跨国双学位项目的内部质量控制

教育国际化是一个发展过程，其实质是教育发展要素的跨国配置以及教育教学过程的跨境重构，其目的则为追求实现利益和效率的最大化［175］。 对参加国际化的任一主体（如国家或学校）而言，则存在着主动参与和被动卷入两种可能。 无论是主动参与还是“被国际化”，都是一个不断开放自我和适应外部的变化过程。 笔者认为：高等教育机构的系统规划是跨国双学位项目实现内部质量控制的前提和保障。

在跨国双学位项目的发展过程中，高等院校的角色经历了主要由外部推动的“被动参与”到自我主动参与成为主体的转变。20世纪70年代之前，高等教育国际化的发展主要受制于政治、外交和国防政策的影响，国家和政府是推动国际化的真正主体［176］。80年代以后，随着大学自主权的不断扩大和市场竞争机制的引入，高校逐渐成为推进国际化的主体。 突出表现在：

第一，大多数国家不再将教育的国际化纳入到国家政治外交发展的框架下，而是由各高校根据自身特点，制定相应的国际化发展战略，并将国际化融入教学与科研的办学过程中来。

第二，国际化成为很多院校提高教育质量与科研水平的重要手段［176］。

第三，越来越多的大学设立专门开展国际化活动的组织或机构，如国际交流中心等。

第四，跨国学位合作项目成为更多高校推进国际化进程的共识之举。 即：高等院校主宰、推动高等教育国际交流与合作的格局逐渐形成［177］。

时至今日，高校是跨国双学位项目的实施主体。 国际化发展的战略规划，是影响跨国学位项目在学校层面能否开展、开展到何等程度以及是否可以实现可持续发展的重要原因。 对世界一流大学的国际化战略特征进行研究发现：基于优先和前瞻原则提出的国际化战略，在管理上体现出：“以着眼未来的导向为重点，以强强联盟和重点区域的伙伴关系为焦点，以管理实施与学术需求相结合、校长积极性和教师主动性、宏观组织制度与微观个人职责相结合为实施关键”的显著特征［178］。由此可见，大学的国际化发展战略，不仅意味着大学在全球化竞争中对自身定位的判断，更影响着大学和院系开展国际合作时的价值取向、对象选择和合作方式。

2010年，美国研究生院理事会在其成员院校中进行调查显示：来自学校层面的行政支持（国际化发展规划、负责国际事务副校长的支持，以及研究生院院长的积极性），是影响跨国学位合作项目获得学校资源、完整实现目标和可持续发展的重要因素。2011年，美国国际教育协会和德国柏林自由大学的跨国调查显示：55％的院校已制定或出台了关于国际化发展，或者专门针对跨国学位合作项目的发展策略。 同比没有国际化战略或发展规划的院校，制定国际化战略规划的院校在开展跨国双学位项目时，更容易实现招收高质量国际学生及深入推进科研合作的目标。尤其是在博士层次开展的跨国双学位项目中，80％的院校认为：学校的国际化战略规划和发展政策有助于他们招生［179］。

毋庸置疑，有序的管理体系和明确的学校制度可以为跨国学位项目的合作提供良好的环境。 经费、师资、平台等其他资源的投入，则可有效保证合作的效果［103］。例如卡内基梅隆大学制定的《校级国际合作参与战略标准》（Criteria for Universitylevel Strategic International Engagements）、哥伦比亚大学制定的《哥伦比亚大学赫托格全球战略计划》（Hertzog Global Strategy Initiativeat Columbia University）、国内的诸如《北京理工大学国际双学位管理办法》、《复旦大学研究生国际项目管理办法》以及《南京大学学生赴国（境）外高校交流学习管理办法》等。

本部分主要选取由美国普渡大学的技术学院、爱尔兰都柏林理工大学的可持续发展、技术与创新专业以及西班牙瓦伦西亚理工大学的可持续发展专业三方合作而成的双硕士学位项目为个案，来对其运行方式进行剖析。

