开放式办学

二、开放式办学

形成更加开放的教育体制、机制是贯穿《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的一个重要思想和思路，也是这次纲要的一个创新点和亮点。这里的“开放”既包括对外开放，也包括对内开放。以开放办学提升教育发展水平和人才培养质量，是着眼于国内外教育改革发展的新趋势和我国教育存在的相对封闭性的弊端提出来的，具有很强的针对性和指导性。一个开放的体系才是一个能够超越局限的体系，才是一个富有活力的体系。教育规划纲要关于开放办学的思路和部署，将为提升我国教育发展水平和人才培养质量开辟更加广阔的空间。

近年来，一些中小学校长频繁到发达地区、发达国家“考察教育”，一些中小学和国外“名校”频繁开展合作交流。应该说，这也是“开放式办学”的一个组成部分，也是非常有益的。但对当下中国的中小学而言，“开放式办学”更多的涵义应该是“对内开放”，也就是说要多鼓励学生走进学校所在的社区、走进社会，同时建立一种家长、社区组织、社区居民等能够有效参与学校管理和各项决策的制度。

学校的办学空间是无限的，可利用的资源是无限的，发展潜能是无限的，发展机遇是无限的。这就要让教师、学生、家长和社会积极参与学校管理，逐步形成以学校教育为龙头、家庭教育为基点、社会教育为依托的三位一体的开放式办学模式。华罗庚中学在试行现代学校制度以来，主要从以下五个方面来推进开放式办学实践。

一是学校向家长开放。推行“亲子共成长工程”，推出菜单式学习方式。学校精心准备学习菜单，供家长选择，根据家长需要进行讲课，最大限度地满足家长的学习要求。学校通过中层行政人员、骨干教师或外请专家对家长进行轮训、讲座和为家长解疑释惑。同时学校每学期举行一次家长开放周活动，家长们佩戴好标志卡就可以在学校随意活动，可以到任何一个班级听课，可以在食堂就餐，可以和任何一名教师交流，可以观摩学校的各种活动，让家长透彻地了解学校管理运行情况，知道孩子在学校到底是如何生活学习的。为更好地与家长沟通，形成管理和教育的合力，学校还实行“家长联系卡”制度，采用不同形式的联系卡将学校的新举措，大至发展规划、课堂改革、管理改革，小至作息时间调整、学生日常表现等及时告知家长，与家长进行沟通、交流，提高家长的合作意识，征求家长意见，根据家长的建议改进教学、管理，营造了良好的社会教育氛围，赢得家长的支持。

［典型案例］

“成长心连心”大型亲子活动

2011年9月18日，由市教育局、市青年志愿者联合会、市华罗庚中学联合主办的“成长心连心”大型亲子活动在华罗庚中学体育馆隆重举行。本次活动以“快乐人生，始于感恩”为主题，旨在加强青少年素质教育，促进精神文明建设，营造真诚、感恩的社会氛围，构建和谐的育人环境。活动内容丰富、形式多样、针对性强。活动现场气氛热烈，全体参与者倾情参与，共同感受爱与感恩的浓浓真情。在全体工作人员的共同努力下，活动圆满成功。很多家长和学生表示，这一天里，他们经历了平静、纠结、快乐、感动，经历了从未有过的情感起伏，体验到了真切的爱与感动，活动让他们感受到了亲子间、师生间、人与人间浓浓的关爱，让他们懂得了感恩，懂得了付出爱，懂得了表达爱。

二是学校向社区开放。华罗庚中学加强了与社区的沟通合作，充分利用社区资源开展丰富多彩、文明健康的教育活动，营造有利于青少年成长的社区环境。首先，惠州市华罗庚中学努力服务社区。一方面，学校资源向社区开放。社区也努力实现对学校资源的共享，做到了互惠互利，帮助学校在社区树立了良好的形象，增进了社区居民对学校的感情，从而优化了学校的社区环境。另一方面，学校也发挥自身的优势，主动协助社区改善社区教育环境。学校有受过专业训练的教师、各种教育教学资料和设备，以及传播知识的专门场所，学校发挥自己的优势，主动协助社区进行社区教育，满足居民的学习需求。其次，华罗庚中学吸纳社区参与学校管理，增进社区居民对学校的了解和支持，帮助了学校工作的顺利开展。社区参与学校管理主要以间接的建议、监督或评估为主，这些都优化了学校的管理，促使华罗庚中学的管理走向民主化，进一步促进了学校的良性发展。

