改革开放以来宁夏大学生思想政治教育的有效经验

为建设和谐富裕新宁夏提供坚强的思想保证和人才支持——改革开放以来全区大学生思想政治教育工作的历史回顾与未来展望

改革开放以来，宁夏进入了深刻变革、快速发展的历史新时期。在上下团结一心、奋进发展的大环境中，全区大学生思想政治教育坚持在改革中探索、在继承中创新、在实践中发展，为全区改革发展稳定作出了突出贡献。回顾改革开放以来全区大学生思想政治教育的发展历程，总结大学生思想政治教育的有效经验，把握大学生思想政治教育创新发展的客观规律，对新的历史条件下不断开创大学生思想政治教育新局面和为实现宁夏新的发展蓝图提供坚强的思想保证和人才支持具有重要的意义。

一、改革开放以来宁夏大学生思想政治教育的发展历程

改革开放以来，党中央和邓小平同志充分总结历史经验教训，深刻洞察世界发展潮流，根据世界形势的新变化，改变了毛泽东同志关于“战争与革命是世界主要倾向”的判断，于20世纪80年代中期提出了“和平和发展是当代世界的主题”的新判断，也为新时期思想政治工作的科学定位确立了新的时代坐标，实现了党的各项工作包括党的思想政治工作从“以阶级斗争为纲”向“以经济建设为中心”的战略转移。与全国一样，宁夏大学生思想政治教育工作也由此走上正轨。总的看来，改革开放以来宁夏大学生思想政治教育的发展过程大致划分为以下四个阶段:

（一）恢复和初步发展阶段（1978—1985年）。“文革”结束后，高校思想政治教育工作如何开展是当时全国面临的一个主要问题。1978年，党的十一届三中全会召开，重新确立了解放思想、实事求是的思想路线。这一思想路线为高校思想政治教育确立了正确的指导思想，指明了发展方向，高校思想政治教育从此进入到了一个崭新的历史时期。1978年4，全国教育工作会议召开，邓小平在讲话中指出：“学校应该永远把坚定的政治方向放在第一位。”[1]会议形成的征求意见稿论述了马列主义理论教育在高等教育中的地位，认为“开设马列主义理论课，是新中国大学区别于旧中国大学，社会主义高等学校区别于资本主义高等学校的一个重要标志。”1981年，十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中指出：“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。”[2]进一步肯定了思想政治工作的地位。1980年12月25日，邓小平在中央工作会议上明确强调，大学生思想政治教育的具体内容就是要加强各级高校的政治教育、形势教育、思想教育，包括人生观教育、道德教育。随后1983年7月中共中央批转了《国有企业职工思想政治工作纲要（试行）》，要求有条件的高校都要增设政治工作专业，并将共产主义思想道德教育作为这一阶段高校大学生思想政治教育内容的核心。1984年10月，《中共中央关于经济体制改革的决定》颁布后，随着经济体制改革的逐步深入展开，中共中央开始强调对大学生进行民主法制教育、科学创新精神教育、形势政策教育以及革命传统教育。虽然这一时期共产主义思想道德教育依然是经济体制改革之后大学生思想政治教育的重要内容，但是由于这一时期全国上下把更多的精力投放在了经济建设上，一些高校放松了对大学生的思想政治教育，马克思主义理论教育、坚持四项基本原则教育以及社会主义价值取向教育等都没有很好地坚持。(www.guayunfan.com)

与全国思想政治教育基本相同，这一阶段宁夏大学生思想政治教育最显著的一个特点是，不仅在高校恢复了马列主义理论课程，而且在高校开设了“思想品德”课程。1978年，根据《教育部关于加强高等学校马列主义理论教育的意见》精神，我区高校全部开设了辩证唯物主义与历史唯物主义、政治经济学、中共党史和国际共产主义运动史等四门课（即“老四门”）；其中宁夏大学、宁夏医学院（现更名为宁夏医科大学）、宁夏农学院（现合并到宁夏大学）、固原师范高等专科学校（现升格为宁夏师范学院）等高校专门设立了马列教研室，开展马列主义理论课程教学与研究，为今后以课堂为主渠道开展大学生思想政治教育奠定了基础。1980年7月，根据教育部《改进和加强高等学校马列主义课的试行办法》，我区高校开设了“中共党史”“政治经济学”“哲学”三门课程，文科专业加开一门“国际共产主义运动史”课程。1985年8月，根据中共中央《关于改革学校思想品德课和政治理论课教学的通知》和当时的国情与区情，我区重新调整了高校思想政治理论课课程设置，在全区高校全部开设了“中国革命史”“中国社会主义建设”“马克思主义原理”“世界政治经济与国际关系”（即“新四门”）。同时，规范了高校马克思主义思想品德和政治理论课的主要内容和要求：一是坚持以中国革命史为中心的历史教育，使学生了解具有悠久历史文化传统的中国是怎样根据历史的必然走上以中国共产党为领导力量的社会主义道路的；二是坚持马克思主义基本理论教育，使学生了解马克思主义的哲学、历史学、经济学、政治学和科学社会主义等基本理论观点的历史渊源、主要内容和现代发展；三是有分析有比较地介绍当代其他各种社会思潮，对错误的思潮进行充分地说理批判，培养学生运用马克思主义对错误思潮进行鉴别和分析的能力；四是坚持中国社会主义建设和改革的理论、政策和实际知识的教育，使学生了解我国党和人民正在进行的有世界意义的伟大事业与青年一代的密切关系及崇高责任。

