成都分行全行职工大会

中国建设银行股份有限公司甘肃省分行

行长　康　义

【综述】2008年，中国建设银行股份有限公司甘肃省分行以科学发展观为指导，抢抓机遇，奋力拼搏，业务发展取得历史性突破，风险内控、队伍素质和服务水平得到显著提升。

一、主要业务指标快速增长

一是效益性指标持续改观，盈利能力进一步增强。全年实现税前利润13.04亿元，实现经济增加值6.62亿元，创历史最高水平；贷款收益率比上年增长0.8个百分点。二是资产负债规模迅速扩大。年末，资产、负债规模均突破900亿元，分别较年初增加215.50亿元和212.95亿元。三是转型业务稳步推进，重点产品取得突破，全年实现中间业务净收入3.56亿元。电子银行交易渠道占比为上年的1.4倍，外汇中间业务收入为上年收入的1.77倍。四是风险内控进一步加强，资产质量持续好转。年末，不良贷款余额较年初下降7.87亿元，不良贷款率较年初下降2.85个百分点。全年处置各类不良资产12.34亿元，不良贷款处置比例达60%，创历史最高水平。

二、推进组织机构改革，基础管理进一步增强

一是进一步推进专业化经营。集中兰州城区个人金融业务，对兰州城区零售业务实行统一管理和集中经营；组建造价咨询中心，加强对造价咨询业务的管理和专业化经营；兰州小企业经营中心正式开业运营。同时，实施风险条线集中管理体制改革，风险管理的精细化和专业化水平进一步提高。二是建立专业化的营销团队，并根据营销团队实际运行中遇到的新情况和新问题，进一步细化和加强了对营销团队的考核。三是在人力资源管理方面进行改革，加强队伍建设和后备干部培养，为全行经营发展奠定了良好的人力资源基础。四是强化服务管理。建立健全了规范化、标准化服务的各项制度，强化了对柜面服务的监督检查，促进服务规范化。同时，对公客户服务方面更加注重差别化、专业化、精细化和全方位，特别是在“5·12”汶川特大地震灾害当中，开辟了金融服务绿色通道，为抗震救灾部队以及灾区个人客户提供多种积极有效的金融服务，整体服务水平进一步提高。

三、抢抓机遇开展营销，发展基础进一步坚实

（一）明确发展重点，细分营销目标。一是以国家宏观政策的重大调整和实施“十项措施”为契机，把抓机遇、促营销、争项目确立为全行发展的战略重点。二是把积极营销结算类项目、强化账户营销作为打好经营基础、增加存款的主要手段，引导员工牢固树立抢抓机遇、强化营销的意识。三是在考核和分配机制方面进一步完善促进结算项目新增的配套办法。四是建立以营销结算类项目为主的日常工作机制，使项目营销和账户营销工作常态化。五是加强客户维护，逐户制定对策，细化责任，确保账户维护工作落到实处。

（二）强化市场营销，夯实客户基础。一是把夯实客户基础放在了业务发展重中之重的位置上，认真组织开展了账户清理工作，清除无效账户，挖掘现有账户潜在资源，积极搜寻目标客户并进行了梳理归类。二是强化联动营销机制建设，在人力资源配置、财务资源配置方面都加大了倾斜力度，进一步改进了分配机制，强化了考核力度，有效增强了部门横向和上下级行之间的纵向互动。三是建立针对大项目营销的任务型团队，并根据不同的项目制定有针对性的营销方案，细化目标，责任到人，跟踪落实，对重点项目营销进展情况实行周报制度。四是进一步加强对重点行业、重点项目的高层营销力度，大力拓展机构客户。五是加大对营销工作的资源配置和支持力度。

（三）以传统业务为纽带，进一步推进业务转型和创新。一是通过认真分析市场特点、细化对策措施、完善考核机制和强化资源支持等措施，着力推进传统业务和转型业务的多元发展。二是充分发挥公私联动机制作用，紧紧抓住银行卡业务增长点，实施整体联动营销发卡。三是以财富中心为平台，通过举办财富沙龙、理财讲座等活动，加强与中高端个人客户的联系沟通，不断提高为中高端客户的理财服务水平，提高中高端客户的信赖度和贡献度。四是重点在投资银行、资金监管和财务顾问等新业务方面加大发展力度，推动全行转型业务迈出新的步伐。

四、树立强烈的风险意识，狠抓风险内控管理

一是健全风险管理体系，坚持良好的风险文化，始终保持审慎的经营态度。认真落实“保、压、控、退”政策，在确保新增贷款质量的基础上，加强贷后管理。重点加强了对关键风险点的监控检查，对强化基层机构操作风险管理和内部控制工作起到了积极作用。全年对基层机构关键风险点检查频次达10万余次，监控检查内容、频率和被检查机构覆盖率均达100%，发现问题数和发现问题比率总体呈下降趋势。二是加强对全行员工的风险意识教育，有针对性地制定了《案件防控和整改实施方案》，对全行风险集中区域以及在具体业务流程、监督管理环节中存在的突出问题和风险点进行逐一排查，制定了具体的预防和改进措施，确保了每一项防范措施的落实。三是扎实开展员工行为排查，引导员工规范操作，严格自律，严防道德风险和操作风险。四是全面检查。对重点区域、重点部位和重点环节的自查情况开展了全面督查，规范了经营行为，防范了经营风险，理顺了操作流程，内控能力进一步增强。五是加强整改。充分利用内外部检查、审计的成果，举一反三，找准业务风险点，逐项督促整改，收到了很好的效果。六是以创建“平安建行”为主线，加强了安全防护设施建设，加强了车辆、消防、枪支和“IT”等安全管理，积极推进全行营业网点和自助设备联网监控工作，完成了210个营业网点、87个自助银行、18台离行式ATM机的联网监控和报警工作。同时，完善了突发事件应急预案，并组织员工进行学习和演练，提高了员工处置突发事件的能力。

五、深入贯彻落实科学发展观，全面加强党风廉政建设

一是结合开展深入学习实践科学发展观活动，对全行各级干部有针对性地提出了提高科学发展能力的要求，即：高质量、高速度、高效益、高素质和低成本、低风险“四高两低”的发展能力要求。二是以建设“四好”班子为目标，全面加强班子建设，在深入学习实践科学发展观活动中，认真研究制定整改方案，逐项对照检查和落实。三是从整体素质的提升入手抓队伍建设，专门组织实施了16期管理人员素质提升培训；对省分行部门一些管理岗位、部分营业网点的负责人实行竞聘；在基层班子建设上优化年龄、专业和经历的搭配。四是从细节入手，狠抓机关作风建设，营造了良好的工作氛围，促进了工作效率、工作质量的提高。五是充分发挥党员的模范带头作用。在“5·12”汶川特大地震灾害发生后，全体党员充分发扬“一方有难、八方支援”的精神，积极投身到抗震救灾和灾后重建工作之中，并带头为灾区捐款捐物。六是坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系，从改革体制机制、完善流程制度、加强管理、强化思想教育等方面着手，逐步建立完善了从源头上加强反腐倡廉建设的长效机制。

六、以人为本，关心员工，营造和谐工作氛围

一是在职业生涯规划和员工培训上不断创新手段，举办培训49期，培训人员4 900人（次），促进了业务发展和员工发展的和谐统一。二是深化岗位责任制改革，优化岗位和工作流程，压缩低效机构人员配置总量，引导人员向业务量大、贡献度高、人手紧的机构网点流动。三是紧紧围绕培养人才、凝聚人才、用好人才三个环节，认真解决事关员工切身利益的问题，着力解决员工最关心、最直接、最现实的问题，使机制改革和业务发展的成果惠及每一个员工。四是认真对待员工来信来访，并深入排查和调处不稳定因素，重点解决各种矛盾纠纷。五是高度重视企业文化建设，大力弘扬先进典型，以典型模范事例激发员工奋发向上的工作热情，促进全行和谐发展。

【计划财务管理】　2008年，建设银行甘肃省分行计划财务工作围绕全行工作目标及工作方针，以战略转型和结构调整为主线，深化改革、科学发展，加强基础管理，强化风险内控，增强计划对年度经营的全面指导及激励约束作用，有效促进全行各项业务的协调发展和经营效益的持续稳定增长。

一、精心编制和组织实施综合经营计划。一是完成了综合经营计划的编制上报、横向分解和纵向下达工作，安排好战略性业务和重点业务发展，做好业务计划与资源配置的匹配平衡，提高计划编制的科学性和准确性；二是加强对二级分支行业务发展的指导监督和计划执行情况监控，确保全行各项业务健康、稳定、有序发展。

二、进一步完善以价值创造为核心的绩效考核体系，支持业务转型。一是全面实行单价制，充分发挥财务资源配置的价格杠杆作用，进一步提高财务资源配置和使用的有效性、合理性；二是在各评价体系中进一步突出对价值创造能力的评价，加大经济增加值、资产质量和中间业务等指标的计分权重，以推进价值创造目标的实现；三是按月对各二级分支行绩效激励工资及激励费用进行考核兑现，保证全行业务激励费用及时到位。

三、深化细化成本管理。一是在保证存量业务正常运营的前提下，适度加大对增量业务的激励力度，在合理控制成本的基础上，有序地安排财务资源投入；二是在保障基本生产运营的基础上，依据省分行战略规划安排，继续大力提升能够增强全行市场竞争力和持久盈利能力的资本性投入比重；三是严格控制非生产性固定资产投入，处置压缩闲置资产和低效资产，全年共处置房产、车辆35项，报废固定资产4 104项。

