温州市图书馆、档案馆合建工程项目建议书
一、项目概述
1.项目名称及地址
项目名称：温州市图书馆、档案馆合建工程
项目业主：温州市城市中心区开发建设指挥部
项目选址：城市中心区B-23号地块，地块面积为20760m2
拟建规模：总建筑面积40300m2（其中图书馆为31500m2，档案馆为8800m2）
总投资：14987万元（其中工程投资14364万元，土地费用623万元）
2.编制依据与参考资料
（1）温州市规划局温市规〔1999〕125号文件《关于印发温州市城市中心区城市设计专家评审会议纪要的通知》；
（2）上海同济城市设计研究院编制的《温州市城市中心区城市设计》；
（3）中共温州市委温委发〔2000〕79号《中共温州市委、温州市人民政府关于创建全国文明城市的实施意见》；
（4）国家建设部颁布的《图书馆建筑设计规范》（1999年）及《档案馆建筑设计规范》；
（5）国际图联（IFLA）制定的《公共图书馆标准》。
3.工程主要经济技术指标
地块面积20760m2（约31.14亩）;总建筑面积40300m2,其中图书馆31500m2（含地下室1500m2）;档案馆8800m2（含地下室500m2）;建筑密度≤35%;容积率1.9;绿地率≥30%;工程投资14364万元（未包括土地费用623万元）,其中图书馆11870万元,档案馆2494万元。
二、图书馆建设背景及必要性
1.图书馆的性质
温州市图书馆是一座面向社会开放的现代化综合型图书馆；作为一种重要的文化设施，它是我市科学、教育文化事业的重要组成部分；主要服务对象是本市的机关、团体、科研、教育、文化等企事业单位以及200万温州常住和暂住的社会公众，同时也以其丰富而有特色的馆藏，接待、服务于全国各地来温的科研和商务工作人员，提供多门学科、多种载体的图书信息资料阅览和知识咨询服务的公益性学术机构；是全市藏书、借阅、书目检索、信息加工、网络联系、馆间协调以及业务研究与交流的中心。
2.图书馆的特点
作为市馆，温州市图书馆将结合温州市的实际情况，参考国内外图书馆发展的主流趋势，建设成为具有自身特色、能跟上现代化科技进步步伐的一流图书馆。具体应表现为：
首先，中心图书馆是一座现代化的图书馆。
（1）建筑风格现代化在适应图书馆功能的前提下，图书馆的建筑造型和建筑装饰应体现出与温州城市中心区现代化的城市建筑相协调的时代风格。
（2）馆藏特色现代化图书馆除不断丰富传统的书刊图书载体外，将紧跟图书馆现代化的发展趋势，增加非书资料载体的收藏比重，特别注意由于计算机和远程通讯网络等新技术革命而产生的磁盘、光盘等现代电子载体资料的收藏和网络数据库的建设。
（3）设备现代化图书馆将尽可能采用新技术、新设备，并在结构设计和管线布置时预留适当的弹性空间，为设备的不断升级换代做准备，保持国内领先水平。
（4）服务手段、管理手段现代化图书馆采用先进的计算机软硬件系统，建立一个包括采集、编目、流通管理、馆藏书目查询、文献加工检索、全文存储和检索、财务管理等在内的图书馆集成管理系统，并逐步建立市内、省内、国内乃至国际范围的联合编目和馆际互借系统，为读者提供最优的服务。
其次，中心图书馆是一个综合性的图书馆。
（1）综合性的阅览空间图书馆针对不同层次、不同需求的读者群，分设公共性、研究性和个人阅览空间以及声像资料室、语音实验室、电子阅览室等特殊阅览空间。
（2）综合性的服务功能除完善借、藏、阅等图书馆的基本功能外，图书馆应围绕读书开展多种读书活动（展览、讲座、知识竞赛等等）。同时还要开展读者咨询、读者培训等读者专项服务，借助图书馆信息资源设置报告厅、展览厅和各种专题文献开发中心，开发文献信息资源，使之成为文化产业的一个组成部分。
3.项目建设的必要性