（二）规范和不断完善阶段（1986—1997年）。1986年7月9日,中共中央宣传部、国家教委联合印发《关于对高等学校学生深入进行形势政策教育的通知》，决定从1986年起全国高校的马克思主义理论课由“老四门”过渡到更适应新形势的“新四门”。1987年10月，国家教委在此基础上又印发《关于高等学校思想教育课程建设的意见》，将高校思想品德教育课程规范为五门课程：“形势与政策”“法律基础”“大学生思想修养”“伦理学和职业道德”。1987年5月，中共中央下发了《关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》，针对高校学生的思想实际，明确提出了高校思想政治教育的目标、方向与职责；同时要求高校办好思想政治教育专业，创造条件培养这方面的硕士和博士研究生，为培养从事思想政治教育专门人才开辟新路。同年9月，国家教委印发《关于思想政治教育专业培养硕士研究生实施意见》，将思想政治教育学科专业列入普通高校社会科学本科专业目录外，并批准十所高校开始招收思想政治教育专业硕士研究生。1990年，国务院学位委员会第九次会议通过了《授予博士硕士学位和培养研究生的学科专业目录》，在法学门类政治学一级学科下正式增设马克思主义理论教育、思想政治教育两个硕士授权学科专业。

这一阶段宁夏大学生思想政治教育的特点之一，是加强了形势政策教育和马克思主义理论教育。随着国际国内局势变化,1987年,根据国家教委《关于进一步改革高等学校马克思主义理论课（公共课）教学的意见》要求，教育厅下发文件就加强大学生马克思主义理论教育作出部署，明确要求“要坚持四项基本原则，深入、持久地反对资产阶级自由化，帮助青年学生逐步树立正确的世界观和人生观，使之沿着正确方向健康成长”。1988年，教育厅又制定下发了《关于高等学校开设“形势与政策”课的实施意见》，要求各高校在教学中注重加强和改善学生思想政治教育工作，一方面要恢复正常的马列主义、毛泽东思想理论课的教学工作；另一方面要注重把学生思想政治教育同专业教学相结合，同时结合学生的思想实际，选择学生的疑点、难点和热点，有针对性地进行教学。

这一阶段宁夏大学生思想政治教育的特点之二，是建立了大学生思想政治教育的学科体系。1993年，根据中共中央《关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》和国家教委印发《关于思想政治教育专业培养硕士研究生实施意见》精神，自治区教育厅将思想政治教育学科专业列入普通高校社会科学本科专业目录；宁夏大学将原有的政治系改为政法系，设立思想政治教育本科专业并开始招生。1995年，经教育部批准，宁夏大学开设了马克思主义基本原理和思想政治教育专业硕士学位授权点。至此，宁夏思想政治教育学科专业已形成了正规化培养思想政治教育专门人才从本科到硕士的学科体系。

（三）提高和不断丰富阶段（1998—2003年）。随着社会主义市场经济体制目标的确立，为了化解市场经济对大学生思想政治方面的影响，爱国主义、集体主义和社会主义教育成为教育内容的核心。大学生思想政治教育内容在这一时期也更加丰富，在坚持对大学生进行近代史、现代史教育和国情教育、党的基本路线教育、优秀文化传统教育、形势与政策教育、民主和法制教育的基础上，邓小平建设有中国特色社会主义理论教育，心理健康教育，社会公德、家庭美德、职业道德教育、审美教育等成为大学生思想政治教育的新内容。特别是积极推动马克思主义中国化最新成果进课堂、进教材、进学生头脑，通过教学改革逐步形成结构合理、功能互补的马克思主义理论课和思想品德课课程体系。1993年,中共中央、国务院转发《中国教育改革和发展纲要》，明确了学校德育工作的根本任务，强调要以邓小平理论为指导，进一步加强和改进学校德育工作，把德育工作提高到一个新水平。1994年，中共中央国务院召开了改革开放后第二次全国教育工作会议，印发了《爱国主义教育实施纲要》和《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》，深刻地总结了学校德育工作的经验教训，明确了学校德育工作的形势与任务，提出了改进学校德育的内容、途径、方法，完善学校德育的管理体制，加强党对德育工作的领导等基本要求，使各级各类学校的德育工作有了更加明确的纲领。