四、进一步加强价格管理，完善定价机制。一是密切关注宏观经济形势发展，对未来利率走势做出判断，通过运用主动负债管理、调整资产负债期限结构和调整利率确定方式等多种手段，在规避利率风险的同时最大限度地提高收益；二是根据内外部价格变动情况，及时测算存贷款产品盈利情况，积极推动主动负债及资产结构调整；三是做好利率执行监控工作，对不符合利率执行标准的，责令及时纠正；四是及时完成相关产品及服务价格的梳理工作。

五、认真做好地震受灾后的恢复重建工作。一是积极寻求灾后重建的政策支持，及时做好对外信息沟通，先后就地震受灾损失，多次向人行、银监局和省、市政府上报统计结果；二是积极组织灾后重建工作，及时聘请专业机构对受灾房屋进行评估鉴定，同时合理预估损失，及时计提固定资产减值准备；三是多次与保险公司沟通联系，商议受灾行保险赔偿事宜，最大限度地降低灾害造成的损失。

（何蕾蕾）

【信贷审批管理】　2008年，建设银行甘肃省分行信贷审批条线全力支持市场营销，正确处理控制风险与加快发展的关系，进一步加快信贷业务审批，完善风险体制改革，强化基础管理，增强服务意识，较好地完成了信贷审批工作任务。

一、信贷业务快速发展，审批总量大幅增长，各项任务指标完成情况良好。2008年，全行共受理审批审定公司类、个人类和信用评级等各类信贷业务10 312笔，是甘肃省分行历史上审批最多的一年。其中：省分行本部受理3 638笔；二级分行共受理6 674笔。全年所有上报符合上会条件的信贷业务已全部审批完结；对公客户整体评级覆盖率达到100%。

二、加快信贷业务审批，全力支持全行信贷业务又好又快发展。一是及时审批符合条件的优质贷款项目，实现早受理、早审批、早投放、早受益。二是推进限时审批，通过应用六西格玛管理方法，优化审批流程，对全行评级、授信业务提出限时审批承诺，并在企业信息网上公开信贷审批流程各环节时间进度，自觉接受监督。三是对公路、铁路和电力等重大优质客户贷款项目及灾后恢复重建贷款项目，建立贷款项目申报和审批“绿色通道”，做到随报随批。四是快速安排，环节合并。在收到各行重大优质客户贷款项目申报后，立即确定相应权限牵头审批人，将合规性审查与审批人阅读材料环节并行。

三、积极推进兰州地区风险管理体制改革，集中整合调整优化信贷审批资源。一是加强调查研究，制定实施方案，扎实稳妥推进。在充分调查研究的基础上，积极参与风险管理部门的改革方案设置。二是实现改革目标，确保体制运行。按照《中国建设银行甘肃省分行兰州城区支行风险条线集中管理实施方案》要求，集中整合调整优化兰州七行一部审批资源，分别向新组建的四个风险管理分部各派驻3名专职贷款审批人，全面负责派驻行信贷业务审批工作。

四、加强审批条线队伍建设，注重专业培训，提高综合判断能力。一是先后派出60多人(次)参加了总行组织的专审教材培训、“模拟审批”培训、个贷审批人培训和对公客户电子化申报审批培训等。二是组织辖内所有专职贷款审批人轮流参加了总行举办的共十七期专职贷款审批人培训班，实现了省分行专职贷款审批人到总行轮训2遍、二级分支行每名专职贷款审批人参加至少一次总行培训的目标。三是有计划地安排和邀请部分二级分支行的专职贷款审批人，到省分行现场观摩学习信贷审批会议模式。四是结合近两年审批工作中积累的实践经验和新经济形势下的政策要求，对已制定的审批指引进行了再次修订整理，并汇编成册，作为甘肃省分行相关行业审批的参考标准。

（关向来）

【公司业务】　2008年，建设银行甘肃省分行公司业务严格执行国家宏观调控政策，准确把握市场机遇，大力开展科学营销和精细化管理，公司业务整体实现跨越式发展。

一、各项业务指标完成情况较好。截至2008年末，公司客户贷款余额346.50亿元，比年初新增69.80亿元，占全行对公贷款新增额的116.10%；公司客户存款余额为224.03亿元，比年初增长65.23亿元，完成全年公司存款新增计划的354.51%，占全行对公存款新增额的52.10%。公司业务中间业务收入创历史最高水平，完成全年净收入计划的129.91%。从同业情况看，年末全行对公存款以及各项贷款余额、新增额在四家国有控股银行中的占比均位居第一。

二、综合贡献度进一步提升，财务效益稳步增长。年末，全行公司类贷款利息收入（含贴现利息收入）占全行贷款利息收入的85.25%，较上年末提高7.61个百分点。全行公司非贴现贷款收益率较上年末提高1.18个百分点。公司存贷款利差较上年末提高1.25个百分点。

三、加大优质重点客户投放力度，支持地方经济建设。一是继续加大对重大项目、重点客户的营销力度。实行总行、省分行和二级行三级联动，共同营销，积极介入当地龙头企业资产重组建设，成功营销了铁路、有色、交通、电力等行业一批重点客户；二是加快内部流程，提高工作效率，继续做好重点客户的评级授信工作；三是深化经营机构改革，加强公司业务营销服务团队的建设；四是加强对二级分支行项目营销工作的指引，下发了2008年全省公司类固定资产贷款项目储备名单。在省委、省政府举办的“全省重点项目银企对接会”上，省分行与31家省内重点项目企业签订了总额约330亿元的信贷提款协议和意向性合作协议，成为本次银企对接会中签约最多的一家银行。

四、信贷结构调整继续深化，资产质量不断提升。全行公司条线按照“精细管理促发展”的新思路，信贷业务发展坚持有进有退，有保有压，省分行通过政策指引、资源配置和客户核准等手段，引导二级分行主动调整信贷结构，公司条线抵御经济周期性波动风险的能力明显增强。全年公司客户不良贷款与不良率呈现大幅度持续下降。至年末，公司客户五级分类不良贷款余额7.50亿元，较年初减少6.66亿元；不良率2.17%，较年初减少3.15个百分点。

五、建设专业化经营机构，推进专业化经营取得初步成效。为加快对公业务转型，优化资源配置，逐步提升对公业务集约化经营水平。2008年，省分行相继成立了造价咨询中心、企业年金中心以及兰州小企业经营中心，通过专业化经营，较大地提高了全行在相关领域的服务质量和服务水平。

六、加强业务转型和产品创新力度，中间业务收入增幅较高。省分行加强产品创新和产品推广力度，成功营销国内银行业首例产品组合最多、涉及面最广的投资银行业务，制定了供应链融资保兑仓业务管理办法，开展了信贷转让业务和信托理财产品，中间业务收入增长较快，比上年同期增幅达到197.63%。

（郭海燕）

【国际业务】　2008年，建设银行甘肃省分行国际业务条线按照总行发展国际业务的指导思想，认真贯彻落实省分行党委提出的“打基础、调结构、促转型、保平安、上份额”的工作思路，以提高外汇业务市场份额为重点，抢抓市场机遇，不断探索和创新国际业务发展的新思路、新模式，国际业务取得新突破。总行副行长范一飞特意致信对甘肃分行国际业务取得的优异成绩表示祝贺。

一、2008年外汇业务经营情况。外汇存款较快增长，至年末，外汇存款余额2 600.47万美元，较年初新增379.82万美元，完成计划的182.61%；国际结算业务取得新突破，累计完成国际结算量13.56亿美元；国际结算量、外汇存款占比首次超过工行，名列国家控股四家银行第二，实现“争二”目标；经营收益进一步提高，实现外汇中间业务收入2 788.98万元，完成计划的123.16%，比上年增长70.21%，其中国际结算收入比上年增长125.95%；完成结售汇业务量9.33亿美元，比上年增长42.70%；国外保函业务量新增、外国政府转贷款备选项目总金额处于同业领先。

二、抢抓市场先机，调整营销思路，实现境外筹资转贷款业务跨越式发展。一是加强与省财政厅、发改委等主管部门的沟通，宣传建行在境外筹资转贷产品、服务和网络等方面的优势；二是加强与利用外资项目单位的联系，积极跟踪项目进展情况，了解客户需求，完善金融服务方案，为客户提供优质服务。2008年，省分行外国政府转贷款备选项目的储备工作取得了可喜成绩，成功营销4 000多万美元外国政府转贷款项目，尤其是获得了甘肃省卫生项目利用沙特政府3000万美元转贷款项目的承办权，打破了近几年来省分行外国政府转贷款业务停滞不前的不利局面，为全行外汇中间业务增添了新的活力。

三、加大创新，联动营销结硕果。省分行在不断完善国际业务部门专业化管理和综合协调职能的同时，充分发挥全行的整体优势，实现上下级、境内外和各部门的整体联动，发挥立体式、全方位、多层次营销在竞争中的威力。

国外保函业务实现历史性突破。在总行推出“海外融资保”业务后，全行充分利用业务特点，适时推出“海外融资保”产品。年初，获悉重点客户甘肃宝徽实业集团有限公司有海外融资业务需求，省分行高度重视，成立由行领导牵头，相关部门以及二级分支行联合营销团队，积极探索，大胆创新，通过总行、海外分行以及二级行的联动，成功为甘肃宝徽实业集团有限公司开立一笔6 000万美元海外融资保函，为全行创造了420万元人民币的中间业务收入，开辟了全行中间业务收入新的增长点。

“银关通电子保函”业务快速发展。省分行“银关通”业务在甘肃同业起步比较晚，“由于进出口企业在一家直属海关只能选择一家银行办理电子保函业务”，同业竞争形势十分严峻和紧迫。为了进一步提高市场份额，赢得客户信赖，面对竞争和挑战，省分行将“银关通电子保函业务”作为突破口。一方面加强与公司、机构等部门的联动，多次拜访兰州海关，为业务合作奠定了良好的基础；另一方面从甘肃外贸龙头企业入手，以开办“银关通电子保函业务”为契机，抓住机遇拓展市场。在短暂的几个月时间里，甘肃外贸龙头企业金川公司一家在省分行共办理电子保函业务1 910笔，关税金额达9.75亿元人民币。

