农药包装废弃物对环境的污染案例

近年来，在我国农村，随意丢弃于农田、沟渠及河道中的废弃农药包装物不断增加，其产生的环境污染危害也日益突出，进而得出“农药包装废弃物已成为农村面源污染的重要来源”的结论。笔者不敢苟同，将农村面源污染归罪于农药废弃包装物有失全面。

其实，在农村面源污染物中，农药废弃包装物只是很小的一部分。化肥废弃包装物、种子废弃包装物、废弃农用地膜、饲料废弃包装物等都是量大且不易降解的白色污染源。此外，农村禽畜粪便与生活垃圾等有机或无机物质，从非特定的地域，在降水和径流冲刷作用下，通过农田地表径流、农田排水和地下渗漏，使大量污染物进入受纳水体所引起的污染更是不容忽视。

由于农村面源污染具有分散性、隐蔽性、随机性、不易监测、难以量化等特征，同时又与农业生产紧密结合，人们对农村面源污染认识不足，特别是农业生产者没有防治意识，致使面源污染持续发展，其监管与治理更复杂。光靠一个《农药包装袋废弃物环境管理办法》能否根治废弃农药包装物面源污染暂且不说，其他面源污染物的治理又怎么办?笔者以为，农村面源污染物的治理是一项十分复杂的系统工程，必须系统考虑、全面治理，关键要从源头抓起。

首先，我国环境保护长期以来实现“谁污染、谁治理”，环保投入的主体是业主，由于农村点多、面广、分散，因而农村面源污染防治投入很难落实，加之政府对农村环保投入甚少，历史欠账多，落后的基础设施与日益加大的污染负荷之间的矛盾日益突出，直接导致了农村环境污染的加剧。必须加大对农村环保基础设施的投入，引入城市化环保管理机制，对农村面源污染物实行常态化管理与综合治理。

其次，对于现阶段农业来说，完全不使用化肥、农药、农膜等农业投入品还需要一个过程，关键在于科学合理的施用，以逐步控制和减少用量。如通过推广绿色食品、有机食品、无公害食品来尽量减少化肥、农药的使用。必须有效控制农业有害投入品，科学制定和实施农药、化肥、农膜减量计划。

第三，坚持发展和治理并重，发展生态畜牧业。随着经济社会发展和人们生活水平的提高，社会对畜牧业污染问题越来越关注，畜牧业面临着持续健康发展的问题。在新形势下，必须立足发展生态畜牧业，大力推进农村生物质能利用，积极发展循环型农业经济。如用禽畜粪便发展沼气，再用沼渣治虫、肥田、养鱼等。

第四，由于受传统观念影响，农民满足于温饱即足，只顾眼前利益，没有长远打算。农民的环境意识普遍不高，对环境污染和破坏的危害性认识不足，对农村自身污染问题普遍没有引起重视，导致生活垃圾、农业生产垃圾随手丢现象比比皆是。政府要将农村面源污染问题摆上重要议事日程，把它作为改善农村环境、提高农民生活质量和新农村建设的重点任务来抓，加大宣传力度，倡导科学的生产和生活方式，改变将垃圾随手丢的陋习，从源头减少农村面源污染物的产排。