探索武汉大学新形势下可持续发展的网络教育

探索武汉大学新形势下可持续发展的网络教育

闫　杰

摘　要:党的十七大报告明确提出“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”，这既是一个明确的奋斗目标，也是中国现代远程教育的工作指南。推动现代远程教育不断改革创新，保证现代远程教育的可持续发展，需要明确的定位，在探索中求发展，在发展中不断探索，力求更大的发展。网络教育已逐步发展成为继续教育的重要教育形式，并将在学习型社会和终身学习体系建设中发挥更为重要的作用。

关键词:网络教育　发展　探索

21世纪是网络信息的时代，现代高新科学技术的发展使社会生活的诸多方面产生着巨大的改变，人类生存空间得到了进一步拓展，形成了网络社会。网络教育是网络时代的教育，网络教育伴随网络的兴起和发展改进了传统教育的学习手段，逐步发展为继续教育的重要形式，并将在学习型社会和终身学习体系建设中发挥重要作用。网络教育利用现代信息技术，有效地发挥现有各种教育资源的优势，符合世界科技教育发展的潮流，是在我国教育资源短缺的条件下办好办大教育的战略措施。

一、网络教育进入稳健发展阶段

武汉大学于2001年1月组建网络教育学院，至今建成了基于Internet方式、支持网络教育管理和学习活动的网络教育系统，面向Internet学习者提供网上学习、辅导答疑、课件点播、网上作业、师生交互等活动，面向网络教育各级管理者提供网络化管理、邮件服务、IM通信等功能，面向系统管理者提供集中管理、远程管理、安全管理等功能。该系统主要包括了以Internet为基础的网络教学支撑系统、网络教学资源建设以及以网络化、信息化为核心的网络教育管理系统。现行的网络教育系统对武汉大学网络教育的发展提供了重要保障。

经过多年风雨历程，武汉大学网络教育经历了初创、调整阶段，网络教学资源建设经历了从无到有，从单一形式到逐步符合教学规律的复合型阶段，现已进入了新的发展阶段。继续教育学院本着“适应需求，突出特色，规范管理，保证质量，开拓创新，积极发展”的网络教育办学理念，积极规划，稳妥实施，持续发展，目前已在湖北、广东、浙江、山西、江苏、上海等地建立了30个校外学习中心，开办专业30余个，现网络教育在册学生达二万余人。

1.完善管理体制

武汉大学网络教育实行的是二级管理体制。继续教育学院负责全校网络教育的招生、学籍、统考、学位、课件制作、技术保障、教学管理监督和毕业办证等工作，相关办学学院负责各专业教学培养方案的制订和教学各环节的组织实施工作。继续教育学院不设专职教师编制，学院远程教育技术中心负责对承担网络教学课程任务的人员进行培训，满足了学生的学习需求。在办学方向上进行调整，办学形式由全日制转入非全日制，办学重点以湖北为中心，稳健辐射全国11个省，办学规模逐渐上升，校外学习中心建设不断拓展。

行业蕴藏着广大的生源，这一生源富矿将得到学校的进一步挖掘。武汉大学提出鼓励校内学院、学习中心积极面向行业系统开展办学。例如水利水电学院、电气工程学院、土木建筑工程学院、法学院、测绘学院、经济与管理学院凭借着学院具有的学科优势和独特行业优势，在面向行业系统办学方面做了大量的工作，受到了行业系统的广泛欢迎和认可。充分利用社会优质资源，通过共建合作，达到互惠互赢，成为武汉大学拓展办学渠道的重要思路。武汉大学的区位优势得到发挥的同时，支持西部、边远贫困地区，如山西、云南、贵州等地建立学习中心，为促进我国教育公平均衡发展作出了应有的贡献。

2.把好入口关

武汉大学网络教育主要是面向在职从业人员开展非全日制教育，利用网络教育的自身特点优势重点发展行业系统、大型企事业单位职工的在职教育。从2007年开始，武汉大学网络教育开始进入大力发展时期，招生工作的定位和方向更加明确，招生规模进一步扩大。学院办学积极性高涨，纷纷要求开展网络教育办学，突出学科优势，积极拓展行业系统委托办学取得成效。

武汉大学对网络教育招生工作非常重视，专门设有招生工作领导小组，对整个招生工作负责。在招生过程中，继续教育学院严格按照教育部有关文件精神的要求，明确招生工作职责，健全招生制度，严格规范招生工作各环节的管理。2006年以来继续教育学院每年召开一次办学学院和学习中心负责人参加的招生工作会议，传达贯彻教育部精神，并制定下发招生工作文件。2009年8月4日武汉大学在太原市召开了现代远程教育学习中心年会，会议结合现代远程教育发展趋势和学校实际，及时总结交流经验，深入探讨如何进一步推进现代远程教育的发展。找出问题、分析原因并提出解决的办法是这次大会的鲜明特点。在会上，参会代表从招生、教学、导学、学生管理等方面开展了广泛交流与探讨，对武汉大学网络教育今后的发展思路达成了共识。