（1）现有的图书馆规模已满足不了社会的需求和发展现有的温州市图书馆总建筑面积为9263m2，藏书量60余万册。随着温州市城市化进程的推进，城市人口不断增加，现温州市区人口（包括流动人口）已达200万。另据有关部门预测，到2015年，温州市区人口将达到300万人（包括流动人口）。根据国际图联的有关标准，温州市区现有的藏书量等指标已明显落后。
另外，随着文明城市建设的推进和人民生活质量的提高，图书馆也成为人们平时休闲的一个重要去处，人们对图书馆的藏书量要求越来越高，现有图书馆藏书量已远远不能满足人们日益增长的需求。从长远发展的眼光看，温州需要建立一座上档次的符合国际图联有关标准的图书馆。
（2）是建设现代化新温州和创建文明城市的必然要求今年8月份，市委八届五次全会提出到2002年温州要争取成为全国文明城市的战略决策。为落实中央、省有关领导的指示精神，按照“科学规划、加强管理、分步实施、突出特色”的总体思路，努力奋斗两三年，力争在党的十六大前，把温州建设成为市场经济领先、文化事业发达、社会秩序良好、人居环境一流的全国文明城市。为了与此奋斗目标相匹配，温州呼唤有一座设备设施先进，馆藏丰富而有特色，服务手段自动化、网络化，管理方式电子化、智能化，能充分满足全市日益增长的科研、信息工作和广大读者求知需要的大型现代化综合性图书馆。根据中共温州市委、温州市人民政府《关于创建全国文明城市的实施意见》（温委发〔2000〕79号）精神，温州市图书馆新馆建设已经列入我市创建全国文明城市“硬件”建设项目计划表中。
三、档案馆建设背景及必要性（略）
四、项目选址方案
1.选址原则
（1）图书馆选址原则
①图书馆选址应符合当地总体规划及文化建筑的网点布局。
②馆址应选择位置适中、交通方便、环境安静、工程地质及水文地质条件较有利的地段。
③馆址与易燃易爆、噪声和散发有害气体、强电磁波干扰等污染源的距离，应符合有关安全卫生环境保护标准的规定。
④图书馆宜独立建造。当与其他建筑合建时，必须满足图书馆的使用功能和环境要求，并自成一区，单独设置出入口。
（2）档案馆选址原则（略）
2.项目选址
根据以上选址原则和中心区总体规划要求，本项目拟选址于城市中心区B-23号地块，地块东面即是世纪广场。该场址环境适宜，交通便利，供电、给水、排污、道路等基础配套设施完善，与市级行政管理中心、科技馆、博物馆等重要公共文化设施机构等较近。
3.自然条件
（1）气象、水文 属亚热带海洋季风气候，温暖湿润，雨量充沛，四季分明。全年平均气温18℃，极端最高气温39.7℃，极端最低气温-4.3℃，年平均无霜期275天，年平均相对湿度82%，平均年降雨量1537.22mm，降雨以梅雨为主，台风雨补充，主要集中在3～9月。受季风环流的影响，主导风向夏季为东南偏东风，湿润多雨；冬季为西北偏西风，气候干燥，雨水偏少。平均风速2.1m/s，最大风速38m/s。主要灾害性天气为热带气旋（台风及热带风暴），一般发生在7～10月。
地下水主要来源为大气降水和地表水补给，以及部分海水参与补给。
（2）工程地质 总体地貌属冲海积平原，具体工程地质资料待地质勘探后提供。
（3）地震设防 根据地震区划分带，本地区属东南沿海二级地震区，地震强度和频率较弱，远场地震波及影响是本地区的主要震害特征之一，接近三级地震区。核定本地区地震烈度为6度区域。按国际GB11-89规范要求，建筑物按6度构造抗震设防。
4.外部条件
本项目工程红线范围外的道路、供水、排水、供电、通讯、绿化、照明等外部配套设施均纳入中心区的市政设施总体规划，由有关部门负责组织实施。
场址外部配套设施较完善，绣山路30m宽城市道路规划于2001年建成通车，作为图书馆和档案馆的主出入口。
区域供水可从划龙桥路DN500给水管接入，污水排入绣山路污水管。
电力电缆和通讯电缆均可从划龙桥路接入。
五、图书馆建设规模与方案
1.发展规模
