大型科学仪器开放、共享的新型管理制度，通过对一批重点学科和重点实验室的规划建设，形成高起点、高水平的研究平台，为高层次人才和创新团队创造成就事业的条件。
坚决打破“论资排辈”的观念，根据工作需要，把高层次人才放在教学、科研、医疗等方面的重要岗位上来，使他们充分发挥作用。帮助高层次人才承接高水平的科研项目，推荐他们在学术机构中担任重要职务。尽量减少高层次人才的非本职性工作，创造条件，保证高层次人才的学术休假时间。
四、创造条件，加强培养，提高教师队伍整体素质
要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，引导教师树立科学的世界观、正确的人生观和价值观；进一步加强师德教育，培养教师良好的学术道德做到诚实守信，爱岗敬业，教书育人，为人师表；进一步加强爱国主义教育，使教师正确处理好国家、集体和个人之间的利益关系，增强对祖国、对人民的责任感和使命感。进一步加强对教师特别是青年教师的人文素质教育，提高教师的文化素养。全校教师都要认真学习有关法律、法规，了解法律、法规知识，增强法律、法规意识，提高运用法律、法规的能力。
10.积极开展学术交流活动，形成浓厚的学术氛围
学校支持和鼓励各学科开展学术研究、学术交流和教学法研究等各项学术活动。各院（系）每月至少组织一次学术交流活动；每学期组织一次较高水平的学术研讨会；每年要组织一次国际或国内学术会议。学校每年举办一次优秀中、青年教师或学术带头人研讨会，组织教师为学科发展献计献策。各项学术活动要贯彻“百花齐放、百家争鸣”的方针，倡导学术自由，讲求实效，求真务实。
11.认真实施“教师出国研修工程”
拓宽公派访问学者的出国渠道，每年有计划地选派一批优秀教师到世界一流大学研修；通过国家公派、单位公派、公派自费和自费等多种形式，争取5年内使1000名以上的教师有半年以上的出国经历；积极鼓励和支持教师出国访问、考察，参加重要的国际学术会议，争取每年派出1000人次。通过多种方式，使教师加强国际合作与交流，及时了解本学科的国际发展动态，把握学科发展方向，培养和造就一批具有创新构想和战略性思维，能跟踪本学科发展前沿的高层次人才。在相同条件下，优先选派创新团队成员、中青年学术带头人和优秀青年骨干教师出国。
12.重点做好青年教师的专业发展工作
严格执行教师持证上岗制度，继续抓好新进教师的岗前培训工作，不断丰富教学内容，改进培训方法，保证培训质量。在组织完成必修理论课学习的基础上，认真做好实践环节的培训工作。聘请知名教授进行专题讲座，开阔青年教师的思路和视野。加强新上岗教师的普通话培训工作，提高青年教师的普通话水平。
加强青年教师教学、科研、医疗等技能培训工作。各院（系）要逐个制定计划，努力创造条件，通过集中培训和个别帮带等方式，使青年教师掌握教学、科研、医疗等工作所必需的技能。要在教学、科研、医疗、社会服务等各个环节上重视发挥青年教师的作用，让他们在实践中增长才干，提高能力。
强化教师的外语培训，坚持办好每年的暑期外语口语班和WSK培训班。根据需要，举办学术带头人的高级英语班。通过各方面的努力，使中青年教师能比较熟练地运用外语进行学术交流和教学。
继续实施“博士化工程”，2010年前，教师中具有博士学位的人数比例达到60%以上。各院（系）要热情帮助和支持教师在职攻读博士学位。
青年教师的专业发展以自我发展为主，每位青年教师都要明确发展方向，制定自己的发展计划，充分利用学校提供的条件，提高全面素质。
13.充分发挥老教师的“传、帮、带”作用
老教师具有深厚的学术造诣、丰富的治学经验、强烈的责任感和奉献精神，是学校的宝贵财富。要鼓励老教师将科学精神和治学经验传授给青年教师，帮助青年教师尽快成长；提倡老教师带领青年教师承接科研课题，帮助他们走建功成才之路，在实践中选拔和培养接班人。支持和鼓励中青年教师接替老教师在社会各级学术团体中的工作，扩大中青年教师的社会影响，提高他们在国内外的知名度。
