高速公路的文化与品牌建设

党的十八大提出了社会主义核心价值体系24字方针(富强、民主、文明、和谐; 自由、平等、公正、法治; 爱国、敬业、诚信、友善)，交通运输部根据自身特色提出了交通行业核心价值体系，它主要由“核心价值观、行业使命、共同愿景、交通精神、职业道德”五部分组成，项目公司应据此结合项目特色和地域文化完善企业文化建设的内容，这里作些简单描述。

1. 高速公路企业文化与品牌建设的必要性

高速公路企业文化建设是一个单位在设计建设、经营服务和管理实践中，逐步形成的，为全体员工所认同并遵守的、带有本单位显著特点的使命、愿景、宗旨、核心价值观和经营、服务、管理理念，以及这些理念在建设、经营实践、服务过程、管理制度、员工行为方式与对外形象展示的总和。

由此可见，高速公路企业文化建设总的来说是一个由核心决策层、管理层和基层构成的多层次的生态链，根据内容大致分为理念层、制度层、行为层、科技层、物质层等。高速公路企业文化建设的各个层面之间是相互联系、相互影响、和谐统一、相互渗透的关系。高速公路企业文化建设对于一个单位来说是灵魂，是指引单位发展方向的明灯，是推动企业发展的不竭源泉和动力，它包含着非常丰富的内容，其核心是高速公路的企业精神、核心价值观和品牌建设。

高速公路作为服务性行业，不断提升人的综合素质、管理水平，不断提高服务质量和服务水平是高速公路发展的根本要求。当前，高速公路发展势头猛进，东出西联南北通衢的高速公路主网络框架在全国已成规模。由于服务理念、管理理念可能会因人而异，容易造成这样或那样的断档，而高速公路文化建设由于是本单位在长期的实践中所积累起来的经过提炼和提升形成的一种文化氛围、核心价值观、精神、经营和品牌管理理念，是全体员工所认同并遵守的道德规范和行为规范。因此来说，文化建设要比任何建设更加持久和稳定。另外，品牌是企业文化的重要内容，是企业无形资产的最主要的表现形式，多数著名跨国公司认为品牌是企业的胜利之本。作为高速公路要保持发展的势头不减，后续力持久，就必须在这一领域引进文化建设，用文化来统一思想，统一观念，统一行为，这也是高速公路开展文化建设的必要性所在。

(孙华．试论如何建设高效的高速公路企业文化．中小企业管理与科技，2010; 某项目经验整理，2013)

2. 高速公路企业文化建设的发展方向

(1)坚持“以人为本”的管理理念，即以人民的认可为权力的来源，以人民的权利为制度的基础，以人民的福祉为项目的目标。

(2)坚持“公平正义”的社会原则，即在招投标、教育、培训、工作、目标奖等多方面，公平对待所有承包人和员工，使全体参建人员的生活不仅有物质的保障，而且有精神的尊严。

(3)坚持“多元自由”的文化目标，即通过制度保障各群体多种多样的价值追求、学术倾向、艺术风格、文体活动和言论主张等，都有和平共存的环境，都有自由发展的机会。

(4)坚持“互利共赢”的处事原则，即处理涉及合同、工程、变更、环境、索赔、民生工程等方面的纠纷，确保既有利于业主，也有利于承包人和沿线地方政府，促进项目和谐发展、科学发展，最终达到品牌管理水平。

3. 高速公路企业文化建设的主要内容

高速公路企业文化是企业在运行过程中形成的独特理念、企业精神等的总和，是高速公路企业个性化的根本体现，是企业生存、竞争、发展的灵魂。通常，公司层级的企业文化由以下13个部分构成: 核心价值观; 企业使命; 企业愿景;企业精神; 职业道德; 分项管理和价值管理理念; 员工行为规范; 制度体系; 文明建设目标; 单位LOGO、视觉体系和企业之歌; 文化品牌; 文化创新; 文化活动和文化考核; 文化手册。作为高速公路企业文化建设体系，范围广，我们应重点从精神文化、理念文化、物质文化、制度文化、行为文化、建设文化六个环节入手，确保企业文化战略的逐步实施。

