关于建立健全新的社会阶层人士统战工作机制的调查与思考

关于建立健全新的社会阶层人士统战工作机制的调查与思考

南京市委统战部

改革开放以来，民营科技企业创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体工商户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层大量涌现，他们作为中国特色社会主义事业的建设者，是完善社会主义市场经济体制和推动经济社会发展的一支重要力量，在促进共同富裕、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会中发挥着重要作用。中央〔2006〕15号文件明确要求各级统战部门要在党委的统一领导下，积极探索做好新的社会阶层人士统战工作的机制和方法。为此，我们对南京市建立新的社会阶层人士统战工作机制的问题进行为期三个多月的调查，初步掌握了全市新的社会阶层人士的基本情况；走访了市有关部门和涉及新的社会阶层人士工作的有关社团；对鼓楼区、玄武区、白下区、建邺区、雨花台区等城郊区依托社区开展新的社会阶层人士统战工作试点的情况进行了调研和总结；召开了街道、社区统战干部和新的社会阶层代表人士座谈会；有针对性地开展了新的社会阶层人士的问卷调查。在此基础上，认真分析了我市新的社会阶层人士统战工作的特点和优势，研究探索了在形成新的社会阶层人士统战工作机制方面面临的新形势，提出了建立健全新的社会阶层人士统战工作机制的建议。

一、南京新的社会阶层人士统战工作的特点和优势

近几年来，我市认真贯彻落实中央关于加强新的社会阶层人士统战工作的方针，积极拓展新的社会阶层人士统战工作的新途径，为建立、健全新的社会阶层人士统战工作机制打下了良好的基础。呈现出以下特点和优势：

（一）积极推进建立统战部门牵头、党政有关部门参加、有关社团参与的机制，新的社会阶层人士统战工作合力初步形成

近几年来，我市在市委的统一领导下，统战部门发挥牵头协调作用，积极推动有关党政部门开展新的社会阶层人士的工作，形成了《关于建立新的社会阶层人士统战工作联席会议制度的意见》，对有关党政部门开展新的社会阶层人士的工作既明确了分工，又做到协调和配合。同时，积极推动有关社会团体参与新的社会阶层人士工作。成立了党外知识分子联谊会，吸纳自由择业的党外知识分子。一方面为储备新的社会阶层代表人士后备队伍打下基础；另一方面积极引导他们以党外知识分子联谊会为平台，畅通反映意见建议的渠道，积极承担社会责任，为南京经济社会发展做贡献。充分发挥工商联在促进非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展中的重要作用；发挥已有的律师协会、会计师协会等有关社团的作用，帮助从业人员发展事业，加强思想政治工作，引导他们做到爱国、敬业、守法、诚信、贡献；积极筹备建立自由职业者协会等新的社团组织。通过积极推进建立统战部门牵头、党政有关部门参加、有关社团参与的机制，有关党政部门对做好新的社会阶层人士工作的重要性的认识进一步提高；有关社团参与新的社会阶层人士工作的自觉性和主动性进一步增强；新的社会阶层人士统战工作的合力初步形成。