14.加强博士后工作
博士后研究人员是重要的科研力量，也是培养、选留教师，改善教师队伍结构的重要途径之一。学校将建立和完善博士后工作的管理规定，进一步调动导师招收和培养博士后研究人员的积极性，吸引国内外知名高校优秀博士毕业生到我校做博士后研究工作，争取到2010年以前，我校在站博士后研究人员规模达600人。要创造性地开展工作，加强与企业的广泛联系，探索培养和发挥博士后作用的各种新途径。学校积极支持和鼓励具有博士学位的青年教师到企事业单位从事博士后研究工作。各院（系）要重视和加强博士后工作。
五、深化改革，规范管理，加强教师队伍的制度化建设
15.实行教师聘任制
根据按需设岗、公开招聘、择优聘任、严格考核、聘约管理的原则，实行教师聘任制。通过教师聘任制，形成一个人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、优秀人才能够脱颖而出的，充满生机与活力的用人机制。为了优化教师队伍结构，保证教师队伍有比较高的整体水平，对于不能胜任本职工作的教师，实行岗位异动或非升即走的政策。在实施教师聘任制过程中要坚持原则，严格聘任程序，体现公平性和公正性，维护教师的合法权益。
16.严格教师考核制度
在加强教师教育的基础上，严格按照学校关于教师的考核办法实施教师考核。考核的结果记入教师业务档案。并作为校内分配和教师岗位聘任的主要依据。
加强教师考核评价机制的研究，根据不同学科特点，创建和实施以业绩为核心，由品德、知识、能力等要素构成的教师考核评价机制。在学术研究上鼓励探索，宽容失败。防止出现学术上的短期行为。坚决反对学术腐败、弄虚作假和各种不良风气，对于出现的此类问题，一经查实要严肃处理。
17.深化校内分配制度改革
按照“严格考核，普遍提高，注重实绩，鼓励冒尖”的原则，完善和规范校内分配制度。进一步打破分配中的平均主义，收入分配政策要重实绩、重贡献，向关键岗位和优秀教师倾斜。积极探索生产要素按贡献参与分配的实现形式，允许教师通过专利许可、技术转让、技术入股等方式取得合理回报。
18.健全奖励和宣传优秀教师的制度
大力宣传和奖励在教学、科研、医疗、教书育人、培养青年教师等工作中作出突出贡献的教师。充分运用各种舆论工具，广泛深入地开展教师队伍建设的宣传教育工作。教师节所在周定为全校教师工作宣传周，集中宣传、表彰在各项工作中取得突出业绩的教师。院（系）要采取各种形式，宣传教师的优秀事迹，奖励优秀教师，形成学先进、讲贡献的良好氛围。
六、加大投入，改善环境，为教师队伍建设提供保障
19.加大经费投入，支持教师队伍建设
学校将加大投入力度，尽可能保障教师队伍建设所必需的经费。从“985工程”建设费及其他经费中，五年内计划投入约2亿元用于教师队伍建设。各院（系）也必须加大教师队伍建设的经费投入。学校将进一步整合经费资源，减少多头和重复性开支，提高教师队伍建设经费的使用效益。广开经费渠道，在争取国家给予更多支持的同时，通过设立冠名基金等方式，积极争取社会的支持。学校要定期对教师队伍建设经费的使用效益进行检查评估。
20.建设优美、安全、整洁的校园，为教师创造安居乐业的生活环境
深化住房制度改革，为教师提供优质服务，切实改善教师的住房条件。房产主管部门要常备一批教师住房，作为引进人才之用。学校将继续努力为教师的医疗保健和子女的教育等创造良好条件。学校各级职能部门和后勤集团的领导、职员和工勤人员，要牢固树立为教学、科研第一线服务和为教师服务的思想，做到服务热情、高效、优质。
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