四、加强对分支机构市场准入管理。为了加快国际业务分支机构和网络建设步伐，争取在条件成熟、外汇业务发展潜力大、前景看好的二级分支行开办国际业务，积极向总行申报酒泉分行开办外汇业务，12月份，酒泉分行开办外汇业务的请示获得总行批准。

五、借力海外代付，提高市场份额。年初，总行实行外汇贷款额度管理。由于受贷款规模限制及客户议价能力增强等因素影响，省分行国际业务面临严峻挑战。为扭转与同业相比不具优势的局面，争得更大市场份额，巩固重点客户，省分行快速反应，充分利用海外代付业务成本相对较低、不受外汇贷款规模限制等优势，抓住有利时机，加大对海外代付业务的推广力度，成立营销团队走访金川公司、酒钢集团等甘肃外贸龙头企业，加强合作交流与产品推广。至年末，共办理海外代付业务18笔，累计带来国际结算量1.20亿美元，实现中间业务收入420多万元，既满足了重点客户的融资需求，同时又进一步提高了省分行外汇业务市场份额。

（陈思思）

【机构业务】　2008年，建设银行甘肃省分行机构业务条线按照“打基础、调结构、促转型、保平安、上份额”的工作思路，积极开展夯实客户基础及综合营销活动，加大对市场的细分和结构调整步伐，以业务创新和转型为推动力，促使机构业务在效益、结构、质量和速度等方面都取得了明显的进步，圆满完成了各项业务指标。

一、狠抓夯实客户基础工作。一是组织河西、河东和兰州三片召开机构业务条线夯实客户基础暨机构重点业务“扫零”推动活动。二是抓住财政全省集中支付改革的有利时机，积极营销拓展各类财政客户。三是汶川特大地震后，省分行积极争办赈灾账户，共开立省、市、县赈灾专户40个，资金量达到35亿左右。四是社保营销取得较好成绩，超额完成计划任务。

二、“八一工程”成效显著。一是成功突破兰州军区联勤部、装备部账户审批权。实现三个总行级重点客户基本结算户新增、一个总行级重点客户新增和一个省分行级重点客户基本结算户新增。二是军警存款较年初新增1.86亿元，市场占比17.75%，提高了1.92个百分点。

三、对重点客户进行牵头营销、持续营销和综合营销。年初，下发了《高校综合营销指导意见》，选择兰州大学、西北师范大学和兰州理工大学等省内重点高校开展综合营销，已与全省44家高校中的32家建立了业务往来。西北师范大学、兰州交通大学等22家客户在省分行开立了基本结算账户，存款3.8亿元。完成了对部分重点高校客户的增信工作，以高校信贷业务需求为切入点，主动营销百易安、财务顾问等中间业务产品，同时向重点中学延伸。

四、以机制促重点产品和业务的推进。一是积极推进代理财险营销，规范代理寿险营销；二是根据总行停收贷款承诺费的政策调整，抓好百易安等替代产品的营销，利用省分行调整CTS和财险挂价机会，迅速开展CTS与其他电子产品的捆绑营销和财险营销竞赛活动；三是利用财政国库集中支付改革和推行公务卡，迅速抢占市场；抓住税务改革中财税库银横向联网机会，打破同业垄断，重新介入市场分割。

（张新起）

【资产保全】　2008年，建设银行甘肃省分行资产保全工作在不良资产连续多年大幅“双降”的形势下，按照“集中经营、上下联动”的经营思路，以价值创造为核心，以不良贷款处置为重点，提高精细化管理水平，稳扎稳打，艰苦攻坚，推动资产保全业务全面发展，不良贷款处置率创历史最高水平，为全行资产质量的提升奠定了良好的基础。

一、资产保全业务计划执行情况。2008年，全行资产保全系统累计处置各类不良资产12.54亿元，实现不良资产现金回收3.39亿元。剔除“建元2008-1重整资产证券化”项目（下同），处置各类不良资产10.03亿元，完成总行下达计划的108%；实现现金回收3.39亿元，完成总行下达计划的108%。公司类不良贷款户数由年初的326户减少为206户，户数退出率达到44%，全行退出列入信贷结构行业调整计划的共计120户，6.47亿元，其中保全条线累计退出79户55 550万元，退出户数及金额分别占全行总额的74%、86%，完成结构调整行业退出计划的120%。

二、成功参与不良资产支持证券化，超额完成受托资产现金回收计划。1月底，省分行作为西部地区唯一参与“建元2008-1重整资产证券化”项目的一级分行完成账务处理，一次性处置不良资产2.52亿元（不含过渡期内处置部分），实现发行收入3 077万元，创造中间业务收入168万元。该项目的成功发行极大提高了省分行不良贷款处置效率，有效促进了全行不良贷款“双降”。同时，为做好信托资产服务商工作，成立项目清收团队，逐户研究处置方案，证券化受托资产现金回收超额完成总行计划，计划完成率位居全国建行前列。

三、规范操作，分类梳理，非信贷不良资产处置成效显著。一是规范操作，债转股处置取得成效。全年处置债转股资产4 936万元，回收现金247万元，实现超值现金回收247万元。二是分类梳理，加大非信贷不良资产消化力度，重点对万元以下的小额其他非信贷资产进行清理，并研究采取有针对性的措施，加大处置力度。

四、稳步推进，资产保全业务单元制改革进一步深化。为进一步适应不良资产经营专业专注的要求，加大不良资产集中经营的力度，将兰州地区次级个人类不良贷款集中资产保全中心经营，从而实现了兰州地区个人类不良贷款的全面集中经营；对兰州辖内新增及兰外存量、新增500万元以上的公司类不良贷款组建了由省分行牵头的项目经营团队，建立了垂直考核机制，有效调动全行经营处置不良资产的积极性，推动了资产保全业务单元制改革，促进了资产保全各项业务持续健康快速发展。

（王淑玲）

【个人金融】　2008年，建设银行甘肃省分行个人金融业务基础进一步坚实，结构进一步优化，网点转型效果明显，服务水平不断提升，内控管理逐步规范，诸多业务指标取得历史最好成绩。

一、主要指标完成情况较好。个人本外币存款余额达到383.08亿元，较年初增加85.30亿元，创历年最高水平。网均余额1.50亿元，较上年同期增加0.32亿元；网均新增0.33亿元，较上年同期增加0.31亿元；个人中间业务收入较上年同期减少1.76亿元，网均收入82.33万元。其中：销售寿险8.40亿元，各类理财产品52.42亿元，个人黄金业务累计综合交易额为209 515万元，借记卡本年累计新增发卡89.76万张，消费交易额累计达到39.79亿元，基金销售41.15亿元。

二、强化对中高端客户的服务工作，提升客户贡献度。一是初步完成了全行专职个人客户经理队伍建设工作。二是加强对二级分支行及网点的直接业务指导与督促。对二级分支行所辖网点客户经理、网点经理进行思路灌输、系统使用和方法介绍等培训。三是组织和协助二级分支行开展形式多样的高端客户联谊活动。四是发挥财富管理中心专业特长，为高端客户提供金融服务。

三、推进前后台分离和中后台集中，提高网点服务质量。一是完成了中心城市行网点重要空白凭证、现金及贵金属的集中配送，并将兰州中心城市行的司法协助处理集中到省分行。二是对全行ATM业务运行实行了集中监控，完成了对附行式ATM的清机、加钞等日常维护向中、后台的集中。三是将部分以前需前台打印、统计的报表以及凭证整理工作集中到省分行营运部统一处理，并对批量代发工资、批量代扣等业务，制定了操作规程，集中到省分行进行后台处理。

四、强化内控管理，不断降低柜面操作风险。将柜面监测系统、风险预警和重点稽核相结合形成事中监控、事后监督的格局，有效防范了风险。借助网点转型加大流程梳理力度，实行业务流程再造，从源头上改变内控薄弱环节。进一步强化整改和责任追究，通过增加违规成本、建立问责体系、改善问责文化建设等一系列措施，促进依法合规经营。在个人负债业务的内控管理和整改工作方面，执行力得到有效提升，内控管理工作取得了初步的效果。

五、加强人员培训，不断提高综合素质和营销能力。一是采取境内培训与境外培训相结合、课堂培训和学习他行经验相结合、视频培训与现场指导相结合等多种方式，增强培训工作的实用性和针对性。二是举办多期网点经理、客户经理和大堂经理培训班，培训内容以工作急需的业务知识、营销知识和服务技能为主，注重操作技能和实战能力的提高。在选派优秀网点负责人参加总行培训班的同时，组织一线人员到省外兄弟行学习体验，开阔视野，极大提高了员工销售能力。三是通过网点人员自学、集中学习等形式，增加培训密度，既注重业务知识的学习，更注重实战技能的提高，进一步强化再培训、转培训工作，为个人金融业务发展注入活力。

（王　雅）

【信用卡业务】　2008年，建设银行甘肃省分行信用卡业务以提高发卡质量、交易额、动户率为中心，以中间业务收入增长为重点，加强渠道建设，实施精细管理，有效控制风险，推动信用卡业务超常规快速发展，各项业务指标创历史新高。

一、业务指标完成情况良好。至年末，全行信用卡累计发卡11.26万张，客户数达到10.34万个，其中当年净增发卡4.62万张，比上年增长29.78%，净增客户4.18万个。实现信用卡消费交易额6.73亿元，比上年增长179.25%。新增商户1637个。