（二）社区统战工作具有良好的基础，依托社区开展新的社会阶层人士统战工作的试点取得新进展

近几年来，我市着力加强社区统战工作，中共南京市委发出《关于加强社区统战工作的意见》，街道配备同级专职统战干部，社区统战工作网络进一步建立健全，纳入社区党建工作目标一体化管理，社区统战工作逐步规范化、制度化，为依托社区开展新的社会阶层人士统战工作打下了坚实的基础。今年以来，南京市委统战部在鼓楼区、玄武区、白下区、建邺区、雨花台区等城郊区部分社区开展新的社会阶层人士统战工作的试点，取得了新的进展。玄武区在锁金三村和五村两个社区开展新的社会阶层人士统战工作试点取得了实际成效，他们把活动内容、组织网络、职责分工、制度规范、基本要求等具体化、电子化、台账化，在社区建立了“社区新的社会阶层人士联合会”，在试点的基础上召开了社区新的社会阶层人士统战工作现场会，并出台了《玄武区加强社区新的社会阶层人士统战工作意见》。白下区在积极探索与实践开展新的社会阶层人士统战工作的协调机制等方面有突破，建立了在区委领导下的新的社会阶层人士统战工作联席会议制度；区委召开了全区新的社会阶层人士统战工作会议，出台了《关于开展新的社会阶层人士统战工作的指导意见》，在园区和社区建立了新的社会阶层人士活动小组，有力地推动了新的社会阶层人士统战工作的开展。建邺区积极探索与实践在社区建立社团组织。以此为纽带开展新的社会阶层人士统战工作，成立了新的社会阶层人士联谊会、中介组织联谊会、留学人员联谊会等社团组织，定期组织开展活动，增强工作的针对性，并以区委的名义制定下发了《建邺区新的社会阶层人士统战工作实施意见》，积极把新的社会阶层人士联系组织起来。这些对我们全市开展新的社会阶层人士统战工作都是很有益的启示。在总结社区试点工作经验的基础上，召开了全市社区新的社会阶层人士工作现场会，在全市社区推广试点单位的经验和做法。为我市依托社区开展新的社会阶层人士统战工作打下了基础。

（三）新的社会阶层人士队伍日益壮大、优秀中国特色社会主义事业建设者不断涌现，为开展教育引导活动创造了条件

截止到2007年上半年，南京市新的社会阶层人士总数约36万人，约占全市总人口的6%，加上其从业人员总数可达135万人，占全市总人口的22.57%，比全国11.5%的比例高出约11个百分点。其中民营科技企业创业人员和技术人员占6.77万人；在外资企业就职的中方管理技术人员1.4万人；全市私营企业10.0385万户，个体户16.2144万户,各类中介组织326个，执业专职人员1134人；自由职业人员2.3万人。新的社会阶层人士在经济和社会发展中的地位和作用日益突出。伴随着经济实力的增长，他们中涌现出一批勇于承担社会责任，积极投身光彩事业、热心公益事业的积极分子。祝义才、张近东、杨休、汪旭东等新的社会阶层人士被评为“全国优秀中国特色社会主义事业建设者”。继2004年我市对非公有制经济人士中的46位优秀中国特色社会主义事业建设者进行表彰之后，今年又对新的社会阶层六个方面人士中的49位优秀中国特色社会主义事业建设者进行了表彰，在新的社会阶层人士中产生了强烈的反响，进一步激发了新的社会阶层人士争当合格中国特色社会主义事业建设者的信心和热情。为进一步贯彻充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针，开展形式多样的新的社会阶层人士的教育引导活动奠定了基础。

（四）初步建立了新的社会阶层人士的综合评估体系，为培养、选拔高素质的新的社会阶层代表人士队伍打下了基础

去年，我市在深入调研的基础上，初步建立了对新的社会阶层人士的综合评估体系。以拥护党的路线方针政策、事业心、社会责任感、参政议政能力、经济和社会贡献为整个指标体系的核心，合理设计新的社会阶层六个方面人士的综合评估指标体系。按照一级指标统一、二级指标分类、三级指标明细的原则构建综合性的评估指标体系。包括思想政治素养、社会地位、经济状况、企业发展和经营状况、能力素质、发展潜力、履行社会责任、个人修养及公众形象等方面。思想政治素养主要考察新的社会阶层人士的政治立场、政治能力、政治态度。社会经济地位主要考察新的社会阶层人士的社会地位和企业经营状况和职业状况。能力素质主要考察新的社会阶层人士的参政议政能力、业务能力、发展潜力等。履行社会责任主要考察新的社会阶层人士的敬业诚信、职工劳动和社会保障、遵守环保法律法规、实施光彩事业、慈善与公益事业等社会责任。按照这个综合性的评估指标体系，对新的社会阶层人士进行综合评估，并建立了人员分类台账和联系制度，进行跟踪管理。开展了新的社会阶层人士的选拔、培养工作，初步建立了一支200多人的新的社会阶层代表人士队伍。