华罗庚中学还通过警校共建、社区共建、企校共建等共建制度，充分发挥社会德育资源的教育功能。学校中层以上领导干部分工包片，定期与镇、社区、企业联系，交流学校管理建设等相关问题，让社区随时了解学校的办学过程和动态。同时，利用假期或周末，组织学生到社区宣传卫生、计生、科普等方面的政策与知识，为学生开展社会实践、社区服务、研究性学习提供便利。这些努力培养了学生的能力，树立了学校的良好形象，营造了全社会尊师重教的良好氛围。

近几年来，惠州市华罗庚中学组织各项大型活动（如：原有的五大节活动），都邀请社区领导参加，积极争取社区的支持。如：2011年4月23日晚，惠州市华罗庚中学第二届艺术节闭幕式文艺汇演在滨江公园隆重举行，赢得广泛好评；2011年8月24日上午，永安助学慈善会2011年“重教助学”捐赠仪式在惠州市华罗庚中学举行；2011年9月12日晚，惠州市华罗庚中学在市国防教育基地举办2011年军训师生中秋晚会。

在周末或假期，学校还定期向社区开放篮球场、乒乓球室等活动场地，为社区、学生提供参观实践基地；学校教育义工团向社区提供一定的师资力量作为家庭教育的培训及辅导人员。

［典型案例］

TCL捐资成立“华萌·宏志班”

惠州市华罗庚中学自2008年至2011年已招收四届“华萌·宏志班”，共200名学生。“华萌·宏志班”得到TCL集团董事长李东生先生及其夫人魏雪女士个人捐资设立的“华萌基金会”资助，资助者的善行义举解决了这些品学兼优但家庭困难的学生的实际困难，让他们能够顺利完成高中学业，并有望考入理想的大学。

2011年8月7日下午，首届“华萌·宏志班”毕业欢送会在TCL集团科技大厦举行。TCL集团董事长李东生、市教育局副局长范卫萍、华罗庚中学校长戴立波等领导和2011届“华萌·宏志班”师生参加。首届“华萌·宏志班”高考取得开门红，50名同学全部上线，44人考上本科，8人考上中山大学等重点大学。高考总分前10名的同学获得每年8000元、四年共计32 000元的华萌基金奖学金。欢送会上，李东生董事长等亲手为朱定巧等10名同学送上奖学金。“高中三年在李东生叔叔和魏雪阿姨的资助下，在老师同学们的陪伴下一路走来，我学会了很多，收获了很多。我现在已被中山大学的软件工程系录取，感谢所有帮助过我的人，我一定要在大学里学到一技之长，回报社会！”朱定巧同学的发言道出了全班同学的心声。看到同学们即将离开惠州，步入大学，华萌基金创立人李东生先生难掩激动的心情，他说：“宏志班的孩子们三年来勤奋学习，取得了可喜成绩，这让我看到了他们对未来的信心与渴望，我也被他们的自强和努力深深感动。”他还叮嘱同学们珍惜宏志班的情谊，保持本色，学好本领，回报社会。因公务未能参加活动的魏雪女士也给同学们捎来祝福，希望在读宏志班的学弟学妹们向这些优秀的哥哥姐姐学习，争取更好的成绩。欢送会上，同学们表演了《感恩的心》和《仰望星空》等歌舞节目，举起“宏图伟略，志存高远”的字幅与李东生董事长等师长合影惜别。华罗庚中学校长戴立波真诚感谢李东生、魏雪夫妇，感谢他们帮助宏志班这些品学兼优但家庭经济困难的孩子们顺利完成高中学业，有机会继续求学，并表示学校将本着“为学生的一生发展服务”的理念，为同学们的和谐发展、个性生长、自立自强搭建更好的平台，不负期望，打响“华萌·宏志班”的特色品牌。