二、加强渠道建设，推进信用卡业务发展。一是发挥网点营销主渠道作用，提升网点人员营销能力。二是紧密依靠公私联动发卡渠道，充分挖掘建行现有优质客户。三是多渠道组织开展多种形式营销发卡竞赛活动，推进信用卡营销发卡。四是实施重点产品营销策略，将产品营销重点放在钻石白金卡、奥运白金卡、东航龙卡和大众龙卡等高收益高挂价产品上，丰富信用卡产品体系，逐步改善客户持卡结构，增强维护高端客户的能力，提高信用卡产品盈利水平。

三、发展优质客户，完善商户网络建设和持卡客户交易环境，促进消费交易额。一是调整结构，积极拓展优质客户。重点发展百货、服装、连锁、家电、宾馆和餐饮等优质商户群体。二是不断完善特惠商户服务网络建设，重点加强知名酒店、特色餐饮、时尚购物、商旅娱乐和美容健身等重点行业特惠商户拓展工作。三是积极举办各种刷卡营销活动，促进商户交易额的持续提高。四是实施统一的信用卡刷卡积分奖励制度，持续开展积分兑换礼品活动，引导和激励持卡人养成刷卡消费的支付习惯。

四、转变商户发展模式，调整收单商户结构，促进商户收单收入快速增长。一是将商户收单业务工作重点转移到商户分期付款业务方面，大力营销家电类、数码产品类和汽车销售类等重点商户，取得突破性进展。二是调整单纯发展单POS的工作思路，大力推广POS-MIS系统，提高与商户合作的关联度，改善收单业务服务环境。三是调整收单商户结构，确定以优质、具有对公结算账户的商家为拓展对象的营销目标，优质商户比例显著提高，创近年来最好水平。

（山　峰）

【电子银行】　2008年，建设银行甘肃省分行电子银行业务以完善产品功能、加强渠道建设、突出员工培训、扩大营销宣传和强化内控管理等工作为重点，实现了电子银行业务规模和效益的同步提升。

一、主要业务指标发展良好。至年末，全行电子银行客户累计达到116.31万个，当年新增53.74万个，是2007年新增客户数的1.35倍；电子银行交易额743.13亿元，较上年增长了37%；电子银行与柜面交易量之比达到29.92%，较上年提高了8.24个百分点。

二、加强渠道基础建设，不断提升客户服务能力。开发了企业网上银行客户转账交易结算费系统；整合简化了电子银行客户签约服务流程；开通了个人网上银行账户金买卖24小时服务、个贷还款服务等功能，渠道功能更加丰富；企业短信银行新增贷款利率查询、公积金余额明细查询、企业账户明细查询和上行短信注销等服务功能。众多实用功能的推出，提升了全行电子银行功能在同业领先的优势。

三、加大宣传力度，提高“e路通”品牌知名度。全年借助报纸、网络等传播媒介大力宣传电子银行产品，在《兰州晨报》“善建者行”专版发表了六个版面的电子银行宣传内容及广告。电子利率显示屏进行滚动式业务宣传，走进社区、走进校园，进行路演宣传，以多层次、广覆盖的宣传手段使客户对建行“e路通”品牌加深了认识。根据电子银行新功能，及时编写亮点功能操作流程，印制折页，方便网点营销和客户使用。各种宣传手段的综合运用，有力地推动了营销活动的开展和建行“e路通”品牌知名度的提升。

四、持续开展各类营销活动，实现规模与效益齐头并进。全年多次组织了形式多样的营销活动，如“建行短信适时收，账户监管好助手”、“用建行网银盾，安全理财，便捷服务”及“比营销、促应用、增收益”等专项产品促销活动，多种营销方式大大丰富了营销活动内容，提高了营销活动效果，为电子银行实现规模与效益的快速提升发挥了重要推动作用，全年电子银行业务收入达到1 020万元，是2007年收入的4.74倍。

五、规范管理，控制风险，保障电子银行业务的健康发展。开展了全行电子银行业务安全检查，对检查中发现的问题，及时向各行进行反馈、要求落实整改，同时将电子银行签约资料纳入会计稽核系统进行事后稽核，为电子银行基础规范管理奠定了坚实基础。

（刘　冰）

【住房金融】　2008年，建设银行甘肃省分行住房金融与个人信贷业务工作按照“做区域内住房金融与个人信贷业务发展最快、份额最高、质量最好、服务最优的一流商业银行”的总体目标，紧紧围绕“提升个贷市场竞争力、提高个贷资产质量、扩大房改金融业务市场份额”的工作主线，外抓“营销、客户、服务和产品”，内抓“政策、激励、流程和管理”，着重在“发展和质量”两个重点上下功夫，促进了住房金融业务的发展。

一、主要指标完成情况。至年底，全行个人贷款余额27.08亿元，较年初新增4.80亿元；个人贷款不良额0.99亿元（含个人买方信贷），较年初下降0.33万元；不良率3.64%，较年初下降2.28个百分点；房改金融业务存款余额82.98亿元，较年初新增13.08亿元；公积金贷款余额19.71亿元，比年初新增5.67亿元；住房维修基金签约客户新增35个，发放住房公积金联名卡12 713张。全行住房资金归集余额和当年新增额在全省同业排名第一，继续保持绝对领先地位。

二、积极调整产品结构，夯实业务发展基础。一是通过建立激励费用导向、宣讲政策措施和现场调研督导等形式，督导各级行端正经营思想。二是积极营销储备优质楼盘，建立多部门的联动营销机制，组建营销团队，发动全行员工参与楼盘营销；加强与政府相关部门的交流沟通，及时掌握了解楼盘开工建设的信息。三是积极介入经济适用房、限价商品房和中小户型、中低价位普通商品房等住房项目，抢占市场先机。四是将存量楼盘的维护拓展责任落实到人，坚持向销售旺期的重点楼盘派驻专职客户经理，现场咨询、受理贷款。五是在二手房交易相对活跃的地级城市，稳步推进二手房贷款营销。

三、加强“重点客户”关系维护，树立“要住房，到建行”的品牌优势。一是突出发展个人住房贷款重点产品，与重点客户建立了良好的业务合作关系。在“客户经理包楼盘、首问负责制、限时服务”等服务措施基础上，进一步缩短个人住房贷款资金到账时间，增加服务内涵，主动与房地产主管部门联系，加快办理抵押登记速度，从源头上确保了个贷业务的持续快速发展。二是在《兰州晨报》等媒体上宣传省分行个贷产品及服务，使社会公众充分了解和掌握省分行推出的个人信贷新产品和服务举措，提高全行贷款产品和服务的知名度。

四、加大营销力度，不断巩固房改金融业务优势地位。一是通过经常走访公积金管理中心，密切双方的合作关系，巩固原有存量业务。二是积极推介公积金联名卡，进一步深化与公积金管理中心的合作。三是随时关注新开立的公积金缴存单位，从源头上做好稳存、增存工作。四是大力推进住房维修基金签约工作，增强房改金融业务发展后劲。

五、全力以赴做好“新暴露”不良贷款压缩工作，加强不良类贷款催收处置。一是加强到逾期还款提示。联手电子银行短信平台，做好即将到期和逾期30天以内贷款的还款提示服务。二是注重监测督导工作的时效性。每月初预测即将暴露的不良贷款明细下发各行，逐笔督导各行采取措施全面清收。三是提高全行贷后管理工作效率。按日将风险迁徙变动明细下发各行，督导其采取相应措施及早清收贷款拖欠。四是加强关注类贷款催收，采用短信、电话、普通信函以及上门催收等多种手段加大回收力度。五是加强兰州地区个人贷款贷后集中管理力度，认真落实个贷标准化催收流程。六是多策并举，加大对额度较大、管理难度高的国家助学贷款的清收工作。

（高继红）

【中间业务】　2008年，建设银行甘肃省分行中间业务工作因经济环境的影响，整体收入有所下降。当年实现中间业务净收入35 560万元，比上年下降20.53%；收入总量和市场占比均为甘肃银行同业第二。

一、加强对中间业务的统一规划和指导，建立信息共享机制，健全中间业务经营管理体制，促进业务健康发展。一是按季度或不定期组织召开全行或部门中间业务专题分析会议，通过分析对比，寻找中间业务发展差距，针对营销过程中出现的新情况、新问题，及时沟通，认真研究对策，引导中间业务的积极、健康、快速发展。二是按旬、按月通报二级行及各经营部门中间业务收入完成情况，通过信息交流促进业务发展，提高了整体创收能力。

二、优化资源配置，有效促进中间业务快速发展。一方面加大对全行中间业务的考核力度，加大中间业务收入相关指标在二级分支行KPI考核中的权重，强调市场位次和份额提升水平，而且将中间业务收入增长率纳入到二级分支行行长任期考核中。另一方面，完善了对中间业务的激励考核机制，进一步明确了“团队考核”，扩大了计件制产品范围，以充分调动营销人员工作积极性。全年共计对218个中间业务产品分类设置了绩效挂钩考核单价。

三、逐一梳理中间业务明细科目，寻找产品收入空白点，并通过对比分析，及时向产品经营部门和各二级分支行提出合理化建议，通过深入挖潜和精细化管理提升效益，推进中间业务发生质的飞跃。

四、正确评价和有效防范中间业务风险，保障中间业务健康、持续、协调发展。加强了对中间业务经营的分析和预测，并同时要求产品各主管部门根据实际情况按业务风险的大小加以分类管理。通过加强内部规章制度建设，规范操作程序，完善管理措施，加强内部监控和检查，特别对风险度较高的中间业务进行严格监控，强化自我监控、自我保护机制，有效防范风险。

（何蕾蕾）

【营运管理】　2008年，建设银行甘肃省分行营运管理以支持全行业务发展为出发点，围绕年初制定的“一个确保、两个服务和三个提高”的工作思路，通过加强内控管理、优化业务流程、调整劳动组合、提高工作质量、提升作业效率、降低营运成本、创造经济效益和提高员工技能等多方面举措，为一线网点、各业务部门提供有力的后台支持保障。