一、“可持续发展、技术与创新硕士项目”概况介绍

该项目全称为“可持续发展、技术与创新硕士项目”，由欧盟政府和美国教育部联合开展的“跨大西洋学位合作计划”提供主要的经费资助。 项目的宗旨为，通过三校优势专业的强强联合，为学生在竞争激烈的国际市场上高效完成工作做好准备。 具体来说，通过为学生提供在欧美三所大学轮流交换学习的经历，既使学生掌握所选专业的前沿知识，具备国际视野和多元文化意识，又能熟练使用达到专业水准的西班牙或英语交流能力。 完成项目规定的学习要求后，学生应当具备良好的科学研究与开发能力、技术创新与发展的全球化视野、创新意识和技能、创业意识和能力以及良好的跨文化交流和跨专业就业的能力［180］。

三所院校及其专业均在本国高等教育系统中均享有良好的学术声誉。 学生在完成培养计划并达到毕业标准后，可获得两个硕士学位证书：一个是由普渡大学授予的工学硕士学位，另一个则是由爱尔兰都柏林理工大学或西班牙瓦伦西亚大学授予的工学硕士学位。 在此基础上，学生还将获得由三所大学各自出具的写实性证书一份。 在学制分配上，采用两年学制（四个学期），其中在普渡大学两个学期，在都柏林理工大学和瓦伦西亚大学各一个学期。 同比学生分别获得两个硕士学位证书所需的时间，共计缩短一到两年。

二、“可持续发展、技术与创新硕士项目”的教学运行机制

在课程体系设置上，三方在原有专业课程的基础上，通过重新组合和共同开发新课程两种方式构建双学位项目的课程体系，特点如下：

目标明确的能力模块课程。 在培养计划中，课程体系围绕培养目标划分为四大能力模块，即国际视野、商务经营及可持续发展意识；卓越的供应链管理能力；牢固的技术基础；卓越的新产品研发能力。 通过这种模块式课程，使学生具备通过科学研究来开发高质量的新产品，利用数据处理服务技术信息创新，具备跨国界的文化交流技能及可持续发展的理念，使工程、技术和产品更好地服务于个人和社会的发展（见图5-2）。

图5-2 能力模块课程示意图

信息来源：Dyrenfurth， M．，Murphy，M．，Bertoline，G．，Herrick，R．，Newton，K．，O'Donnell，G．，Mc Hale，D．，Castell，N．，Barcelo，M．，Balas，D．，Sancho，M．，Garcia，J．：Concurrent Masters Degreesacross the Atlantic：Innovations，Issues and Insights．American Society for Engineering Education Annual Conference，Louisville，Kentucky，USA，June，20-23，2010．

学科专业特点突出的分工协作。 三校课程在人才培养过程汇总发挥的作用不同。 普渡大学主要负责工程和技术的创新、管理与评估；都柏林理工大学主要负责产品和技术的商业营销；瓦伦西亚大学则主要负责培养学生的可持续发展意识与能力。 为实现人才培养目标，一方面，三校开设并各自保留本专业的核心课程。 另一方面，为确保自身学科专业知识的完整性和特色，合作三方对培养计划中可重复认可的学分数量做出最多30个的上额限制，只占全部学分要求的15．6％。

英语和西班牙语是项目规定的教学语言。 为强化学生的外语交流技能。 项目采取将外语课程设置为每一学期的必修课，同时采用国际认可的外语水平考试（雅思、托福或剑桥英语）作为衡量学生掌握第二外语的标准。

按照2∶1的兑换比例实行学分互认。由于都柏林理工大学和瓦伦西亚理工大学采用“欧洲学分转换系统”的标准，经三方协商规定：欧洲两校与普渡大学按照2∶1的转换比例进行学分互认。三所院校不仅提供的学分数量各不相同，且彼此可接受的互认学分数也不相同：普渡大学最多接受来自其他两所学校的24个欧洲学分，都柏林理工大学和瓦伦西亚大学最多接受来自普渡大学45和60个欧洲学分（见表5-4）。

表5-4 三所大学提供的学分数量

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三、“可持续发展、技术与创新硕士项目”的质量保障机制

质量是影响双学位项目发展的生命线。 为了保障人才培养质量，该项目采取了以下举措：

（1）严格确保生源质量。成立“项目招生委员会”，由三所学校各自指定的研究生教育负责人组成，该委员会负责采用统一的录取标准对各国申请者进行筛选。

（2）重视对学生学习过程的指导和督促。成立“毕业委员会”，由2名普渡大学的教师和2名分别来自都柏林理工大学和瓦伦西亚大学的教师共同组成。该委员会的主要职责包括：给予学生关于选修课程的专业指导建议；帮助学生规划职业生涯发展；指导学生完成毕业要求规定的研发项目；以及评定学生是否有资格参加毕业答辩并获得学位证书。