三是学校管理向教师开放。长期以来，我国学校的内部管理体制变动较频繁，经过了一系列的变动之后，最终确立起中小学实行“校长负责制”。从理论上来说，校长负责制是在改进原有的党支部领导下的校长分工负责制的基础上形成的，包括了“校长全面负责，党组织保证监督，教职工民主参与”等几个方面。这种管理体制的变革，其宗旨是好的，在实践中也取得了很大的成效。

但是，我们也必须清醒地看到，这一管理体制正如有人认为的那样，它在构建之初就“埋下了病根”。由于这种领导体制变革的根本着眼点是校内党政权力的转移，而非新型的民主管理制度的构建。因此，在实际运行中，开放、民主、参与的管理制度并未形成。随着改革的深入，一些学校实行校长负责制后，校长的评聘、考核等都是由学校外部来运作，学校内部很少有参与权和话语权。基于此，许多校长信奉“行政命令”，热衷于构筑“令行禁止的强力行政意志”。“校长全面负责”使一些校长简单理解为个人说了算，对什么都要进行干涉、控制，进行“全面”管理；“党组织保证监督”，实际上校长独揽党政大权，实行“一长制”。在这种情况下，教职工代表大会就缺乏明确而具体的授权，以致很难参与学校事务的决策，导致了学校内部开放、民主管理的丧失。

现代学校制度下的学校应该树立“以师为本”的管理思想。1996年国际21世纪教育委员会发表了一份题为“教育——财富蕴藏其中”的报告，该报告强调要把人作为发展的中心，“人既是发展的第一主角，又是发展的终极目标”，这种教育新概念，“应该使每个人都能发展、发挥和加强自己的创造潜力，也应有助于挖掘出隐藏在我们每个人身上的财富”。在学校管理中，最重要的管理理念就是“以人为本”。“以人为本”就是坚持人的自然属性、社会属性、精神属性的辩证统一，这是我们从事学校管理工作时应当树立的一种教育管理哲学。在学校管理的所有要素中，教师管理是第一要素。因此，学校管理应该“教师第一”，在“以人为本”中树立“以教师为本”的管理思想。由于学校管理系统具有目的性和层次性的特点，学校管理系统内的所有个体都处于管理他人、被管理和自我管理三种状态。教师也具有被管理者和管理者的角色身份，但教师们有较强的自主性，因此，在现代学校管理中更应凸现其管理者的身份，让其成为学校的“主人”，而不是“打工仔”。现代学校管理向教师开放并让教师参与学校管理就成了其中的一个重要元素。

现代学校管理向教师开放，其实质就是要重视教师的参与意识和创造意识，寻求学校要求与自身要求最有效的结合点，使教师的自我管理才能得到最充分的发挥，人性得到最完善的发展。

现代学校管理向教师开放，就是要让教师在学校事务中体现出主人翁的地位，通过各种方式和渠道参与学校的管理。这一方面可以激发教师的主人翁意识和工作责任感，激发他们的主动精神和创造意识，提高教师的自我价值感，增强工作效率；另一方面由于教职工参与学校管理，增加了管理的透明度与可信度，增强了认同，使全体教职工对学校的管理更具信任感和归属感，使学校与教职工形成一个整体，使每个教职工认识到个人的成长、发展与学校事业的发展是密切相关的，可以提高教职工的自豪感、责任感和使命感。

华罗庚中学在实践现代学校管理制度过程中，通过向教师开放管理，充分发挥了教师的聪明才智，调动了教师的积极性，最终群策群力，集众人智慧建立了一套较全面、合理、易操作的现代学校制度，强化了教师的主人翁意识，推进了学校民主化管理进程，大大激发了教师工作的积极性、主动性和创造性，充分体现了开放、合作、自主、创新的办学特点。

［典型案例］

案例1 发扬民主，当家作主

2011年1月13日下午，华罗庚中学党务工群部召开了班主任和科任教师座谈会。参加座谈会的有14位班主任代表和13位科任教师代表。5位校领导出席并倾听了各位代表的意见和建议。党务工群部吴永丹副校长主持了本次座谈会。座谈会上，戴立波校长指出，学校管理将更加民主开放，学校重大决策将由教代会审定。戴立波校长要求每位教师关注学校发展动态，为学校发展献计献策，鼓励每位教师都规划好个人发展，力争在不同层面上“成名成家”。