武汉大学校领导明确指出“扩大办学规模的前提是规范招生，规避风险”，在招生工作中学院始终坚持做到“四统一”原则:统一招生计划申报审批、统一印制招生简章、统一组织入学考试、统一印发入学通知书。在入学考试方面，严格把好三道关:一是认真审查入学资格，发现违规招生及时处理。二是加强入学考试管理。它包括编印考试手册、成立领导小组、培训人员、合理安排考试时间、严肃考场纪律等。三是严格制定入学录取标准。招生工作领导小组集体讨论、画线，做到分数面前人人平等。同时，学校加强招生监督，坚持一手抓招生，一手抓打假。对社会上一些单位和个人假冒武汉大学网络教育学院和学习中心进行的虚假招生宣传，通过曝光、声明、报警等多种形式处理，坚决杜绝个人和“代理”机构招生。多方措施有力保障了武汉大学网络教育招生规模的不断扩大和顺利发展。

3.支持服务是网络教育的基础

武汉大学网络教育使用的是即时通讯系统，该系统主要提供发送即时信息、多人会话、语音对话、视频交流、远程协助、发送图片等功能，可以直接通过IM客户端访问、发送、接收邮件。该系统与学校继续教育各个系统进行链接，逐步成为今后武汉大学继续教育综合业务系统的集成平台。

网络教育在线视音频答疑系统于2009年6月建成并已顺利运行，该系统可以提供在线视音频教学功能，可支持多路视频和近百路音频同时交流，可以提供4路视频或64路音频同时并发，集成了白板、同步浏览、桌面共享、文件共享、在线提问、在线测试、课堂即时反馈等功能。该系统的建成有利于教师和学生进行教学互动，提高在线教学质量，大大降低了办学成本。该系统由继续教育学院教学管理办公室进行视频答疑课程的安排、监督工作，继续教育学院远程教育技术中心进行技术支持;各办学院系负责视频答疑教学活动的实施;各学习中心负责对本中心参与视频答疑学生的情况进行监督和统计工作。目前，已在学生毕业论文答辩中得到广泛使用，取得了良好效果。

4.教学过程监管是质量的保证

武汉大学网络教育各专业、各层次的教学实施，严格按照培养方案和教学计划执行，主要采取“网上自主学习+集中面授辅导+网上答疑”的混合教学模式。各教学环节均围绕此模式进行。媒体手段主要是采用网络课件，对个别西部网络条件欠缺地区，采用课件光盘并辅以面授来保证教学的实施，网络教学手段覆盖率达90%以上。

向学生提供学习支持服务是网络教育教学活动的重要组成部分，同时也是保证网络教育办学质量的基础。武汉大学重视强化办学学院和学习中心的职责，充分发挥学院及学习中心的作用，各学院和中心有专人负责学生学习支持服务工作。对于各办学学院，学校提出统一要求，要求教师进行多媒体教学，鼓励教师积极参与网络教育的教学工作，加强对教师网上导学活动的检查监管，并将检查结果作为网络教育年终教学考核的重要指标之一，对导学活动差的教师予以坚决撤换。

武汉大学正建立教师信息库，要求各学院把责任心强、业务水平高、导学工作好的教师，作为网络教育教学依靠的主要师资力量，进一步推动网上导学活动的落实。

为了使教师和学生更充分、更熟练地利用网络的教与学，武汉大学继续教育学院不断加强对网络新生网上学习和任课教师网上导学基本技能进行培训，学校专门制定了评选优秀网上导学教师并予以奖励的政策，把学生网上学习时数作为平时成绩的重要部分计入课程考试总成绩，以调动教师导学和学生自觉上网学习的积极性。在整个教学计划中，加大公共基础课程教学时数和学分数，把公共基础课程的模拟试题挂在网站上，督促学生上网完成，根据学生提出的共性问题，重点集中答疑辅导。

武汉大学始终高度重视依法依规开展办学活动，为加强网络教育办学的规范性、严肃性，武汉大学结合网络教育的特点，前后建立网络教育管理各项规章制度33项，保障了网络教育各项工作的顺利开展。武汉大学继续教育教学督导组对全校的继续教育教学工作进行督导检查，也包括加强对网络教育教学工作的检查指导，根据检查情况，提出整改意见。继续教育学院督导组及时向各办学学院通报督导情况，提出整改意见和建议，同时每年都会开展教学检查，包括每学期初和学期末的教学检查，期末考试和毕业论文答辩巡视，每学期开展一次集中教学站教学安全大检查，对各办学学院进行教学评估工作。

二、创新探索网络教育发展的新思路

武汉大学充分认识到我国实施现代远程教育工作的重要意义，加强统筹管理。伴随目前网络教育发展规模的扩大，武汉大学继续教育学院探索坚持“统一思想，创新理念;多元发展，注重质量;完善体制;规范管理，重在发展”的新思路，践行科学发展观，积极推进网络教育事业健康、可持续发展。

随着网络教育技术的发展，网络教育技术平台和资源建设已经成为学校继续教育发展的大平台，网络教育技术平台和资源可以提供各级各类各层次的继续教育服务，可以面向学历教育和非学历教育提供技术支撑。