一、精细管理，工作成效显著。通过日常工作精细化管理，确保全年业务系统安全稳定运行，本外币头寸机构各类核算事项及时准确。兰州地区金库中心日平均库存现金控制在2 700万元，现金备付率为0.36%，现金综合利用率57.47%，其先进管理经验由总行向全国进行推广。稽核综合差错率由上年的4.26酃降为1.12酃，重点客户对账率达到99%，一般客户对账率达到98%以上。

二、节约成本，为全行效益做贡献。对省分行长期积压的372 489份重要单证进行统一清理，在全行范围内按需进行统筹调度，单证库存量下降37.6%，节约了凭证成本，提高了使用效率，实现了重要单证规范化管理。在6月2日人民币资金调度管理职责移交营运部后，制定了《中国建设银行甘肃省分行人民币资金调度管理操作规程》，通过合理安排和调度资金，有效压缩低效资金占用，实现资金的优化配置，人民银行备付金存款由一季度的日均1.90亿元降为1.47亿元，减少了各二级分支行资金调度环节，加快了资金到账时间，资金运用综合收益显著提升。

三、积极稳妥，持续推进前后台业务分离与集中项目。一是实现兰州地区人民币结算账户开立、变更和撤销工作由省分行营运管理部集中管理，兰外由各二级分行营运管理部负责集中办理。二是实现对兰州地区24台离行式自助设备的集中维护，自助设备开机率由年初67.13%上升到93.86%，自助设备使用率大大提高。三是对兰州辖内各二级分行的重要空白凭证、成品卡实施集中配送，在缩短流转周期、降低二级分行劳动强度和人力成本等方面都起到了促效、减压的积极效应。四是上收外币头寸机构，合理区分前、中、后台职能，从而理顺管理关系，优化业务流程，提高了省分行在同业中的竞争力。

四、强化服务，全力做好对全行业务支持。一是做好兰州地区46个纯个人金融业务网点调整后台维护工作。通过深入研究、制定细致的变更工作方案，明确相关部门职责，做好参数检核、账务清理、数据备份和业务测试等各项前期准备工作，确保了机构调整后柜面业务顺利开展。二是立足中后台业务特色，突破系统瓶颈，在风险可控的前提下积极配合相关部门完成大客户上门收款、节假日军警客户应急取款及非对公营业日理财产品营销等后台支持工作。三是成立业务督导团队，安排业务骨干进行现场督导、交流和培训，取得良好效果。四是对二级分支行采取下发营运参考、业务答疑、运行通报、视频培训和典型案例分析等灵活多样的方式，广泛开展条线业务培训和交流，持续提高营运条线员工整体业务素质和服务保障能力。

五、周密部署，全力确保震后及奥运期间系统安全运行。“5·12”汶川特大地震后，迅速行动，积极做好现金调配、机构异常情况处理、应急现金支取和账务查询查复等各项紧急事项，有力支持了受灾地区的业务开展和现金需求供给，并积累了应对突发事件的工作经验。奥运会期间，主要生产系统采取前置机双机备份，对自助设备交易、大额交易和反洗钱监测系统进行重点监控，同时实行部门领导带班制，加强业务值班力量，保证24小时现场值班和非现场值班通信畅通，确保遇到突发事件时能够快速响应、及时处理，保证了奥运期间业务系统安全稳健运行。

（刘　琴）

【会计工作】　2008年，建设银行甘肃省分行会计工作以提高会计基础工作水平、提高会计信息披露质量和防范操作风险为目标，加大会计精细化管理力度，不断优化和完善业务操作流程，推进和保障了全行各项业务的持续健康发展。

一、再造流程，完善制度，营造完备有序的会计工作环境。一是以总行转岗/转授权版本上线为契机，进一步优化前台劳动组合，规范柜员操作权限。二是积极推进账户集中管理，规范账户的准入与使用。三是开展县支行金库与营业室主尾箱整合工作，精简现金环节操作人员，整合优化县支行金库和营业室主尾箱现金管理流程，提高现金管理和使用效率。四是结合实际，细化操作，完善相关制度规定。五是上收部分行经费备用金，由省分行经费共享中心集中进行管理。

二、加大精细化管理力度，提高会计管理和业务指导的针对性。一是加强金库及营业网点库存限额管理，消除风险隐患，降低了无效益资金占用，提高了资金使用效益。二是认真组织账户清理，优化账户结构。三是开发人民银行现金备付金监测系统，不断降低人行现金备付率。四是加强参数维护管理，特别是授权复核参数管理。五是组织全行对暂收、暂付款类账户挂账进行清理。六是组织开发管理系统，加强印章及重要物品的精细管理。

三、组织系统优化和上线工作，正确核算，准确披露会计信息。一是组织完成分行特色业务系统相关优化和上线工作。二是组织实施核心系统优化项目测试和版本切换上线工作。三是正确审核、核算经费及资产相关账务，提高核算标准的统一性和核算质量的正确性。四是组织开展财务会计决算和外部审计工作，提高会计信息披露质量。

四、多方位开展调研与支持，提升对前台的服务水平。一是对前台系统操作及会计核算进行调研，辅导支持全行正确进行系统操作和会计核算。二是及时梳理，揭示业务风险点，并制定加强管理的措施。三是全面整合登记簿，规范重要空白凭证管理。四是深入调研非基本结算类业务收费情况，为全面启动全省的收费工作打下基础。

（宋金瑞）

【信息技术】　2008年，建设银行甘肃省分行信息技术工作进一步强化安全运行管理，优化完善运行规章及规范，IT运行基础环境得到夯实，确保了全行各类信息系统基本安全稳定运行，顺利完成奥运安全保障任务。全年，实施完成推广项目22个、特色创新软件开发与优化项目48个。

一、强化运行管理，加固运行基础环境，实现全年信息网络安全运行。一是为保障全行业务系统健康稳定运行，在不断完善日常监控、应急响应的基础上，安全值班人员每天对机房设备、环境实地巡检四次；运行技术维护人员每周进行一次各系统的全面健康性检查，及时发现问题，消除隐患；技术部每月组织进行运行分析会议，总结优化完善措施，每季度进行一次全面巡检检查。二是在运行管理不断加强的同时，基础运行设施的重大加固和优化从根本上改善了信息网络系统的运行环境，改造后的核心局域网络环境实现了功能区域划分和控制，运行稳定性和抗风险能力显著增强。核心业务系统设备全面完成更新，进一步完善了双机备份环境。为应对存储系统单点故障，针对核心系统搭建了本地应急环境。三是奥运会前，先后分阶段、分批组织进行了重要系统的应急桌面推演和实际环境演练，有效提高了技术人员的应急处理能力，并组织对一、二级骨干网络环境进行了全面优化提升，对机房供电环境逐一进行排查和督导整改，圆满完成了奥运期间的安全运行保障工作任务。

二、合理调度技术资源，顺利完成各类项目推广上线工作。按照总行年初项目上线计划，克服人员少、时间紧等诸多困难，合理调度调配技术资源，按计划顺利完成推广、优化等项目34个，各类系统升级114次。

三、发挥科技支撑保障作用，支持业务发展。一是充分发挥自身优势，积极配合业务拓展及营销，完成开发、优化项目19个，在特色业务方面，开发推广了烟草资金归集、公积金联名卡、财险柜面代理业务、即开型体彩系统和个贷贷后集中管理系统等；在渠道方面实施了POS全省一点接入和95533全省集中接入，彻底消除了线路接入的瓶颈，目前95533月均呼入量接近10万次，POS月均交易量17万笔，交易额达到3亿元，与上线前相比，业务量超过一倍多；开发推广上线了天水蓝天商厦、酒泉鑫利商场POSMIS系统，POS移动签约系统完成开发即将上线，进一步拓宽了POS接入渠道。二是在管理信息支持方面，开发能力和水平有所提升，先后开发上线了重要物品管理系统、对公账户监测系统、自助设备运行统计系统、IT资源管理系统、综合报表管理系统和网点服务申告管理系统等。

（陈国庆）

【合规管理】　2008年，建设银行甘肃省分行合规管理工作开拓进取，求真务实，积极有效地开展各项工作，为加强合规文化建设，纵深推进合规管理工作奠定了良好的基础，使合规工作取得了新的进步。

一、牵头做好内控评级工作，促进全行内控管理水平上台阶。一是明确目标，统一标准，对内控评级审计发现的问题进行了梳理、归类，编制下发了《关于下发2007年内部控制等级评价结果及2008年评级目标任务的通知》，进一步明确了各二级分支行、省分行各部门2008年评级目标任务。二是发挥条线整改的职能作用，制定了“内控及整改岗”管理暂行办法，强化对内控整改岗的管理，加大业务条线整改工作力度。

二、狠抓内外部检查，审计发现问题，夯实内控基础。一是加强系统整改工作，狠抓整改工作措施落实。组织召开整改工作联席会议，对整改工作进行持续跟进和通报。二是加强问题分析与归类，建立了项目台账和问题库，有效地促进了问题的持续整改。

三、加强工作指导与监督，认真履行反洗钱工作义务。一是进一步完善反洗钱工作制度，制定了《反洗钱信息员管理办法》等，明晰反洗钱工作职责与流程。二是加大反洗钱知识的宣传培训力度，加强反洗钱业务指导，随时下发《业务联系函》、业务指导通知和《工作提示》等，有效促进了全行反洗钱工作的开展。三是积极配合人民银行、国家安全厅等有关部门，做好反洗钱的协查工作。按时提交了有关协查报告，在案件侦破过程中做出应有的贡献，受到了当地人民银行的通报表扬。