预测到2015年温州市区人口将达300万人，虽然这里暂住人口比例很大，但考虑到温州是一个开放性的城市，随着社会的发展和需求，图书馆必须实行开放式办馆方针，因此对图书馆业务规模的预测应以温州市总人口规模为预测基数。另外，由于图书馆一经建成将很难再改造和扩建，因此图书馆的规模一定要有超前性，应考虑以超前15年（2015年）为预测基本年限。
（1）藏书量 按国际图联标准，城市人均图书馆藏书应达到1.5～2册，按此计算到2015年则温州全市的藏书量应达到500万册，扣除各区级馆、专业馆、高校馆和其他藏书，市级馆的藏书规模应达到300万册左右。
（2）阅览座位 按国际图联标准，城市中每1000个居民应设置1.5～2个公共图书馆的阅览座位，则到2015年温州市整个图书馆系统阅览座位应达4500～6000个。考虑到区级馆、专业馆、高校馆的分流，市级馆应保持2000个左右的阅览座位。
（3）总体规模 依据馆藏和阅览两个基本规模，考虑图书馆的特点，建筑面积约29200m2。在建筑面积的分配上，考虑图书馆现代化的发展趋势和馆藏应尽量直接面向读者的原则，新技术设备用房和开架阅览室的比重与国内其他新馆相比将大为增加，而书库所占比重将有所降低。
图书馆建成之后日接待读者人数可达5000人次，书刊和各种载体的图书资料日流通量将达2万册（件）以上。
2.项目指标确定
根据温州市图书馆的性质、任务和业务发展规模，新建馆舍建筑面积为31500m2，藏书规模300万册，为读者提供各类阅览座位2000个。
图书馆由基本书库、系列阅览室（包括辅助书库）、研究信息中心（包括专题研究室、专题信息库、学术报告厅与会议室）、文献开发中心、读者活动用房、新技术设备用房、文献储备区、业务用房、行政办公用房及辅助用房十部分组成。建成后，将成为一个与现代化大都市相适应的管理一体化、资源现代化、设施规模化、手段自动化、服务网络化，能充分满足全市日益增长的科研、信息工作和广大读者需求的大型文化设施。
对于31500m2的馆舍建筑面积，各部分具体分配作如下安排：
（1）服务大厅及相关用房 面积4600m2。其中包括门厅500m2，目录检索厅（出纳厅）500m2，总服务台100m2，信息咨询服务区500m2，展览厅800m2，新书展示厅800m2，馆史厅100m2，学术报告厅800m2，多功能厅500m2。
（2）阅览场所 包括数字化阅览室，共计9300m2。普通阅览室按开架藏书40万册设计，座位约500个，约2500m2；休闲阅览室、母子阅览室各500m2，座位200个；参考阅览室按开架藏书10万册设计，座位200个，约1500m2；报刊阅览室座位500个，2500m2；读者自学室500m2；室外阅览场地300m2；数字化阅览室包括电子文献阅览室、网上资源查询区，电子文献50万册，座位200个，约1000m2。
（3）内部业务工作区 面积1100m2。其中包括馆藏发展业务区300m2，采编中心业务区约300m2，文献装订区300m2；职工活动室、经营管理办公室、设备技术部办公室、防盗报警控制中心、门卫室、保安办公室、收发室等约200m2。
（4）计算机设备管理中心 包括机房、网络中心、智能总控中心、电话总机中心等共1000m2。
（5）藏书和文献储备区 面积8800m2。其中基本藏书40万册，需闭架书库约1500m2，藏书30万册，开架外借藏书处1500m2；400种报刊合订闭架书库1000m2；古籍藏书25万册约2000m2；文献储备区藏书80万册，2000m2；地方文献10万册，约800m2。
（6）研究开发区 面积2200m2。其中研究室300m2；文献信息中心、文献数字中心、项目开发中心、计算机教育培训中心约1000m2；培训中心教室8个约500m2，贵宾用房约200m2，语音学习室2间100m2，专题研究室4个100m2。