二、新的社会阶层人士统战工作面临的新形势

广泛团结新的社会阶层人士，是巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础的需要，是巩固和发展新世纪新阶段统一战线的需要，是推动中国特色社会主义伟大事业的需要。随着新的社会阶层人士在社会主义经济、政治、文化、社会建设中的地位和作用日益显著，全党重视和加强新的社会阶层人士工作成为十分紧迫的任务。而现阶段新的社会阶层人士人数众多、经济实力不断增强、内部构成比较复杂、思想比较活跃、社会影响日益扩大、政治参与意识明显增强，迫切需要建立做好新的社会阶层人士的工作机制，探索新的工作方法、工作载体，创建新的工作平台。在探索建立做好新的社会阶层人士的工作机制方面遇到了许多新情况、新问题，面临着新的形势。

（一）新的社会阶层人士工作面广量大、任务繁重，迫切需要建立上下互动、条块结合的立体工作网络，形成规范化、制度化的工作机制

新的社会阶层是社会变革的产物,主要由非公有制经济人士和自由择业的知识分子组成，来自社会的各个层面。有来自科研院所的科技人员，有海外归来的出国留学人员，有自谋出路的人员，也有单位改制的下岗工人。年龄、经历、学历、从业目的、家庭状况、个人素质等方面差异很大，社会身份不稳定，在不同所有制、行业、职业之间频繁流动。新的社会阶层内部分化组合将持续进行。每年有一定数量的个体户发展成为私营企业主，也有因各种原因停业或改行;一定比例的民营科技企业的技术人员、受聘于外资企业的管理人员,转而走上自主创业之路,成为民营科技企业的创业人员或私营企业主。因此，迫切需要加强对新的社会阶层的动态管理，及时掌握其现状、内部结构、价值观点、行为方式、利益要求、发展趋势，有针对性地进行管理和开展教育引导工作。新的社会阶层人士工作涉及许多行政主管部门，在开展对新的社会阶层人士思想政治工作中，需要有关党政部门齐抓共管形成合力；新的社会阶层人士比较集中的新经济组织和新社会组织的党组织也要把这项工作纳入重要的议事日程。各区县委要及时指导辖区内的新的社会阶层人士工作。因此，迫切需要建立上下互动、条块结合的立体工作网络，明确各自的工作范围和工作职责，形成规范化、制度化的工作机制。

（二）新的社会阶层人士相对分散、组织化程度较低，迫切需要发挥社团的纽带作用，组织推动新的社会阶层人士积极投身经济建设、构建和谐社会

新的社会阶层人士由于选择自主创业或寻找更适合自身发展的新环境，呈流动态势,工作变动相对频繁。特别是中介组织的从业人员、自由职业人员随着市场经济的不断发展，专业人士队伍的不断壮大，将会出现一大批软件工程师、金融分析师、网络工程师、网络交易人等新兴行业从业者，他们不需要固定办公场所，有的甚至在家里通过网络为客户服务赚取报酬。由于组织化程度较低，他们既希望有赖于行业协会业务的指导，也希望有相应的社团组织及时反映他们的意见建议和诉求，维护其合法权益。从对民营科技企业创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员进行的调查情况来看，他们有成立职业经理人协会的强烈愿望。就目前，现有的个体私营企业协会、律师协会、会计师协会等有关社团难以覆盖全部新的社会阶层人士。因此，一方面要积极组建新的社团组织；另一方面，要对现有的涉及新的社会阶层人士社团规范活动方式、丰富活动内容、强化组织管理，针对新的社会阶层人士参政议政渠道不畅、思想政治工作较为薄弱、维护其合法权益机制不健全等问题，切实加强涉及新的社会阶层人士社团的建设，使之切实担负起党和政府贯彻对新的社会阶层人士统战工作方针政策的助手作用，组织推动新的社会阶层人士积极投身经济建设、构建和谐社会。