四、组织开展责任认定工作，加大了违规问责力度。一是紧紧围绕提升全行资产质量的主题，加大责任认定工作力度。二是针对授信业务范围广、风险点不一、经营部门涉及层次多和责任认定人员对授信业务缺乏专业知识等问题，下发了《关于进一步明确责任认定工作相关事宜加快责任认定工作进度的通知》，分别对经营层级、工作进度进行了部署，为责任认定工作的顺利开展提供了支撑。三是强化责任认定基础管理工作。督促各二级分支行建立、完善责任认定工作台账，细化贷款项目的管理，建立了不良贷款项目数据库。

五、切实做好关联交易申报管理工作。一是加强关联交易管理工作，完成了系统一期已发生关联交易信息核查、补录工作和二期建设数据、机构代码的采集申报工作。二是组织全行对关联方信息进行认真核查，在全行DCC、CMIS等系统中抽取相关存款、授信业务等数据下发各二级分支行。三是组织各二级分支行对本单位新发现关联方交易进行信息采集、系统登录、审核并提交，汇编系统上线工作注意事项及问题，确保申报数据的全面性、完整性。

（张慕天）

【风险管理】　2008年，建设银行甘肃省分行风险管理工作以全面提高整体风险管理水平、有效提升核心竞争能力为中心，认真落实“六大转换”，持续深化风险管理体制改革，加强风险监控与管理，健全和完善操作风险管理机制，积极发挥服务和支持作用。

一、深入推进风险管理体制改革，不断提高风险管理的独立性和专业化水平。一是积极实施城市行风险条线集中改革，率先在兰州城区实施条线集中管理，有力推动了兰州城区支行各项业务的高效发展。二是加强制度建设，完善业务管理框架，保障了风险条线各项工作的规范开展。三是加强风险条线队伍建设，建立激励约束机制，推动了风险管理工作的健康发展。

二、加强信用风险管理，推动信用风险管理再上新台阶。一是抓好风险监控重点，制定复杂经济形势下管理措施和应对预案，增强了风险监控实效。二是加强资产风险分类工作管理，不断提高资产质量管理能力，推动了资产质量的总体改善。三是认真落实贷后跟踪管理要求，加强对授信业务贷后管理中早期风险预警信号和发现问题管理，不断提高了贷后跟踪管理水平。四是加强风险报告管理和重大风险事项管理，提高了风险应急处理和风险决策效率。五是强化现场检查和风险排查力度，加强发现问题整改管理，夯实了业务管理基础。六是严格执行总行有关贷款权利质押管理的相关规定，加强了对贷款权利质押管理。

三、加强平行作业管理，积极发挥风险管理对促进业务发展的服务支持作用。一是对评估项目实施统筹规划和差别化管理，对省分行确定的重点项目，组建任务性团队，统一调配评估力量，确保工作效率和工作质量，有效配合和支持了经营条线的信贷营销、投放工作。二是完善工作规程，建立评估报告内部评审制度、项目预评估和后评估工作制度，充分揭示项目风险，有效延伸了服务、管理半径。

四、加强风险计量管理，积极探索管理新方法，发挥专业管理和服务支持作用。一是加强对经济资本计量实际占用和执行情况的动态监控，促进了各项业务按照全行战略导向健康发展。二是加强贷款减值准备估算管理，不断提高了全行资产质量的精细化管理程度。三是积极开展压力测试，初步实现了从依靠典型事件判断风险向依靠数据分析判断风险的转换，推进新资本协议的实施。

五、加强内部控制和操作风险管理，不断健全和完善全面风险管理机制。一是构建完整、高效的业务持续性管理体系，提高了全行应对各类突发性事件或灾难性事件的能力。二是认真开展基层机构关键风险点监控检查工作，有益补充了各业务条线检查，对防范重大操作风险和案件发生起到积极防控作用。三是积极组织开展操作风险与内部控制自我评估工作，为逐步建立主动识别与管理操作风险的内在机制奠定了良好基础。四是认真配合内外部审计、监管检查，积极督促落实整改。五是认真梳理业务风险点和排查员工不良行为，有效防范和控制了各类事故、案件的发生。

六、积极开展抗震救灾与灾后重建期间的风险管理工作。一是加强与总行、灾区所在行的沟通、联系，保证信息畅通，确保了政策制度执行的准确性、及时性。二是加强受灾情况调查工作，及时掌握了受灾地区贷款客户受损情况及对全行信贷资产质量的影响程度。三是指导灾区所在行加强内部控制和操作风险管理工作，突出操作风险的监控检查重点，确保了灾后各项业务安全运营。

（吴海涛）

【人力资源管理】　2008年，建设银行甘肃省分行人力资源管理工作紧紧围绕全行中心工作，进一步加强各级领导班子建设和员工队伍建设，大力选拔优秀年轻干部，努力建设核心人才队伍，多渠道实行干部交流，加强用工管理，完善薪酬分配，加大培训力度，牵头开展全系统学习实践科学发展观活动，着重加强党的基层组织建设和党员队伍建设，为全行改革、发展和管理等中心工作起到了保障与促进作用。

一、深入推进用人制度改革。一是加强各级领导班子建设，坚持对领导人员进行各类交流，共提拔和交流了51名德才兼备的干部到各级领导岗位。二是继续加强核心人才队伍建设，在后备管理人才库中择优选拔担任管理岗位职务和专业技术四级以上岗位职务。三是在全行范围内对近年干部选拔任用工作情况组织进行了一次全面自查，努力提高选拔任用工作质量，规范选人用人行为。四是对省分行各部门业务经理级岗位职数进行了重新测算和调整，组织完成了省分行本部18名业务经理级人员的提拔任用工作。五是在总量控制的前提下进一步优化调整全行员工队伍素质和结构，以公开招聘的方式为兰州个人贷款中心、兰州个人金融业务中心、国际业务部、项目评估中心及兰州小企业经营中心等五个部门选配工作人员。六是参与组织实施了兰州城区风险条线的统一集中管理，将城区各行原风险管理部进行整合，并完成了城区七行一部原风险主管的调整聘任工作。七是加强全行外事工作管理，规范外事审批手续，全年共完成出国（境）手续审批48件，77人（次），其中出国6人（次），出境71人（次）。

二、深化用工制度改革。一是对各二级分支行中后台人员控制数重新进行了核定。二是对劳务派遣人员的管理和使用进行了规范，根据《劳动合同法》资质方面的要求，更换了劳务派遣公司，及时修订了《劳务派遣协议》。三是研究制定了《业务岗位劳务派遣用工中择优选聘短期劳动合同员工的实施方案》。四是组织全行员工签订了新的《劳动合同》，并对原解除劳动合同人员经济补偿办法进行了修订。五是与省劳动和社会保障厅、民政厅协商沟通，对省分行的复转军人安置任务全部实行了有偿转移。

三、加强专业技术岗位人才队伍建设。一是制定下发了《关于加强和改进专业技术岗位职务管理工作的意见》，对全行改进专业技术岗位职务管理的目标、措施以及下一步工作进行了明确。二是核定下发了各二级分支行五级至八级专业技术岗位职务职数。三是核定了省分行各部门四级至七级专业技术岗位职务职数，并对相关人员进行了聘任。四是对全行范围内的四级客户经理建议人选进行了组织考察，组织完成了2008年度省分行高级专业技术资格评审工作。五是制定了《甘肃省分行2008—2010年专业技术岗位职务聘任规划》，明确了全行专业技术岗位职务聘任的总量目标和结构目标，并对各年度的聘任计划做出了安排。

四、不断加强薪酬管理工作。一是对在岗员工基本工资薪点值标准进行了调整，进一步加强了员工基本工资部分的保障功能。二是研究制定了工资分配制度改革方案，推行岗位工资制度，以促进工资分配制度更为科学合理。三是制定下发了《中国建设银行甘肃省分行建立补充医疗保险指导意见》，不断提高员工医疗保障水平。四是积极做好各项社会保险的参保、申报和缴费工作，确保社会保险覆盖全行员工。五是在全行范围内对人力资源部门资金专户进行了全面清查，进一步规范了账户管理。

（杨　龙）

【党建工作】　2008年，建设银行甘肃省分行党建工作紧紧围绕全行改革发展稳定的大局，以党建工作促进业务发展，主要做了以下工作：

一是根据总行、分行党委有关交纳抗震救灾“特殊党费”，支援灾区震后重建的有关通知精神，组织开展全行系统党员缴纳“特殊党费”支援抗震救灾工作，全行党员缴纳“特殊党费”人数达3 304人，金额727 171元，其中缴纳1 000元以上的党员133人，金额146 066元。

二是在原兰州广武支行的基础上成立兰州金城支行，相应将原兰州广武支行党总支改设成立了兰州金城支行党委。年末，全行共有二级分支行党委17个（包括省分行机关党委），党总支6个，为进一步完善基层党组织设置，不断加强基层党组织建设做出了努力。

三是根据全行系统党员总数、结构、比例和发展党员工作实际，积极开展党员发展工作。制定了发展党员指导计划，举办了第九期入党积极分子培训班，共有75名入党积极分子参加了培训。

四是制定了《甘肃省分行2008年度党员领导干部民主生活会整改方案》，将征求到的28条意见及建议逐条分解到省分行各部门，由分管行领导牵头，相关部门负责人主抓，部门相关人员参加进行整改落实。

五是积极组织开展全行系统学习实践科学发展观活动。根据中央的统一部署和总行党委的要求，省分行深入学习实践科学发展观活动从2008年9月下旬正式开始，党委专门成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组；各二级分支行党委（总支）也都成立了相应的工作机构；省分行抽调人员组成了8个督导调研组，指导和协助各二级分支行按照规定的程序和原则要求有序推进学习实践活动。活动中，省分行党委始终把这次活动作为促进本行各项工作上台阶上水平的一次机遇，高度重视，精心策划，扎实推进，使广大党员受到了一次深刻的科学发展观教育。同时，做到了学习实践活动和业务发展两促进、两不误，推动了全行各项业务科学发展，使全行存款余额、贷款余额和盈利水平三大主要业务指标一举超越同业，跃居当地第一，真正实现了“党员领导受教育，业务发展上水平，广大员工得实惠”的目标。