(1)精神文化。精神文化是核心，是灵魂。高速公路文化是在路的设计施工时就开始的，要大力倡导艰苦奋斗、爱岗敬业、无私奉献、勇于创新的思想，结合地域特色，提出企业精神，选用具有强大的号召力和激励作用的口号，丰富精神文化，促进公司和谐稳定。

(2)理念文化。理念是制度的浓缩，是行为的指南。通过建立与国际接轨的理念，提炼出适合自身的核心价值观，完善项目管理内容。

(3)物质文化。高速公路上的物质文化是通过道路的安全通畅、绿化美化、设施设备、路容路貌、站容站貌和工作环境等物质要素表现出来的文化特征，因此应重点规范基础设施建设，沿线附属设施建设，确保完好的使用和服务功能;按照规范要求修建配套设施齐全的活动场地，为员工安居乐业创造条件。

(4)制度文化。高速公路上的制度文化是高速公路从上层到基层成员共有的行为规范，具有一定的连续性。一个单位的文化确立和推行必须通过制度来加以保障和落实，而各类规章制度要体现以人为本的理念，并根据高速公路的发展需要适时地进行修订完善。

(5)行为文化。文化以人为载体，高速公路的文化特点必然要深置到每一个员工的内心深处，并通过他们的行为表现出来，包括语言、动作、表情、礼节等，这些是高速公路文化建设在员工身上的外在表现。

(6)建设文化。高速公路的建设是一个文化建设和工程建设的有机结合，工程建设要体现地域特色，将文化要素加入到工程建设中，彰显文化内涵，提高国际化、人文化知名度。要按照品牌的要求，打造独具特色的精品工程。如某项目制定了《××高速路域文化实施方案》和《× ×高速隧道及互通文化景观设计方案》，对全线的隧道、互通、服务区命名、标志标牌、驻地建设、服务区收费站建筑、景观平台、人文标志点缀等方面进行了统一部署设计，成为了高速公路文化景观的“亮点”，品牌的新秀。

4. 开展高速公路企业文化建设应注意的几个问题

(1)不同的文化背景。与其他企业文化不同，高速公路行业不仅要追求经济利益的最大化，而且还担负着实现社会效益的使命。因此，在构建高速公路行业文化时，必须根据高速公路的特点，塑造富有时代特征、突显高速公路特色，能为企业员工理解和接受、能容纳全体员工利益和要求的全新价值观。

(2)强化人们对高速公路文化建设的认知程度。高速公路的发展离不开员工的努力，员工的成长也离不开单位的发展。既然高速公路文化建设是一种以人为本的文化，那么尊重和重视人在企业中的发展就尤为重要。一方面高速公路事业不断发展，一方面员工一生中最宝贵、历时最长的时间与青春都是在高速公路上，个人的成长、发展需求与单位的发展在高速公路文化建设这个层面达到了完美的契合。

(3)注重加强高速公路文化建设，应做到表里如一，切忌形式主义。高速公路的文化建设: 一是应从职工的思想观念入手，树立正确的价值观和人生观，形成一种风气，一种作风。二是以提供更优质的服务为目标，引导和培育职工争一流、上水平的意识和用户第一、服务至上的服务理念，使高速公路在社会上得到普遍的认可。三是大力提倡团结协作的团队精神，使高速公路这一群体形成一个精诚合作的群体，建立和谐的人际关系。四是发扬民主，贯彻人本理念，造就尊重人、关心人、爱护人、理解人的文化氛围，激励职工的参与意识，使他们把自己与高速公路的发展视为一体，积极为高速公路的发展献计献策。五是提炼升华，将企业精神归纳为简练明确、富有感召力的文字表达，便于职工理解和铭记在心，对外形成特色。有了共同的价值观念，一致的奋斗目标，才能形成向心力，才能成为一个具有很强凝聚力和战斗力的整体。

(4)高速公路文化建设是不可复制的。每一条高速公路都在特定的环境中建设与发展，它们的使命与发展历程，以及周边固有的文化积淀都不相同，因此每一条高速公路的文化建设都是不能复制的。但是实现最大经济效益和不断锤炼队伍、提升管理水平、维护和谐、强调合作、团队精神、反对个人主义、上级关心下级、集体决策等，在高速公路文化建设中则都是必不可少的。