座谈会上，各位代表充分肯定了学校领导班子的管理能力和服务意识，以及在独立办学的短短一年多时间里取得的可喜成绩。同时，各代表立足本学科、本岗位和本部门的工作实际，就学校工作需要改进的地方，提出了许多针对性很强的建议和意见。代表们寄望在新的一年里，学校在教师专业发展、教师激励机制、学生宿舍饭堂的管理机制和设施改进等方面，有更加全面而富有成效的改善。

学校后勤服务部、教学管理部、学生管理部负责人分别就各位代表针对本部门工作的建议和意见作了现场解释，并对改进措施提出了新的工作思路。

案例2 主题征文，献计献策

为落实惠州市委、市教育局的指示精神，实现华罗庚中学发展规划，打造特色名校品牌，华罗庚中学在2010年9月开展了全校性的“赶超惠州一中”主题征文活动。9月25日，评奖结果揭晓，14篇作品获奖。作者从多个角度，理论联系实际，对“赶超惠州一中”的途径和措施作了多方面的探索和分析，富有针对性和可操作性。

附：“赶超惠州一中”主题征文获奖名单

一等奖

黄进添：《践行“三个一” 赶超惠州一中》

甄红：《华罗庚中学腾飞之路》

二等奖

黄杏芬：《关于赶超惠州一中的几点看法》

王文广：《精细管理争创新 服务育人显温馨》

周铭耿：《关于赶超一中的思考》

韩荣兰：《挖掘本土资源 把教育融入生活》

三等奖

汤美娴：《“赶超一中”之我见》

张凤玲：《关注教师心理健康 打造幸福校园》

张齐峰：《让课间操成为华中名片》

刘素芬：《打造惠州一流社团 成就学生幸福校园》

胡其林：《打好资源战略牌 扬长避短促发展》

陈颖颖：《赶超惠州一中必胜》

李泳穗：《彰显个性特色 在创新中宣传品牌》

张秋君：《全心全力赶超一中》

案例3 论坛演讲，集思广益

为创建特色品牌名校，提升学校文化内涵，争创“书香校园”，集思广益，赶超一中，2010年9月29日下午，华罗庚中学举行了以“读经典名著，创特色名校”为主题的论坛决赛。参赛教师围绕戴立波校长提出的“惠州市华罗庚中学要在教师的敬业精神、学生学业成绩的进步幅度、校风学风、环境卫生、社团活动、运动水平、个性发展等方面逐步赶超一中”这一中心议题，对超越一中的可能性和赶超举措作了深入精彩阐述，内容丰富，见解精辟。论坛以科组为单位参加，各科组以“赶超一中”为主题展开广泛讨论，在其基础上推选一名教师代表本科组参加论坛。经过初赛和决赛，生物科组龙静瑶老师的《以文化人，营造书香特色校园》和语文科组韦培老师的《同心同德办教育，齐心协力超一中》获一等奖，历史科组雷军训、信息科组谢林海、物理科组刘蓓蓓、语文科组骆云丽获二等奖，其他老师获三等奖。语文科组和生物科组获优秀组织奖。

本次活动在华罗庚中学掀起品读名著、赶超一中的热潮，激发了广大师生的学习积极性，极大地鼓舞了教职工的工作热情，为赶超一中作了思想动员。

四是学校管理向学生开放。在现代教育管理理念中，中学生作为在学校接受教育的对象，是学校管理的客体，但同时他们又是学校管理的主体，只有把他们平等地置于学校的管理主体的地位，使其积极参与学校管理过程，管理者才能卓有成效地开展工作，使整个学校管理处于一种积极的、有序的状态，教育教学活动是通过教育者和受教育者双方的互动实现的。现代社会对人的素质的要求不断提高，不仅要求人具有丰富的科学文化知识，较高的智力水平，而且更加注重良好的人际沟通能力、组织协调能力、情绪控制能力、参与意识、独立意识、竞争意识、权利意识和创新意识等。而素质和能力的全面提高与发展仅仅通过书本或老师的直接传授是很难取得良好效果的。中学生只有充分发挥自己的聪明才智，积极主动地参与学校管理的各项活动，才能更加有效地获取文化知识，提高自身素质，从而实现自身的正当权益。因此，参与学校管理既是中学生实现全面发展，体现自我价值的渠道和途径，又是中学生在成长和发展过程中的一项正当权利。要更好地实现这点，需要社会、学校和家长改变传统的教育和管理理念，充分认识到中学生在学校的主体地位，把他们作为教育和管理活动的主体，使他们主动地获取各种知识与经验，增强自身素质与能力。