（7）办公区 面积1500m2。其中办公用房800m2，家具库、文具库400m2，大小会议室各1个约300m2。
（8）其他用房 消防中心和设备用房建议与档案馆合用，其余交通辅助面积和职工食堂等其他用房面积约1500m2。
（9）地下室 图书馆地下室建筑面积约1500m2。
3.建筑设计要求
（1）图书馆的工程建筑设计要从业务要求出发，以满足业务功能为主要追求，整个设计要体现美观、实用、经济的原则，要能反映温州作为现代化都市的市级中心图书馆的特色和风貌，要和温州市城市中心区总体规划相协调。
（2）在建筑内部布局上，要把处理好图书馆的主要业务流线（即书流、读者人流和工作人员内部流线）作为建筑布局的主要依据。在处理书库、阅览室、业务用房三者的关系方面，要充分考虑方便读者借阅，提高藏书利用率，使馆藏资料尽量接近读者。因此，在考虑基本书库、保存本库的同时，中心馆应分科开架书库设置和学科阅览区，并设参考、咨询工作所需空间。各阅览区应按各种资料载体不同的特点和读者需要设置一般开闭架专题信息研究室、文献研究室和辅助书库。
（3）考虑到图书馆业务的不断发展，借、藏、阅三者关系的不断更新，图书资料载体不断向缩微化、声像化、电子化发展的趋势，在建筑柱网、开间、结构荷载等方面的考虑上均要做到尽量满足灵活变化的适应性。
（4）在采光、通风方面，应充分考虑在建筑布局和取向上利用自然采光和自然通风。在温州地区，作为城市公共设施的中央空调设备虽然是必须具备的，但在图书馆内，特别是阅览区，采取自然采光与人工照明、自然通风与制冷空调相结合的建筑考虑模式，将更有利于阅览环境，有利于节约能源。
（5）为确保图书馆建筑的良好环境，建议在建筑上除应主要考虑业务流线的合理布局外，对动区、静区、次静区的划分，对各分部的建筑群及建筑周围环境的绿化，也应予以充分重视。图书馆的四周应有较大的草坪和绿化带，同时考虑图书馆这一特定的文化建筑所需的内在环境要求，应有较大的庭园绿化用地，配上适量高雅的雕塑和园艺小品穿插在建筑中，并在绿化地安装定时自动浇水系统，同时也应充分考虑停车场等设施。
4.建筑造型
建成后的温州市图书馆是温州市大型的现代化综合性图书馆，因此温州市图书馆须以人、自然与城市建筑、空间有机融合为主旨进行建构，塑造丰富生动、特色鲜明的城市空间景观，充分体现图书馆浓厚的文化气息，突出图书馆特色，成为温州市中心区的标志并与城市中心区总体规划相协调的、体现温州城市形象特征的建筑。
5.设备装置
空调设备：作为向公众开放的综合性大型公共图书馆，中央空调设备装置是建筑本身必备的。
防火、防盗、报警和消防装置：设防火、防盗系统中央监控室，采取温感、烟感自动报警装置和消防喷淋系统，在不适合水消防的部分（如善本库等）应设烟、温感双重报警加气体灭火装置。
视听设备：个人或集体的视听阅览室、报告厅都配备放音、放像等视听阅览设备装置，同时馆内有相应的录音录像制作设备。
图书传送装置：包括用于传送图书及其他资料载体的垂直及水平自动化传送装置。
电脑装置：随着现代化服务手段的不断推开，电脑装置应考虑在采编、检索、查目、出纳、阅览、办公、文献开发、业务培训等部门普遍设置，并采用适应时代发展与业务需要的高性能装置。
绿化地定时自动喷水装置：包括四周草坪及穿插于建筑中的庭园式绿化处。
6.网络设施
为使新建的图书馆能充分利用先进的现代化图书馆的管理手段，即馆内设施应具有的服务载体、现代化的服务设施和现代化的管理，使之达到设备现代化、服务电脑化、管理智能化之目标。为达到这一目标，图书馆在初步设计时就应同步考虑建筑物内综合性网络化布线，将开展业务和为读者提供服务所需的语音系统、数据传送系统、图像传送系统、监控系统等方面所需的线路统一组合在一套标准的布线系统上，使之能适应图书馆业务的发展，并为将来综合业务数据网络（ISDN）的建立奠定基础。