（三）新的社会阶层人士人数众多、分布广泛，迫切需要把新的社会阶层人士纳入街道、社区党组织工作范围，健全社区新的社会阶层人士统战工作新机制

新的社会阶层分布广、人数多,是社会管理的一个薄弱地带,由于新的社会阶层流动性比较大，使得党和政府与他们接触渠道和沟通手段相对较少，而这部分阶层的队伍正趋于扩大化，且在社会经济发展中的地位和作用越来越显现。新的社会阶层分布在生产、经营、流通、服务各个行业，分散在科技、经济、文化各个领域，往往都没有组织系统，不依附于传统的单位和部门。由于新的社会阶层人士居住地在社区，因此，迫切需要把新的社会阶层人士纳入街道、社区党组织工作范围。尽管目前通过社区掌握新的社会阶层人士的全面情况需要付出很大的努力；区、街道、社区开展新的社会阶层人士工作的目标定位、工作载体、工作方式方法需要进一步探索；社区干部的素质还不能适应开展新的社会阶层人士工作的要求，还需要构建社区新的社会阶层人士工作平台和工作机制。但是，新的社会阶层人士与街道、社区经济、政治、文化、社会建设息息相关、紧密相连，是街道、社区党组织巩固和扩大党的群众基础的重要渠道。通过发挥新的社会阶层人士的积极作用，不仅可以进一步增强基层党组织的凝聚力、吸引力，而且可以促进街道、社区经济、政治、文化、社会建设。因此，积极探索社区新的社会阶层人士统战工作新机制成为十分紧迫的任务。

（四）新的社会阶层人士思想活跃、政治参与意识明显增强，迫切需要发挥网络的媒介作用，搭建掌握情况、宣传政策、教育引导的沟通平台

南京新的社会阶层人士思想意识较为超前，开拓性、创新性较强，思维活跃，敢于实践，有自己的见解和主张。从对国家及社会的关注度来讲，他们关心时事的兴趣较高，有相当一批人显露出较强的参政议政愿望；从对统战工作认识上来讲，他们表现出对统战工作的期望值较高，希望统战工作部门多与他们联系。南京新的社会阶层人士中，32%的人表示很关心党和国家的方针、政策，48%的人表示比较关心，合计80%的人表示关心党和国家的方针与政策。而表示不关心或很不关心的比例只有4%。尽管中共中央早已经肯定新的社会阶层是中国特色社会主义事业的建设者，而且他们也的确作为市场经济的重要主体作出了巨大贡献,但是社会对他们的认可程度远远没有达到他们的社会期望。新的社会阶层人士在事业成功后，往往会更愿意谋求政治参与和对社会事务的参与,希望拥有表达自身利益诉求的渠道,以实现个人的价值乃至群体或阶层的利益。三年前，我市大多数新的社会阶层人士,对加入中国共产党以及民主党派没有兴趣,不愿意过多地参与政治生活。而不久前我们的调查证明，除了自由职业者以外，其他新的社会阶层人士多数关心政治，对参政议政感兴趣。要求加入中共和民主党派的人数逐年增多。调查结果表明，针对新的社会阶层人士政治参与意识明显增强，迫切需要尽快搭建网络平台，及时掌握他们的思想动态，及时地宣传党的方针政策和我国的政治制度，积极探索通过网络媒介开展思想政治工作的方法、途径，把他们的政治参与热情引导到正确的轨道上来。