华罗庚中学的学生在学校的生活中，有权以协商或对话等形式对学校管理自由表达自己的意见和建议，有权参与学校的管理决策，这极大地提升了其在学校的主体地位，增强了他们的“主人翁”意识或“学校拥有感”，同时华罗庚中学的学生在参与管理的实践中还提高了参与意识、合作意识、权利意识，增强了组织协调能力、改革创新能力等。通过参与学校管理，华罗庚中学的学生多了一个实现自身价值的重要途径。

华罗庚中学实施现代学校制度以来，在学习与生活的各个领域中，真正尊重学生的个性和人格，培养学生的主体精神、创新精神和实践能力。学校通过设立学生校长助理、年级部主任助理，定期组织召开座谈会，积极听取学生对学校工作的意见和建议，改善学校管理，促进学校发展。学校通过高效运作的学生会，成立了学生督查部，在学校卫生、课间纪律、晚修纪律、课间操和眼保健操检查督促中，督查部成员发挥着强大的自主管理作用。学校还让社团联合会自主管理着丰富多彩的学生社团，并放手让学生自主承办“五大节”活动。此外，学生有权参加学校和班级的各种活动；有权知道书费、学费、辅导费、资料费等款项的用途；有权通过各种方式向学校领导、教育行政部门、社会各级组织反映情况等。

实践证明，华罗庚中学的学生通过参与学校的管理决策一方面增强了他们在学校的主体地位，有效促进了他们的全面成长；另一方面，帮助同学们更好地了解和接受学校的管理决策，克服了误解的阻力，改变了无效的惯性，促进了学校管理的民主化和科学化，从而保障了决策的有效实施，提高了学校的管理效能，为学校管理提供了更大的成功机会。

［典型案例］

案例1 学生成立社团联合会，自主管理能力不断加强

社团联合会秉承“自主管理、发挥特长、为学生的一生发展服务”的理念，开设三大学生活动中心，分别是：学生艺术团、青少年体育俱乐部、学生科学院，各个中心包含各种各样的学生社团。为加强对社团工作的领导和指导，学校为社团联合会配备了指导老师，除此之外全部管理人员都由学生竞争上岗，实行自主管理。社团联合会加强对各个社团的开发及管理，力求充分发挥学生的聪明才智，让学生自主管理、自主发展，为学生的个性成长创造充分的条件。2010年6月21日下午，惠州市华罗庚中学举行了第一期学生干部培训班，提升了学生自我管理能力。各年级部均成立了学生会和督查部，设立了部长、常务委员、委员，参与学校管理；班级设学生副班主任，协助班主任进行管理，协助学生管理部开展班级文明风貌大检查。

案例2 女生宿舍让学生自主参与管理

女生宿舍学生舍务管理部经过改选正式成立。管理部设置有纪律检查组、宣传报道组。每个小组分工明确，责任到人。纪律检查组的学生干部每天对“两睡”纪律进行检查，并把结果及时公布出来；每周小结一次，每月评比一次“文明楼层”，并给予表彰。宣传报道组的学生干部则负责宿舍的板报，策划宿舍文化活动，及时报道好人好事。通过学生干部参与舍务管理，树立学生的主人翁意识，有利于学生的个性自主生长，构建温馨、美好的“亲情宿舍”。

五是学校管理向主流媒体开放。学校大发展，舆论要先行。酒香也怕巷子深。现代社会各行各业都需要加强宣传工作。华罗庚中学的发展新思路、改革新举措、工作新要求，凝聚了广大师生齐心协力谋发展的斗志，离不开各种媒体的宣传；让社会了解学校动态，学校寻求社会与家长的支持，加大对社会的开放和交流程度，扩大社会影响力，谋求良好的内外舆论环境，保障华罗庚中学现代学校制度的运行，都离不开各种媒体的宣传。