（杨　龙）

【教育培训】　2008年，建设银行甘肃省分行积极开展员工培训工作，不断强化培训管理，努力提高培训层次和培训质量，全面提升员工履岗能力。

一、不断加强培训工作管理，突出培训重点，制定印发了《中国建设银行甘肃省分行2008年培训工作计划》，从素质提升、技能培养和操作实践三个层面，对培训项目计划做出了细致的安排，培训管理质量得到了进一步提高。全行共举办不同层次、各种形式的培训400多期，共计培训28 000多人（次）。

二、加强素质培训，提升管理人员履岗能力。首次举办了二级分支行个金经理深港联动培训班，打破了原有的培训模式，拓宽了培训思路；组织举办了16期管理人员素质提升培训，并通过视频会议系统覆盖各二级分支行，共计培训24 832人（次），对全方位提升管理人员的整体素质起到了积极作用。

三、创新培训方式，开展专业技术人员技能培训。分别完成了对个人、机构、电子银行客户经理及对公业务营销团队等的能力提升培训项目，700余人参加了培训；委托哈尔滨培训中心成功举办了两期全行公司业务客户经理及从业人员能力提升培训班，共培训200余人。

四、精心选派，组织参加总行及地方举办的各类培训。全年共组织选派200多人参加了总行在党校、培训中心、高校及境外举办的各类管理人员、专业技术人员培训班；组织各二级分支行人事经理参加了商业银行人力资源管理能力提升培训班，进一步提升了二级分支行人力资源管理人员的业务管理、开拓和创新能力；邀请哈尔滨培训中心师资力量，举办了一期兼职教师培训班，为提高兼职教师水平，促进全行培训工作质量的提高，起到了保障作用。

五、进一步加强了岗位资格培训，把取得岗位资格作为员工上岗的前提条件，鼓励员工在精修本职技能的同时，通过参加总行组织的岗位资格考试，逐步达到“一岗精、二岗通、三岗会”的培训目标和“转岗能上岗，上岗能胜任”的目的。2008年，共有1 230人参加了岗位资格考试，另有153人通过银行从业人员资格考试。

（杨　龙）

【企业文化】　2008年，建设银行甘肃省分行企业文化建设工作抓住建行文化要素传播和员工价值观教育这一主线，突出服务文化建设和风险合规文化建设两大重点，积极履行公共关系和党务宣传的职能，发挥联系广大青年员工的桥梁纽带作用，致力于营造内外和谐的良好发展环境，在促进全行业务又好又快科学发展方面发挥了积极作用。

一、全力推进客户满意度和员工满意度测评工作。针对前一年度全行员工满意度和客户满意度全面调查中所暴露出的问题，逐项提出了整改意见，并逐一督促整改。2008年，通过对5 849名客户、5 458名员工的调查，全行客户满意度较上年度提高6.51个百分点，员工满意度较上年度提高4.79个百分点。

二、全方位开展典型宣传工作。积极利用报刊、杂志等舆论媒体，重点对全行业务营销、员工优质服务和陇南分行抗震救灾感人事迹等进行了广泛宣传，先后在《建设银行报》等行内媒体刊发各类反映先进典型的稿件30多篇；推出了反映一线员工敬业爱岗的“营销·服务——一线写真”宣传活动，组织了6期反映基层分行负责人、网点经理和营销能手服务事迹的一线写真；组织宣传力量专程赴临洮对空军英模李剑英烈士立碑仪式、救助英雄母亲活动进行了全程策划和宣传；配合新华社赴会宁对省分行“成长计划”捐资对象进行采访和宣传。

三、积极履行社会责任。“5·12”汶川特大地震发生后，全行员工踊跃捐款113.18万元，交纳“特殊党费”69.56万元，缴纳“特殊团费”2.44万元，捐物17 000多件；认真落实总行“建设未来——中国建设银行资助贫困高中生成长计划”和“中国建设银行英模母亲资助计划”；加强了对定点扶贫对象——定西市大草滩乡的扶贫脱困工作。先后为定点扶贫对象捐款11.79万元，捐助衣物22 328件，捐助米、面等生活用品达3.80万元，捐助各类学习用品8 857件。省分行被授予“甘肃省社会帮扶工作先进单位”称号。

四、全面巩固精神文明创建成果。对全行的3个全国级文明单位、3个总行级文明单位、13个省（部）级文明单位、49个地（市）级文明单位和32个县（区）级文明单位，从班子建设、思想教育及经营业绩等8个方面进行了全面的考核验收，进一步巩固了精神文明创建的成果。

（孙春发）

【纪检监察】　2008年，建设银行甘肃省分行纪检监察工作紧密结合全行实际，切实加强党风廉政建设、预防和惩治腐败、案件防控、效能监察、维护稳定与信访核查等工作力度，大力提升执行力，不断提高风险防范和内部控制水平，有效杜绝了各类风险案件的发生，实现了全年“不发一案、不误一人”的目标，为省分行又好又快发展提供了有力保障。

一、深入开展反腐倡廉教育和监督，促进领导人员廉洁从业和权力规范运行。一是加大对反腐倡廉工作的组织和领导，针对反腐倡廉工作出现新情况、新问题，积极探索、完善工作的新办法、新措施。二是采取多种形式，强化学习教育在反腐倡廉建设中的基础性作用，印制下发《员工职业操守》8 000册，并在部门网页开辟治理商业贿赂专栏，教育各级领导人员带头防范商业贿赂和不正当交易发生。三是严格程序，加大对领导人员选拔任用、集中采购及员工招聘等监督的力度。四是加强廉政教育监督，认真落实谈话制度，使各级领导人员廉洁从业意识进一步提高，拒腐防变能力不断增强。

二、巩固提高案件防查成果，全面加强案件防查工作。一是坚持预防为主，标本兼治，重在基层的原则，从源头上消除容易诱发案件的不稳定因素。二是落实案件防控部门联席会议制度。三是着力构建案件防查的长效机制。四是严肃问责，落实奖励措施，构建案件风险防范的约束和激励机制。五是采取有效措施，加大员工行为排查工作力度。六是认真开展效能监察工作，督促各级行全面落实案件防控各项措施。七是惩防并举，严肃追究违规违纪人员，进一步加大了责任追究工作力度，全面提高防范案件能力，使一些多年来屡查屡犯的问题得到了有效遏制。

三、认真做好信访核查，维护全行和谐稳定。一是加大信访核查力度，做到了件件有着落，提高查结率。加大对群众信访举报的直接核查力度，对于反映问题突出的信访举报件，按照“多查少转”的原则，直接组织力量进行核查，并认真做好网上举报管理，规范网上举报工作流程。二是不断提高核查质量，群众信访举报的突出问题得到认真查办。三是规范信访工作，提高质量与效率。四是做好协议解除人员上访事宜的处置工作，维护全行正常的工作秩序。

（张　毅　张　斌）

【安全保卫】　2008年，建设银行甘肃省分行安全保卫工作按照全行各项工作总体要求和《安全保卫工作要点》内容，以“不发一案，不误一人”为主导思想，紧密结合总行创建“平安建行”和省分行“合规管理年”活动及自身特点，积极探索安全保卫工作新途径。在规范制度化建设、加强综合治理和强化安全防范措施等方面做了大量工作，有力地保障了全行各项业务稳健经营，为地方经济发展和社会和谐做出了应有的贡献。

一、通过创建“平安支行”和“平安网点”，有效推动“平安建行”活动开展。为进一步深入有效地开展创建“平安建行”活动，省分行组织开展了首批“平安支行（网点）”考核验收活动。省分行考核验收小组采取实地查看、现场评分的方式对各二级分支行申报的189个营业机构进行了逐一考核验收，对得分达到“平安支行”和“平安网点”标准的部分机构进行了复查。共评定出“平安支行”81个、“平安网点”75个，占全行营业网点总数的60%，进一步推动了“平安建行”活动扎实有效地开展。

二、积极推进全行营业网点和自助设备联网监控工作。在2007年完成了对全行金库远程监控异地集中守护后，2008年着手对全行营业网点和自助设备进行联网监控。经过充分准备和具体建设，省分行已建立了监控中心，并于11月5日前完成了全行绝大多数营业网点和自助设备的联网监控和报警工作。此项联网工作的顺利实施，为各业务条线开展风险点非现场检查提供了良好的保障和平台。

三、加强要害部位的安全防范，确保全行安全运行。一是不断完善营业网点技防、物防、消防设施，经常性开展大堂保安、兼职安全人员安全教育；二是定期对日常监控和金库值班情况进行检查，开展网络中断、火灾、盗窃和非法侵入等不同类型的应急演练；三是认真落实运钞车辆和运钞环节安全管理；四是签订《安全管理责任书》，组建义务消防队，对高层和部分多层办公楼进行消防改造，完善计算机房、重要空白凭证室和档案室安防设施，加大计算机房、消防中控室、电视监控室、配电室及电梯等部位的安全检查；五是举办技防、消防专业知识培训班，组织员工观看教育片。