（五）新的社会阶层人士经济实力不断增强、承担社会责任的意识不断提高，迫切需要我们广泛开展教育引导活动，培养大批合格的中国特色社会主义事业建设者

新的社会阶层人士的事业不断发展，经济实力不断增强，对经济和社会发展的贡献度不断提高。今年以来，仅个体、私营新增注册资本158.7亿元，注册总资本已达1487.1亿元，注册资本在1000万元以上的上规模私营企业有2827户,注册资本超亿元的私营企业已达87户，位列全省第二。全市民营经济完成增加值525.97亿元，对全市经济的贡献度为34.3%,占全市经济总量的比重达35.2%;全市民营经济实现税收82.06亿元,对税收增长的贡献度为13.2%,占财政收入的25.6%;非公有制经济完成工业投资349.43亿元，占全市工业投资的比重达85.4%；新增就业岗位65745个,占新就业总数的62.6%;新增工业投入201.47亿元。新的社会阶层人士“致富思源、富而思进”，以光彩事业为载体，自觉履行义利兼顾、扶贫济困的社会责任，已先后两次表彰了88位“南京市光彩事业之星”。前年，我市光彩事业“助千名学生，解千家之忧”和“送岗位、送温暖”活动被市民评为“市级机关为民办实事十佳项目”；去年，我市20位民营企业家发起成立了2.2亿元的光彩事业专项基金受到中央统战部领导的高度赞扬，并用这项基金积极帮促“一区两县”建设新农村；今年，我市又有50位新的社会阶层人士自愿参加光彩事业“企村结对奔小康”活动，现已实施各类帮扶项目60个，协议投资8385万元。因此，我们要创建更多有效载体，广泛开展教育引导活动，推动更多的新的社会阶层人士承担社会责任，投身和谐社会建设，培养大批合格的中国特色社会主义事业建设者。

三、建立健全新的社会阶层人士统战工作机制的建议

建立健全新的社会阶层人士统战工作机制必须以党的十七大精神为指针，以中国特色社会主义理论体系为指导，立足于新的社会阶层的特点和发展趋势，着眼于贯彻“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，密切与新的社会阶层人士的联系，探索务实、高效的工作机制，培养和造就一支高素质的代表人士队伍，引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献，“致富思源、富而思进”，自觉接受党的领导，自觉履行社会责任，做合格中国特色社会主义事业建设者。

（一）进一步提高各级党组织对新的社会阶层人士统战工作重要性的认识，建立健全新的社会阶层人士统战工作的机制

新的社会阶层人士工作是全党的工作。只有在党委的统一领导下，各级党组织高度重视，有关党政部门齐抓共管才能做好。要通过广泛宣传教育，使各级党员领导干部充分认识到做好新的社会阶层人士的统战工作，把他们最大限度地团结和凝聚在党和政府的周围，调动他们建设新南京的积极性、主动性和创造性，引导他们做合格的中国特色社会主义事业建设者，对于巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，推动经济、政治、文化、社会建设的蓬勃发展，促进社会各阶层关系的和谐具有重要的意义。在此基础上，在市委的统一领导下，建立由统战部门牵头，经委、科技、公安局、法院、司法、财政、劳动保障、安监、工商、环境保护、外经局、文化、卫生、计生、国税、地税、工会、文联、工商联、银行等部门和社会团体参加的新的社会阶层人士的统战工作联席会议制度。制定《新的社会阶层人士统战工作联席会议领导小组职责任务及成员单位工作职责》。做到统筹兼顾，协调各方，形成党委重视、政府支持、统战部牵头、各相关部门和团体协同配合、社会各界关心参与的工作格局。在统战部专门成立相关机构具体负责指导协调该项工作；出台具体的可操作性强的政策指导性文件，明确工作目标和要求，组织推动新的社会阶层人士统战工作的深入开展。