制定“学生学习职责规定”，对学生在不同学校和学期的课堂出勤率、设计科研项目、参加国际研究讨论、规划职业生涯发展、强化外语培训技能、积极融入当地文化等事宜作出具体而明确的要求。

帮助学生为跨文化适应做好准备。 在学生离开或达到每所学校之前，举行有关目的国家、大学、院系及其文化背景的欢送仪式，为跨文化交流和适应可能会遇到的困难做好准备。

（3）采用第三方质量评估。美国伯恩斯国际技术有限责任公司，负责对该项目的教育质量和培养成效进行独立的第三方评估。 通过使用重视过程调整的形成性评估，以及基于结果导向的总结性评估，对项目在教学过程中为学生带来增值体验和学习结果，项目的目标、投入和产出之间收益，进行系统考察，从而为改进项目的人才培养质量提供专业建议。

（4）高效的行政管理机制。跨国双学位项目的运行，离不开学校形成管理层的有力支持。如下图5-3所示，“高级管理委员会”作为项目的最高管理机构，由普渡大学技术学院院长、都柏林理工大学工程学院院长及瓦伦西亚大学副校长工程组成。 委员会下设“项目管理委员会”，由三方各自指派的三位项目负责人组成，负责项目的整体运转和日常管理工作。 “项目管理委员会”下设“项目招生委员会”，负责整个项目采用统一标准进行联合招生。 在日常运作中，由三位来自三校的项目协同负责人带领其他负责教学、科研和语言的教师、提供行政服务的管理人员和学生社团，共同保障人才培养顺利进行。

图5-3 项目行政管理运行机制流程图

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四、“可持续发展、技术与创新硕士项目”质量保障经验总结

（1）合理选择合作对象，以学科专业实力和学校在本国高等教育体系中的声誉为主要判断标准。例如2013年在US．News排名中，普渡大学的工业工程专业全美排名第十五。 都柏林理工大学的商学专业，素来是引领本国商科教育发展的先锋理论。 中国教育部提供的西班牙公立大学排名显示：瓦伦西亚大学位列第二，其环境科学专业具有较强的科研实力。 可见，这是一种建立在各自专业优势基础上的强强合作。

（2）正确处理合作关系，在保留自身特色的基础上，尊重差异开展合作。为了保证本校人才培养的专业特色和学科知识的完整性，三所院校在备忘录协议中，就最多可接受的重复认可学分数量做出明确限制，以此避免因重复认可数量过多，导致学生所选课程及所获学位知识含金量的缩水。 与此同时，在项目的运行管理过程中，从管理决策到运行操作，三方均共同参与通过平等协商进行对话。

（3）明确开展国际合作的本质与目的，服务学校战略规划发展需要。以普渡大学为例，2007年制定的2008—2014年学校战略规划中指出：普渡大学本阶段的愿景包括——“致力于教学、科研与社会服务，并在世界上处于领先地位”、“改革科学、技术、工程和数学教育，提高国家在世界上的科技竞争力”等［181］。 为了实现愿景，该校鼓励跨学科研究，志在构建工程、生命科学和物理领域的核心竞争力，同时关注环境、能源、人类健康、城市规划与建设等领域的探索；通过招收更多国际学生，并为本校学生提供更多国际学习交流的机会等方式来增强其全球影响力的目标［181］。 此双学位项目的开展，符合学校的战略发展规划需求。 即，通过与都柏林理工大学商业营销及瓦伦西亚大学的环境可持续发展专业进行合作，不仅可以实现跨学科合作研究，更共享了优秀的国际师资、生源和其他教学条件。 同时，提高了本校在其他两国的知名度。

（4）充分利用外部资源，保障项目的可持续发展。这主要体现在两点：一是借助美国与欧盟开展合作对话的契机，申请获得“跨大西洋学位合作计划”的经济资助，为项目的发展提供了必不可缺的经费来源。 二是邀请第三方机构进行独立的质量评估，为项目的良好运转提供客观、准确和建设性的诊断与建议。