(5)在企业文化的影响下，一定要明确企业精神和核心价值观，在此基础上，结合项目特点，制定品牌体系，并为此而努力奋斗。

(张占斌．浅析高速公路企业文化建设．山西交通科技，2010．6; 孙华．试论如何建设高效的高速公路企业文化．中小企业管理与科技，2010; 某项目经验整理，2013)

5. 如何建立科学合理的高速公路企业文化

(1)从战略高度，重视企业文化建设工程。

①积极探索文化高速内涵。企业文化是行业之魂，企业文化的宗旨就是为社会服务，为企业员工创造和谐的生活、工作和发展的环境和条件。不同的企业从创立、生存到发展的道路各不相同，各企业采用的推动企业经营与管理的手段和方法也不同。所以，在建设高速公路企业文化时，都必须以自身的特点为立足点，充分利用自己已有的条件，发挥自身优势，培育富有时代特征、凸显高速公路特色、具有鲜明个性的高速公路企业文化。积极探索用社会主义核心价值体系引领企业文化思潮的有效途径，主动做好意识形态工作，尊重差异，包容多样，避免盲目追赶或照搬其他高速经验，建立和发展具有本企业特色的企业文化。

②逐步提出文化战略品牌。企业文化主要是学习和倡导，以调动和激发员工积极性为主要目的。根据部《交通企业文化》建设要求，探索形成自身特色的文化体系，不断总结经验，完善内容，制定文化建设实施纲要，形成文化战略品牌，实践科学发展观，打造品牌高速。

③促进工程文化相互渗透。文化看不见，摸不着，但凝聚力、导向力、辐射力非常强大。没有文化的企业和没有文化的行为都没有生命力。高速公路建设有其特殊性，应当要求文化建设和工程建设同步规划、同步设计、同步施工、同步投产，所有设计、管理、施工、监理、协调人员等要围绕综合目标，使文化建设自觉融入工程和工作的各个方面，有力地支撑项目建设管理，促进项目协调、持续、科学发展。

(2)从实施向度，打造企业文化特色重点。

①展示理念文化建设的导向作用。理念是制度的浓缩，是行为的指南，建立与国际接轨的理念，并提炼出企业的核心价值观，要求员工熟记于心，并切实运用到工作当中。

②利用物质文化建设的载体作用。在基础设施建设上，充分发挥文化形象作用，基础设施建设不仅要保证其使用性，还应凸现当地文化，为展示当地文化服务。对于公司驻地，应要求统一办公区域的标识标牌，统一员工的着装礼仪，按照规范标准修建健身房、娱乐室、乒乓球室、台球室、网球场、篮球场等，形成“花园、家园、文化生态园”三园一体的驻地风格，为职工营造一个舒适、惬意的工作生活环境。同时大力倡导健康娱乐、艰苦奋斗、自强不息、爱岗敬业、无私奉献的精神，培育“以尽责求和谐、以奉献求和谐、以诚信求和谐、以廉洁求和谐”的理念，促进高速和谐健康发展。

③发挥制度文化建设的保障作用。建立健全的科学、系统、适应的职责制度体系，并将其作为推进企业文化建设、规范企业管理、提高企业运转效率、推动高速公路建设和运营管理有序发展的重要手段。逐步推行岗位责任制度、绩效考核制度、民主管理制度等，达到职责清晰、分工明确、决策透明、团结合作、互相监督、共同提高的目的。

④凸显行为文化建设的规范作用。明确员工的行为准则，即保持学习意识、实干意识、责任意识、廉洁意识和创新意识，推行考核制度，规范职工行为、增强大家的荣誉感和使命感。

⑤夯实精神文化建设的基础作用。一是大力倡导艰苦奋斗、爱岗敬业、无私奉献、勇于创新的思想。二是应立足公司使命和目标，提出具有自身特色的文化理念，激发全体建设者的劳动积极性。三是开展文体活动，激发广大职工相互交流和学习的热情，不断丰富精神文化的内涵。四是开展“争先创优“活动，制定争创工作实施细则和年度工作计划，确保争创工作的连续性和完整性。通过这些工作，促进公司内部和谐稳定，形成为高速公路发展拼搏奉献的氛围。