（二）完善新的社会阶层人士的社团组织网络，不断强化社团在开展新的社会阶层人士统战工作中的纽带作用

近几年来，涉及新的社会阶层人士的社团的逐步建立，对开展新的社会阶层人士的统战工作产生了重要作用，适应了统战工作日益社会化的趋势。党外知识分子联谊会、留学人员联谊会、律师协会、会计师协会等有关社团都各自联系着某一方面的不同层次的新的社会阶层的人士。要充分发挥已有的联系新的社会阶层人士的社团组织的作用，并不断延伸其工作手臂，组建相应的分会或活动小组；要适应新的社会阶层人士的特点和发展趋势，组建新的社会阶层人士联谊会、自由职业人员联谊会等社团组织，把他们有效地联系和团结起来；工商联在开展非公有制经济代表人士工作方面已经形成了完善的工作机制，要进一步发挥作用。相关社团组织应明确工作职责，制定活动计划，适时开展活动，确实发挥社团在开展新的社会阶层人士统战工作中的纽带作用。新的社会阶层人士的社团组织要整合力量，明确各自联系对象的范围，做到既能覆盖全体新的社会阶层人士，又体现特色，具有吸引力和凝聚力。社团组织要了解和掌握新的社会阶层人士的发展变化、思想状况和各自特点，反映他们的所思、所想、所求；积极宣传党的关于新的社会阶层人士统战工作的方针政策，积极为新的社会阶层人士事业的发展提供帮助，维护他们的合法权益，反映他们的意见和建议，畅通新的社会阶层人士反映诉求的渠道，把他们的政治诉求和利益追求引导到依法、理性、有序的轨道上来。相关部门党政部门要协调指导社团开展新的社会阶层人士统战工作，组织开展工作交流，研究协商相关工作，促进工作深入开展；同时，对新的社会阶层人士的意见、建议及要求，要通过不同渠道研究解决各类诉求的落实措施。要建立健全信息处理、责任落实、情况反馈的良性机制，对新的社会阶层提出的合理要求，在落实过程中要进行全过程的跟踪检查，督促其问题尽快得到解决，增强党和政府工作的信誉度和凝聚力，使党和政府联系新的社会阶层人士的桥梁铺得更宽、纽带系得更牢。

（三）健全社区新的社会阶层人士统战工作网络，调动新的社会阶层人士积极性，为社区经济、政治、文化、社会建设服务

要把社区新的社会阶层人士统战工作纳入社区党的工作的范围，纳入目标考核体系中。建立社区新的社会阶层人士工作网络。建立由区委分管书记为组长、区委统战部长为副组长、驻区大单位统战部门领导参加的社区新的社会阶层人士统战工作指导小组，负责对社区新的社会阶层人士统战工作进行统一部署、协调和指导。成立以街道工委书记为组长，分管书记为副组长，街道统战干部和辖区内有关单位党组织负责人为成员的街道社区统战工作领导小组，具体策划、组织、协调开展社区新的社会阶层人士统战工作。建立由社区党支部书记为组长，社区内有关党组织负责人、统战干部参加的社区新的社会阶层人士统战工作协调小组，负责开展和协调本社区的新的社会阶层人士统战工作。建立社区新的社会阶层人士统战工作指导员和联络员队伍。区委统战部以及街道统战干部按照分工，具体负责联系和指导相关社区的新的社会阶层人士统战工作。同时聘请离退休的统战干部和其他热心于统战工作的离退休人员担任社区新的社会阶层人士统战工作联络员。从提高基层统战干部整体素质入手，加强对基层统战干部的配备和培养培训。以适应开展社区新的社会阶层人士统战工作的需要。在社区内，也可以根据实际情况，组建适合社区新的社会阶层人士特点的社团组织，广泛联系和团结新的社会阶层人士，将有利于扩大统战工作的覆盖面、增强统战工作的影响力。社区新的社会阶层人士统战工作的主要任务是：了解情况，掌握动态；宣传政策，联谊交友；发挥优势，建言献策；加强联系，举荐人才；维护权益，双向服务。社区新的社会阶层人士统战工作要建立相应的例会制度、学习制度、宣传教育制度、情况通报制度、走访慰问制度、台账管理制度和跟踪督查制度，努力使社区新的社会阶层人士统战工作规范化、制度化，进一步调动新的社会阶层人士积极性，为社区经济、政治、文化、社会建设服务。