在自动化综合布线方面，至少应设置工作区子系统、水平子系统、干线子系统、管理子系统、设备子系统、外连子系统。同时，自动化综合布线系统的设计，包括建立电子计算机数据库中心和网络中心、现代化的通信系统、中心馆的声像系统中心和全自动化的防灾监控安全系统。
7.防水防潮及安全防范
（1）防水防潮
①书库和非书资料库内应防止地面、墙身返潮，不得出现结露现象。
②书库和非书资料库的室外场地应排水通畅。室内不得有给、排水管道通过。屋面雨水排除应采取有组织的外排法，并且不得将水箱等蓄水设施直接放在其屋面上。
③基本书库相对度不宜小于40%和大于65%，特藏书库相对湿度应为45%～60%。
（2）安全防范
①陈列和储藏珍贵文献资料的房间应能单独锁闭，并设自动报警装置。
②采取开架管理的阅览室，宜设安全监控装置。
③位于底层重要部门的外门窗均应加防盗设施。
④图书馆的主要入口处、特藏库、重要设备室、网络管理中心以及馆区周围设置电视监控系统。
六、档案馆建设规模和方案（略）
七、公用设施
1.供电
根据《图书馆建筑设计标准（1999年）》“藏书量超过100万册的图书馆，其用电负荷等级不应低于二级；其他图书馆，用电负荷等级不应低于三级”的规定，本项目应属二类负荷用电单位。馆区内设变配电所，电源从市政电网引入，并自备柴油发电机组。建筑物均以380/220V电源系统供电，各建筑物电源以地下电缆方式直接取自馆区内低压配电房。
库区电源总开关应设于库外，并设有防止漏电的安全保护装置。
档案库、计算机房及缩微用房配电线路宜采取穿金属管暗敷，控制导线及档案库供电导线应用铜芯导线。
档案库灯具型式及安装位置应与家具相配合。缩微阅读室照明设计应防止显示屏出现灯具影像和反射眩光。
图书馆按80W/m2（建筑面积）的估算指标，经初步估算，用电负荷约为2500kW。
档案馆按80W/m2（建筑面积）的估算指标，经初步估算，用电负荷约为750kW。
2.给水系统
（1）生活用水 生活用水水源由划龙桥路DN500给水管网接入，拟以DN150管为总进水管。档案馆库区内不设置用水点，给水管道不穿越库区。档案库的上层或屋顶不设置给水设施。用水量采用单位建筑面积指标计算，按8L/(m2·d)估计，则温州市图书馆与档案馆最高日用水量约为330t/d。
（2）消防用水 室内消防给水：消防栓流量10L/s，喷头工作水头5m以上。在各建筑物楼梯间设置消防给水立管，楼梯间每层均设消火栓，在底层设消防水泵接合器。
室外消防给水：室外给水管网布置成环状，管径大于100mm，室外消防用水量大于15L/s,室外消火栓间距不大于120m，沿道旁布置，其保护半径不超过150m。
3.排水系统
排水体制采用雨污分流。
室内采用污、废合流系统，并设伸顶通气管。污水、废水排至档案馆排水管网，经化粪池处理后排至划龙桥路污水管。生活污水立管应避免安装在与档案库相邻的内墙上。排供比取85%，考虑地下水渗入，则污水量为280t/d。
屋面的雨水经雨水斗及管道至地面明沟，汇集至雨水窨井。地面的雨水径流至雨水收集口，经馆区内雨水管道排至周围河流。
厕所间设DN100的排水立管，伸顶通气，采用铸铁管，承插连接，石棉水泥接口。
4.通信
馆区内设数字程控用户交换机1套，以及若干门直线电话，容量待定。电话中继线及用户线可由划龙桥路接入。所有线网采用电缆直埋地敷设。
八、消防与环保
1.消防
根据国家标准《建筑设计防火规范》（GBJ16）、《高层民用建筑设施防火规范》（GB50045）有关规定，藏书量超过100万册的图书馆耐火等级为一级。基本书库、非书资料库应用防火墙与其毗邻的建筑完全隔离，防火墙的耐火极限不应低于3h。
本工程设室内、室外消火栓给水系统和自动喷水系统。总平面设计上，满足消防车道的宽度及过街门洞的高度要求。建筑物室内均设置消火栓和配置手提式灭火器。在走廊等疏散区域设火灾探头。室内消火栓布置满足间距小于50m，保证任一着火点有两股不小于10m充实水柱同时到达。室外消火栓布置按间距不大于120m，保护半径不超过150m进行设计，总平面布置考虑消防环形车道。