⑥突出工程建设文化的亮点作用。在工程建设过程中，坚持文化建设与工程建设有机结合，制定相应的文化实施方案，统一部署设计，进一步丰富企业文化的内容。

(3)从人文深度，构筑公司形象。

①以文化力启动学习力。要求员工坚持学习，各部门要定期开展集中学习，公司举行知识竞赛，营造人人学习，处处学习，终身学习的浓厚学习氛围，掀起创建学习型团队的热潮，打造善于学习、勤于学习的领导班子和团队，提升队伍的整体素质，做到建设一线员工与理论业务学习“零距离”。

②以文化力内化凝聚力。一方面，加强知识培训、服务理念讲座和团队活动等，统一员工的理想、信念、目标、追求和价值观念，使他们产生强烈的团队精神和归属感，充分调动每个员工个体的工作积极性。另一方面，加强与当地政府的协作，路地共建“同心路”，做到征拆协调环境良好，不出现打架、阻工、上访事件，实现“零群访”。

③以文化力开发形象力。公司上下树立良好的廉政形象，努力践行承诺，开展各种社会公益活动，密切路地关系，提升社会形象，加快项目建设进程。加强公司形象的整体设计，建立公司的价值理念和文化品牌，提出创品牌高速的战略目标，不断提升内部形象。

④以文化力激活创新力。在高速公路建设中大胆使用创新和发明，提高工作效率，节约成本，管理基本实现无缝隙，质量安全达到“零事故”。

⑤以文化力推进执行力。通过明晰岗位职责，增加过程监督，严格绩效考核，加强责任追究，着力提高对各类制度规定的执行能力、工作的落实能力、流程的运行能力，实现工程进度“零耽搁”。

6. 高速公路企业文化建设保障机制

(1)建立企业文化长效机制。制定企业文化建设纲要，要确保专人负责，足够投入并以公司文件形式发文予以确认，坚持执行，任何人不得随意改变。

(2)健全企业文化责任机制。把企业文化建设纳入工作目标责任和绩效考核范围，形成全员参与、分工明确的企业工作网络，保证企业文化建设顺畅运行。

(3)拓宽企业文化传播机制。由公司相关部门牵头，通过举办培训班、研讨会、经验交流会、知识竞赛等形式对公司广大员工进行宣传教育。同时，利用公司简报、网站及社会媒体等有效载体，加大对公司文化的宣传力度。

(4)建立企业文化财务机制。加大投入，设立企业文化建设专项经费并纳入财务预算，为企业文化建设提供必要的资金支持和物质保障。

(5)建立企业文化评价机制。根据国家、部、省相关要求，开发测评系统，对企业文化建设定期测评，发现问题及时改进。

7. 高速公路企业文化核心价值体系主题实践活动要求

(1)核心价值倡导行动。每年4月设为“创建核心价值体系学习实践教育月”，广泛开启知识竞赛、专题讲座、主题演讲等活动。

(2)道德模范引领行动。2020年行业培养50名左右道德模范，通过“感动交通十大人物评选”寻找“美丽交通”、“文明交通”、“公交志愿者”、“最佳农民工”、“最佳监理”等评选活动载体和形式，树立先进典型和道德标杆，发挥榜样的作用。

(3)文明主题创建行动。广泛开展“学树建创”活动，完善道德讲坛、文明单位、文明示范窗口、文化品牌的测评体系、表彰制度和机制，配合做好青年文明号、巾帼建功等创建活动，不断扩大影响力和群众基础。

(4)文化品牌培育行动。以部“十百千”工程为载体，健全文化建设的长效机制与激励制度，把文化建设任务落实到行业服务和管理的各个工作环节，在评选环节，更加突出核心价值体系的根本要求。

(5)企业形象塑造行动。以实现核心价值落地生根、树立行业良好形象为目标，在交通运输建设、管理、运营、服务等重点领域实行形象塑造行动，增进社会对交通运输核心价值的理解与认同，展示交通发展的理念和成就，感受交通发展的价值和意义。

(交政法字［2013］124号．关于印发交通运输行业培育践行核心价值体系行动方案的通知)