（四）积极搭建新的社会阶层人士网络沟通平台，把新的社会阶层人士的政治参与热情引导到正确的轨道上来

当前，随着信息技术的飞速发展，互联网已对经济和社会生活产生日益深刻的影响。新的社会阶层代表人士不仅习惯于运用互联网掌握经济信息、从事生产经营商业活动，而且通过网评、发帖、博客等传播着政治观点、政治意愿和政治诉求。互联网对人们政治思想的影响是难以估量的。统战部门要积极创建适合新的社会阶层人士特点的网站，开办专栏，增强吸引力，提高点击率。要以网络为媒介，应用现代科技手段，掌握情况、宣传政策、开展工作；通过网络有针对性地掌握和了解新的社会阶层人士的政治态度、利益诉求、思想动向；积极宣传正面声音、引导中间声音、化解负面声音；及时反映新的社会阶层人士的意见建议，为新的社会阶层人士提供多种维权、信息、咨询等服务。积极探索在信息化条件下开展对新的社会阶层人士统战工作的载体、渠道和方式方法，形成网络化覆盖。要通过互联网积极宣传我国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传我国社会主义民主政治建设的新进展，把新的社会阶层人士的政治参与热情引导到正确的轨道上来。

（五）积极开展丰富多彩、具有影响力的活动，引导新的社会阶层人士争当合格中国特色社会主义事业建设者

在新的社会阶层人士中开展凝聚力工程的主题活动。开展“做自觉承担社会责任的合格建设者”主题活动，引导新的社会阶层人士以强国富民为己任，坚持勤劳致富和依法经营，积极参与南京“跨江发展”和建设“五大中心”，围绕建设社会主义新农村建设，开展“企村结对奔小康”主题活动；组织开展服务社会活动，引导新的社会阶层人士参与光彩事业和公益慈善事业，开展扶贫济困、专业咨询等服务社会活动；组织开展考察调研活动，发挥新的社会阶层人士知识和专业优势，围绕经济社会发展的重要课题、社情民意和创业发展环境等方面，进行认真的调查研究，引导新的社会阶层人士有序的政治参与；组织开展学习培训活动，引导新的社会阶层人士树立和落实科学发展观，促使他们把思想方法、价值追求转变到科学发展观上来；组织开展文娱体育活动，丰富新的社会阶层人士的精神文化生活，增进友谊与团结。寓统战工作于丰富多彩的活动之中，不断增强统战工作的活力与感召力。开展对新的社会阶层代表人士的综合评价工作是新的社会阶层人士统战工作的一项基础性工作，对于团结新的社会阶层人士，充分调动广大新的社会阶层人士的积极性、主动性和创造性，有重点地培养选拔其代表人物，促进其健康发展与健康成长，具有十分重要的意义。根据《新的社会阶层综合评价体系》，会同各主评和协评单位，按照标准对新的社会阶层人士进行综合评价，有重点地培养、选拔和建立一支代表人士队伍，使新的社会阶层代表人士队伍建设更加科学化、规范化、制度化。抓好典型宣传，全面展现新的社会阶层人士走共同富裕之路的崭新风采，宣传他们对国家经济和社会发展做出的重要贡献。以“优秀中国特色社会主义事业建设者”、“光彩事业之星”等表彰活动为导向，引导新的社会阶层人士争当合格中国特色社会主义事业建设者，树立新的社会阶层人士的良好社会形象，扩大他们的社会影响。

总之，只有建立健全高效、务实的新的社会阶层人士统战工作的机制，并在实践中不断完善工作载体、工作方式方法，才能把新的社会阶层人士统战工作扎实有效地开展起来，进一步调动新的社会阶层人士的积极性，为建设中国特色社会主义伟大事业做出更大的贡献。