学校充分认识到宣传工作在学校发展中的作用，先从制度上保证了宣传工作的地位。华罗庚中学实施扁平化管理后，在校务管理部成立了宣传办公室，专门负责学校的对内对外宣传工作；同时，在人员上抽调精兵强将，建设写作班子。吸纳优秀教师和优秀学生作为核心写作人员，全面提高了宣传队伍的综合素质。

华罗庚中学的宣传工作主要分为内宣工作和外宣工作。内宣包括校报、校园新闻网、校园广播及各单位宣传出版物。《华罗庚中学》、《青春心语》和《快乐数学》等校报以及学校网站，都紧紧围绕学校的中心工作，有计划、有组织地开展新闻宣传工作，在深度、广度和贴近性上下工夫，开阔师生的视野，突出学校的办学特色，做到定期改版，形式上推陈出新、赏心悦目，内容上重点突出、特色鲜明。这些校报和学校网站成为了华罗庚中学师生及家长经常关注的媒体。外宣工作是宣传工作的重点，宣传办公室组织编辑人员，经常研究媒体的发展趋势，追踪学校发展热点和学生关注热点，加强与媒体的协作，通过策划，挖掘学校外宣工作新的报道亮点。学校经常邀请《惠州日报》、《东江时报》、《南方都市报》、惠州电视台和西子湖畔网站等主流媒体召开媒体座谈会，一方面，听取公共媒体对学校的评价、意见、建议；另一方面，通过这些媒体将学校的重大事务、办学成果、改革措施等及时反映到社会，让社会更好地了解学校。华罗庚中学在短短三年的办学时间里，在全市享有很高的声誉，这是与各种媒体广泛沟通与合作密不可分的。

［典型案例］

案例1 《东江时报》2010年10月25日B05版报道惠州市华罗庚中学班级博客建设：市华罗庚中学推广班级博客“班班开博，师生交心”。

案例2 少男少女杂志社。2011年5月少男少女杂志社记者一行5人来惠州市华罗庚中学采访学生社团。记者们参观了校园，对精彩纷呈、形式多样的学生社团活动表现出极大兴趣，对正在活动的社团成员进行了深入采访。各社团学生负责人分别向记者介绍了本社团的宗旨理念、人数规模、活动方式和发展目标，展示了社团取得的主要成绩，并热情邀请记者一同参与社团活动。记者对惠州市华罗庚中学学生社团评价很高，表示学校对学生社团的发展大力支持，积极创造条件，营造良好氛围，对同学们的身心健康发展起到重要作用，都笑称愿来惠州市华罗庚中学再读一回中学。

案例3 “华罗庚中学高二学生为高三学长加油”成为西子论坛热帖。2011年6月1日，下午第二节课后，一幕感人至深、催人奋进的场景出现在市华罗庚中学：高二学生自发齐聚教室外走廊，面向高三教学楼齐声高喊“高三加油！‘华中’加油”，“激情澎湃，高考不败，斗志昂扬，你们最强”。高三学生在听到呐喊声后，纷纷走出教室，不停回应“谢谢！谢谢你！”用掌声表达对师弟师妹的感激之情，很多学生留下了感动的泪水。许多老师深受感染，也加入了助威的行列。动人的旋律响彻华罗庚中学校园，场面蔚为壮观。此事件经网友上传至西子湖畔网站后，立即引来众多网友力挺、跟帖。短短两天，截至6月3日，点击量已飙升至三万余人，跟帖近四百条，学生自制的视频“惠州华罗庚中学呐喊日（第一届）”在全国各大视频网站广为流传。真情无价，祝福无价，在最紧张的备战高考时刻，每个“华中”人都心系高三学生，心系“华中”首届高考。“华中”学子用这一朴实的举动诠释了“华中”学子友爱互助的浓浓真情，诠释了市华罗庚中学团结奋进的校园主旋律。“华中”学子真情与团结的举动引起网友热议，很多网友都在跟帖中表达了感动之情，并祝愿华罗庚中学首届高考一炮打响，旗开得胜，祝愿华罗庚中学越办越好。