四、加强“四类”案件、刑事案件、治安案件和安全事故的防范和查处力度，积极应对自然灾害。一是结合省分行开展“合规管理年”活动，大力做好案件防控宣传和指导工作；二是刊发《安全保卫工作简报》12期，内容涉及各类通报、全行和兄弟行在安全保卫工作方面的好经验、好做法等内容；三是汲取全省金融机构不断发生不法分子在自助设备上张贴虚假告示或故意制造自助设备故障等手段，诈骗或盗取银行卡客户资金案例教训，省分行采取各种积极手段给予防范，有效杜绝了利用自助设备的金融诈骗、盗窃案件；四是全行采取进一步明确枪支管理责任人、加强枪支保管、领用、交接及使用各环节风险点的管理和控制等措施，确保不发生涉枪案件；五是各级分支行积极开展消防知识讲座，先后聘请各级消防部门专业人员举办消防知识讲座31次，授课人数达到2 000余人；六是省分行安全保卫部全年积极配合各级公安部门协查案件141起，协助其他银行协查案件3起，受到查案人员和兄弟行工作人员的高度评价。

（郭　峰）

【法律事务】　2008年，建设银行甘肃省分行法律工作继续坚持“法律工作创造价值”的理念，紧紧围绕全行工作中心，以规范管理为基础，以加大诉讼力度为突破口，以法律风险事先防范为重点，加强法律风险管理，降低不良资产，全面提升法律事务工作水平和对全行价值创造的贡献度，为全行的业务发展和规范经营提供了有力的法律支持和保障。

一、规范和完善法律工作基础建设，提高法律工作效能。一是充分整合、利用系统法律服务资源，在全行建立法律联络员制度；二是有效整合、充分调配系统法律服务资源，成立省分行法律服务小组；三是积极探索法律工作量化考核制度，对提高法律工作质量、工作效率提出具体要求。

二、进一步加强诉讼管理工作，加强对诉讼仲裁特别是重点案件及被诉案件的管理工作。一是进一步健全民事诉讼管理工作的基本制度建设，进一步加强案件基础管理工作，加强案件基础数据管理，全程跟踪诉讼案件的进展。二是加大诉讼力度，积极配合相关部门回收不良资产，全面提高诉讼效益。三是加强被诉案件管理，积极参与重大案件的办理过程，切实履行好诉讼案件报告制度。四是加强对外聘律师的管理，对备选律师库中律师事务所进行考核，听取律师对法律工作的意见和建议，并探讨银行依法收贷的维权新思路。五是加强与司法部门的沟通与协调，积极争取司法部门的支持和理解。

三、继续做好法制宣传培训工作，提高全行员工的法律素质。一是认真开展“送法下基层”活动。二是鼓励员工参加律师资格考前培训，培养法律专业人才，以提升全行法律工作的整体实力和对全行价值创造的贡献度。三是编辑《银行被诉典型案例评析与法律风险提示》，使基层员工通过学习借鉴身边的银行被诉案例，引以为戒，达到以身边的事教育身边的人的目的。四是积极组织多种形式的法制培训。组织完成了《担保法》、《信托法》、《合同法》、《票据法》和省分行银行创新业务与法律知识的转培训。五是积极组织本行员工参与“五五普法”法律素质和社会评价问卷调查等，完成省依法治省办公室的各项普法活动。

（赵更生）

【工会工作】　2008年，建设银行甘肃省分行工会工作紧紧围绕省分行党委制定的“打基础、调结构、促转型、保平安、上份额”的工作方针，认真履行工会“维护、建设、参与、教育”的职能，以服务中心、服务基层、服务员工为宗旨，工会工作取得了明显进步。

一、开展主题活动，提升职工素质。一是开展了“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，着力提高职工的综合素质。二是组织职工走出去学习培训，学习新业务、新知识，以及兄弟行促进业务发展的好做法等，全行职工队伍热爱学习、坚持学习、努力学习的氛围逐步形成。三是建立健全“创争”活动的制度机制，规范“创争”活动的评比标准。

二、主动扶危济困，营造和谐环境。一是省分行工会进一步完善了《困难职工档案》，完成了全行困难职工的建档工作。二是做好节日慰问工作。每逢重大节日，由省分行领导带队、工会和业务部门负责人参加，走访慰问营业网点的一线职工。三是深入基层调研，对筛选出的103名特困职工进行了慰问，共发放慰问金70.50万元。四是在全行范围内广泛开展了职工生日祝福、重病看望活动，协助员工办理婚丧嫁娶事宜。五是主动履行企业社会责任，积极组织开展抗震救灾和对口帮扶工作。“5·12”汶川特大地震发生以后，省分行工会在全行范围内组织开展了捐款捐物活动，支持灾区重建工作，共捐款120万元，捐物17 000件（价值近70万元）。省分行本部职工捐献学习用品8 000多件，在“六一”节前，送到了贫困小学的师生手中。

三、采取多种形式，活跃文化生活。一是省分行工会组织职工积极参加属地相关单位组织的体育赛事，展示建行风采，并获得了多项奖励。二是积极探索以文化体育活动促进业务营销的有效方法，提升文化导航的能力。省分行工会拨款支持成立了篮球、乒乓球、羽毛球、网球和足球等9个协会，配合业务营销部门开展营销活动。

四、关心爱护女工，发挥女工作用。一是紧紧围绕中心工作，积极开展创建“女职工文明示范岗”和“巾帼建功标兵”活动。二是充分利用“三八”妇女节等节日，开展适合女性特点的各种活动，举办先进典型经验交流、法规、健康、艺术和礼仪等知识讲座，提高女职工争先创优的积极性。2008年，全行涌现出总行级“巾帼建功标兵”1名、“女职工文明示范岗”1个，省分行级“女职工文明示范岗”14个、“巾帼建功标兵”21名。

五、弘扬先进典型，提高示范效能。一是积极开展涵盖业务发展等多项内容的创优评先活动，注重用身边的典型模范事迹激励广大职工积极向上、勇于进取，营造出干事创业的良好氛围。二是发现和培养了一批先进人物和先进典型。如陇南分行获得全国金融“5·1劳动奖章”、中华全国总工会抗震救灾重建家园“工人先锋号”、总行与省分行“巾帼文明示范岗”、“巾帼建功标兵”、甘肃省银行业协会“金牌服务网点”、“金牌服务柜员”等多个团体和个人奖项。

（李素兰）

【西部论丛】　2008年，《西部论丛》在中国投资学会和《西部论丛》编委会的指导下，紧密结合实际，坚持正确的办刊方向，认真贯彻落实国家关于新闻出版工作的方针政策和编委会第七次会议确定的各项工作任务，充分发挥联合办刊的优势，科学发展，实事求是，努力打造一流精品期刊。2008年杂志被评为第二届北方优秀期刊、甘肃省优秀期刊。

一、出刊工作稳步推进，硕果累累。2008年共出版刊物12期，增刊1期，特刊1期，发表文章450余篇，约150万余字。来稿数量和质量都较大幅度超过往年，尤其是名人稿件数量稳步提升，每期刊物都有名家作品，有效提高了刊物质量，社会影响不断扩大。此外，市场份额逐步提升，杂志覆盖面进一步扩大。广告方面以活动营销为主，重点加强了网络营销。

二、转变观念，贴近市场，努力摸索市场化办刊思路。为了使刊物进一步贴近市场、贴近社会、贴近读者，不断适应经济和金融格局纷繁复杂变化的新形势，认真总结了创刊以来的办刊工作，结合国内精品期刊的成功经验，对刊物进行全面改版，进一步突出刊物特色。各栏目负责人进一步明确了杂志定位，理清了思路，紧紧抓住宏观经济运行和金融改革开放两条主线，对栏目进行全面整合，从而形成了以热点评论为主、分析预测为辅的全新的封面文章、特别策划、财经视点、资本与金融等十大特色板块，平稳地实现了杂志的华丽转身。

三、实施“名人品牌效应”策略，努力跻身主流期刊行列。始终秉承“立足学术，面向大众”的办刊方向，积极实施一手抓期刊理论深度、一手抓稿件可读性和通俗性的“两手抓”策略，在不断加强和巩固与国内著名经济学家、专家、教授等合作关系的基础上，不断充实和优化特约研究员队伍结构，扩充了一批以巴曙松、易宪容、邹恒甫等为主的经济学家和以时寒冰、曹中铭、童大焕为主的著名财经传媒人，进一步充实了高水平的专家顾问群体和专业撰稿人队伍，增强了《西部论丛》的理论研究水平和可读性、趣味性。

四、坚持开门办刊，严把质量关，树立精品办刊意识。对于投稿者，撰文要求必须短小精悍，言简意赅，富有新意，力戒空泛冗长。一是采取多种征稿、组稿方式，面向全国大专院校、研究机构负有声望的专家学者约稿，力求通过扎实的工作，使每一篇优秀的作品展示在读者面前。二是严把编审关。对所征稿件中准备选用的稿件，从篇章结构到段落文字，进行字斟句酌地反复修改，直到满意才发稿。三是严把校对关。对每期稿件都严格按照“三校一通读制”认真校对，把差错率降到最低。四是严把图片质量关。为提高设计质量，从图片的筛选，到版面的设计、色彩的搭配，都是精益求精，优中选优，力争使每幅图片都成精品，给人以美的视觉效果。

五、树立全新的设计理念，逐步形成特有的设计排版风格。自创刊以来，刊物内文版式经过几次改版，在不断探索中初步形成了现在较为活泼又不失财经期刊严谨的风格。为了使杂志整体设计水平向更高层次发展并在版式上形成自己的特色，在近一年的时间里，坚持风格并捕捉流行元素，丰富版式设计，进行了封面形式的优化调整，对杂志广告设计和用色等方面进行了规范；扩大用图渠道，吸收了以建行系统内员工为主的30余名摄影记者，参与专业的摄影师交流论坛4个，与近30余名摄影师、漫画家开展了不同形式的交流，约请了一些稳定、适合杂志风格的手绘插图作者；确定刊物的风格，更加突出了创新化、规范化、专业化的特点。

（辛　辰）