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高校的自主管理具体内容分析介绍

时间:2022-09-18 百科知识 版权反馈
【摘要】:高校自主管理范围由《高等教育法》通过列举的方式进行了明确规定,本书按照对人、事、物三方面的内容进行分类,并介绍每类管理中的具体内容。(一)对人的管理高校自主管理中对人的管理主要指高校对高校内各成员的管理,主要包括教师、教辅人员、学生。主要指高校对各类资金的管理,这是高校自主管理中非常重要的管理内容。主要指高校对各类基建项目的招投标、建设,及教学设备购买和维护等的管理。

高校自主管理范围由《高等教育法》通过列举的方式进行了明确规定,本书按照对人、事、物三方面的内容进行分类,并介绍每类管理中的具体内容。

(一)对人的管理

高校自主管理中对人的管理主要指高校对高校内各成员的管理,主要包括教师、教辅人员、学生。

(1)师资管理。指学校对教师任职、晋升、薪金、考核等以教师为核心的各方面的管理活动。

(2)教辅人员管理。教辅人员主要是行政管理人员以及工勤人员等辅助教学工作的人员。对教辅人员的管理主要包括教辅人员的选聘、薪金、考核等以教辅人员为核心的各方面的管理活动。

(3)学生管理。一般来说,学生管理是对在校学生的管理,包括对大学生的思想政治教育、学业、生活的管理,以及奖、贷、补、助等的日常管理。

(二)对物的管理

高校自主管理中对物的管理主要是指高校对高校的资金以及资产的管理。

(1)财务管理。主要指高校对各类资金的管理,这是高校自主管理中非常重要的管理内容。一般来说,学校均设有财经小组,负责高校年度预决算以及重大开支的决定。设有财务部作为财务管理的日常管理机构,往往有较为严格的财务管理制度,掌控学校各类资金的出入。

(2)资产管理。主要指高校对各类基建项目的招投标、建设,及教学设备购买和维护等的管理。一般由资产管理部门和各教学单位进行管理。

(三)对事的管理

高校自主管理中对事的管理主要是高校对各类事项的管理,主要包括对教学、科研、行政事务等的管理。

(1)教学管理。是指为了实现教学目标,按照教学规律和特点对教学过程的全面管理。主要包括计划管理、教学目标管理、教学过程管理、质量管理、教学过程中教师和学生的管理、教学档案管理等。一般由教务部门负责。

(2)科研管理。是指为了实现高校科学研究功能,对高校科学研究、学术团体和科研机构进行的管理,包括制定学校科学研究中长期建设规划并组织实施;调整和优化科研结构,整合学术队伍,组织科学研究;建立科研考评制度等。

(3)行政管理。学校通过行政行为建立和制定学校内部的教育教学管理体制、运行机制、规章制度、发展规划,同时保证学校的政令畅通、管理规范有序和校园生活的安定,引导和推进学校内部管理体系的运行。高校内部的行政管理是为了贯彻国家的教育方针,服务教学、科研,提高管理效率而产生的,它的终极目的是实现国家的教育方针以及学校的培养目标。

【注释】

[1]张文显.法理学(第二版).北京:高等教育出版社,北京大学出版社,2003:109。

[2][奥]凯尔森.法与国家的一般理论.沈宗灵译.北京:中国大百科全书出版社,1996:42。

[3]张文显.法理学(第二版).北京:高等教育出版社,北京大学出版社,2003:109。

[4]范进学.权利政治论——一种宪政民主理论的阐释.济南:山东人民出版社,2003:20。

[5]张恒山.义务先定论.济南:山东人民出版社,1999。

[6]张文显.法理学.北京:北京大学出版社,高等教育出版社,2003:108,109,133。

[7]张文显.法理学.北京:北京大学出版社,高等教育出版社,2003:108,109,133。

[8]张文显.法理学.北京:北京大学出版社,高等教育出版社,2003:108,109,133。

[9]张文显.法理学.北京:北京大学出版社,高等教育出版社,2003:108,109,133。

[10]姜明安.行政法与行政诉讼法(第三版).北京:高等教育出版社,北京大学出版社,2007:65。

[11]张文显.法理学(第二版).北京:高等教育出版社,北京大学出版社,2003:109。

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[40]杜睿哲.论当事人的程序参与权.兰州大学学报(社会科学版),2002(1)。

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[47][美]菲利普·库伯.二十一世纪的公共行政:挑战与改革.北京:中国人民大学出版社,2006。

[48]参见《中南财经政法大学学生手册》2011版。

[49]林之钦.论基本权之侵害.见:宪法解释之理论与实务(第二辑),台北:中央研究院中山科学研究所:448。

[50]主要查阅了《教育法》、《高等教育法》、《普通高等学校学生管理规定》、《研究生学籍管理规定》、《高等学校学生行为准则》、《国家教育考试违规处理办法》、《普通高等教育学历证书管理暂行规定》、《学位条例》、《普通高等学校校园秩序管理若干规定》、《学生伤害事故处理办法》、《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》、《普通高等学校毕业生就业工作暂行条例》等法律法规。

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