根据《建筑设计防火规范》(GBJ16-87）的有关规定，档案馆的耐火等级为一级。档案库应作为一个单独的防火分区，库区与其他部分的隔墙均应为防火墙，采用耐火极限不少于4h的非燃烧体。其他内隔墙用不少于2h的非燃烧体。
在档案库、缩微用房、空调机房等设火灾自动报警装置，库区外可设置水消防系统，库区及档案业务和技术用房内应于明显位置设卤代烷、CO2等气体灭火装置或其他灭火装置。
2.环保
在项目施工过程中，不可避免地要产生建筑噪声，另外由于工程的挖土、弃渣，施工人员的进驻，在短时间内有一定的建筑垃圾和建筑扬尘。施工期内应加强管理，尽可能减少影响。生活污水经化粪池处理，以达到排放标准。废气经二级除尘器，治理后烟气可达到国家规定的一类地区烟气允许排放标准。
空调机组及风机盘管采取低噪声系列产品，各种空调设备及发电设备均作减噪处理，噪声标准执行GB3096-82。
固体废物以垃圾为主，档案馆的垃圾经收集后可就近送入垃圾中转站，使垃圾得到及时的清理，并纳入城市垃圾运输系统。
3.绿化
在图书馆和档案馆的四周植低矮树木或花卉；在两馆入口处可放置花盆；在创造优美环境的同时绿化可降低噪声和吸收废气，不仅美化环境、净化空气，还有利于身体健康、心情舒畅。
九、实施进度安排
本项目的工程建设本着一次规划、一次实施的原则，逐年完成工程建设。工程进度安排如下：
2000.11～2001.2 编制项目建议书、可行性研究报告（含设计方案）上报计委审批。
2001.2～3 完成项目初步设计文件审批。
2001.4～6 办理征地手续并完成项目施工图设计。
2001.7～2002.11 完成项目主体工程建设。
2002.12 竣工验收，投入使用。
十、投资估算与资金筹措
1.投资估算
经估算，整个工程总投资约为14987万元。
（1）土地费用 整个工程所需土地费用为623万元。
（2）图书馆
———材料、设备基本选用国内优质产品，根据设计参数、市场价格确定设备原价和运输安装费。
———不计土地费用。
———总图按300万元计，包括道路、绿化、围墙、停车场等。
———工程勘察设计费取直接工程费的2.55%。
———基本预备费取工程费用和其他费用的5%。
———投资方向调节税为零。
图书馆总投资约为11870万元。
（3）档案馆
———地上建筑物单位造价按1500元/m2计算，地下室按3000元/m2计算。
———不计土地费用。
———建设单位管理费取工程费的3.0%计算。
———工程勘察设计费取直接工程费的2.6%计算。
———设施、设备及家具费包括购置电脑、缩微设备等各类设施、办公桌、实验桌以及其他设施等费用，共计80万元。
———基本预备费取工程费和其他费用的5%计算。
———涨价预备费根据国家有关规定取零。
———投资方向调节税为零。
档案馆总投资为2494万元。
2.资金筹措
本工程资金来源主要为市财政筹措解决。
十一、结论与建议
（1）项目建设具有明显的社会效益。图书馆与档案馆作为社会文化事业的一个重要组成部分，必将促进温州市精神文明建设进程和现代化新温州的发展，两馆的建设和发展具有十分显著的社会效益。
（2）两馆的建设与发展需要全社会的支持与帮助，也期望得到各级领导、各类专家给予更多的关注，从宏观到微观、从理论到政策均给予具体的帮助与支持。
（3）要注意处理好两馆的关系。由于受到场地的限制，温州市档案馆须与图书馆合用中心区B-23号地块，因此在方案设计时要做好相应的建筑规划，正确处理档案馆与图书馆的关系，达到资源共享。
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