1.探索建设网络教育技术平台系统的长效运行机制，促进现代远程教育的可持续发展

每一个系统都有其生命周期，如何在继承原有系统的基础上创建新系统，是网络教育发展的客观任务之一。武汉大学顺应网络教育发展的新形势，积极改造、完善平台系统建设，尽量延长该系统的生命周期，最大限度地发挥平台系统的效用，并在此系统使用过程中摸索出下一版本的平台功能和需求，这是目前武汉大学网络教育事业的主要工作之一。只有建立长效运行机制，才能保证平台系统能够符合网络教育可持续发展的要求。按照教育信息化的要求，结合现代远程教育工作实际，制定规范、详细的现代远程教育系统业务流程，坚持在运作中发展，在发展中完善。

2.落实以人为本的科学发展观，加快优质资源建设

网络教育要保持持续发展，资源建设是关键。没有资源就没有质量，网络教育就不可能健康发展。资源建设是网络教育的灵魂，加强资源建设是武汉大学网络教育发展的重要任务。第一，重视网络教育课程体系的设计。网络教育课程要符合成人在职人员的知识更新、技能增强、不断学习、不断提高的需求，课程设计要体现针对性和实用性。第二，重点加强对网络教育数字资源的建设与开发。扩展资源种类和形式，组织启动课件出版，使现有网络课程发挥经济效益和社会效益，扩大学校影响力。第三，利用激励机制调动教师参与网络课程开发的积极性，以校级网络精品课程的形式来推进该项工作。第四，特别要以学生的利益为中心，在课程设计上要始终把有利于学习放在首位。针对学生开展课程调研，科学全面地设计课件栏目。第五，建立可操作的规范管理制度，特别是管理工作的信息化，调动管理人员时时参与的积极性、定期发布课件制作中的相关建设和管理信息，使之透明化，责任落实到人，督促解决出现的问题。第六，积极促进资源共享，减少重复建设。探索课件维护更新问题，形成良性循环。

3.完善学习支持服务体系，提高执行力

学习支持服务体系作为网络教育的重要构成因素，它是以学生为中心的远程学习顺利进行和有效达标的重要组织条件。健全的学习支持服务体系是网络教育成功的基础，如今不断发展的网络教育为学习支持服务的实践探索和理论研究带来了更多新的内容。武汉大学继续教育学院将突出支持服务的针对性;切合学生需求，强化支持服务的有效性;关注地域差异，体现支持服务的独特性;不断强化服务意识，做到服务理念清晰、服务功能全面、服务内容个性化、服务手段多样化、服务空间开放化。充分发挥其整体功能，获得最大效应。武汉大学不断探索对全校网络教育学生提供更好的学术性和非学术性支持服务。其中学术性支持服务包括教师导学过程的设计和控制等，非学术性支持服务包括网络教育政策宣传、学习者学前教育、专业课程的咨询辅导、学习者平时的思想工作等。通过积极构建功能完善的学习支持服务体系，从而促进协调各业务部门顺利进行多种支持服务活动。

4.更新教育观念，秉承创新发展

网络教育技术包罗万象，涉及多个学科、多个领域知识。随着武汉大学网络教育的快速发展，越来越需要对当今网络教育的理论、技术、方法、手段等进行全面、系统的研究，解决面临的各种问题，推进网络教育的顺利发展。武汉大学继续教育学院秉承“教、研无止境”的原则，与时俱进，积极研究探索网络教育的各种课题，不断提高网络教育理论水平，更新转变理论观念，提供智力支持进行技术手段创新。

5.建立健全“教与学”过程管理的评价标准和机制

以长期的形成性评价手段、评价规则和评价标准来促进网络教育技术的应用特色。网络环境下教学活动的多样性和灵活性特点，对整个教学服务质量的评价显得尤为重要。特别是在网络教育向质量提高和规范化管理的发展阶段，应该把先进的评价理念和现有的网络评价功能有机地结合起来，采取适当的评价策略，优化网络教育“教与学”的行为。

通过评价达到教育价值增值的过程。通过对网络教学活动的评价，可以引导评价对象朝着预期目标努力，可以鉴定评价对象是否合格或优劣程度，可以促进评价对象为实现预期目标不断改进和完善，可以调节和控制评价对象的“教与学”活动。总之，评价贯穿于整个网络教学实施过程，具有导向、鉴定、改进、调控和服务的功能。

传承百年辉煌，尽展名校风采。武汉大学面对新的发展机遇和挑战，充分利用和开发网络资源，结合学校重点、特色学科优势，树立品牌意识，形成可持续发展的网络教育，在探索中求发展，在发展中不断探索，武汉大学网络教育将会在我国终身学习型教育体系的建设中发挥更大作用，创造出新的辉煌。

◎参考文献

［1］周蔚.现代远程教育的学习支持服务.中央广播电视大学出版社，2005．

［2］周志毅.网络学习与教育变革.浙江大学出版社，2006．

［3］王鸿翼.网络教育路在何方.中国远程教育，2003(6)．