随着社会主义市场经济不断深入，宁夏一方面继续探索如何在制度上加强和保障大学生的思想政治教育，按《中华人民共和国高等教育法》和1998年7月中共中央、国务院转发国家教委《关于高等学校工作的几个问题的通知》精神，在高校内部确立党委领导下的校长负责制并于1999年1月1日开始实施，确立了高校党委在对大学生进行系统思想政治教育中的领导和指导地位。另一方面，坚持不懈地对大学生进行马克思主义理论教育特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论教育，根据1998年中宣部、教育部《关于普通高等学校“两课”课程设置的规定及其实施工作的意见》精神，自治区教育厅在全区高校实施“两课”课程设置新方案（“98”方案），设置了“马克思主义哲学原理”“马克思主义政治经济学原理”“毛泽东思想概论”“邓小平理论概论”“当代世界经济与政治”（文科开设）“思想道德修养”“法律基础”形势与政策等八门课程。同时，认真贯彻落实1999年中共中央《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，在高校全面推进素质教育，大学生思想政治教育内容着重突出最基本的公民道德教育，更加重视心理健康教育、科学精神和创新精神教育等。

（四）强化和深入推进阶段（2004年后）。面对当今世界复杂的国际国内环境，理想信念教育、民族精神教育成为这一时期重点内容。同时，顺应全面建设小康社会的发展要求，我们党提出了科学发展观这一重要的指导思想，成为大学生思想政治教育新的指导思想，主要着眼于大学生个体的全面发展。在改革攻坚、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的背景下，在以人为本为核心的科学发展观的指导下，2004年党中央、国务院颁布了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，即中央16号文件，对大学生思想政治教育任务作出了明确规定。2005年，中宣部、教育部下发了《关于进一步加强和改进高校思想政治理论课的意见》，实施了大学生思想政治教育课程“05”方案，即在高校开设“马克思主义基本原理”“毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想概论”（十七大后改名为毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论）“中国近现代史纲要”“思想道德修养与法律基础”等四门课程同时开设形势与政策课，另外还开设了“当代世界经济与政治”等选修课。同年，党中央召开加强和改进大学生思想政治教育工作会议，进一步对切实加强和改进新形势下大学生思想政治教育提出了要求。特别是在党的十七大报告中对大学生思想政治教育明确指出，要全面贯彻党的教育方针，切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。至此，大学生思想政治教育工作基本形成了一个完备的科学体系。

中央16号文件的颁布与全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议的召开，为宁夏大学生思想政治教育工作的不断强化和深入推进指明了前进方向，提供了宝贵机遇。这一时期，宁夏大学生思想政治教育工作得到了前所未有的重视和支持，方式方法和手段途径全面创新，针对性实效性和吸引力感染力空前增强。主要表现在：一是自治区党委、政府党委高度重视。2004年中央16号文件颁布后，自治区党委每年做到“四个坚持”，即党委常委会每年坚持听取高校党建和大学生思想政治教育工作专题汇报，研究重大问题，落实政策措施；每年坚持召开全区高校党建工作会议，把大学生思想政治教育作为重点工作进行安排部署；每年坚持全区高校大型主题教育活动；实施党委常委联系高校制度，各党委常委每年坚持到高校开展“四个一”活动（听取一次所联系学校的整体工作汇报；作一次形势与政策报告；参加一次所联系学校的校园文化活动；每年召开一次与所联系学校师生代表的座谈会）。2004年4月，自治区党委专门成立自治区教育工委，作为党委的派出机构，并设立办公室、党建工作部（组织部）和思想政治工作部，全面负责教育系统党的建设和思想政治工作，为加强大学生思想政治教育工作提供了坚强的组织保证。二是思想政治理论课的主阵地和主渠道作用全面发挥。根据教育部统一部署，2005年自治区教育工委、教育厅在全区高校全面实施了思想政治理论课新方案（“05”方案），2009年又组织实施高校思想政治理论课名师培养工程、精品课程建设工程、教学质量提高工程和保障体系建设工程“四大工程”，进一步提升了思想政治理论课教学水平。三是大学生思想政治教育的方式方法和手段途径全面创新。育人途径不断拓展，自治区教育工委、教育厅从2006年起连续组织开展了“歌颂青春，践行使命”“我和我的祖国”“颂歌献给党”等全区高校大型主题活动以及全区学生“孝敬父母月”“自治区党委书记与青年学子面对面”“自治区区直部门党政领导进校园”等活动，在全区高校师生和社会各界引起了强烈反响和一致好评；各高校积极举办校园大学生科技文化节、大学生“挑战杯”、大学生艺术节、大学生运动会等校园文化品牌活动，广泛组织实施大学生军政训练、文化科技卫生“三下乡”等社会实践系列主题活动，把思想政治教育潜移默化的融入大学生日常生活。育人阵地不断延伸，校园网络、微博、手机短信、QQ群等新兴载体的全面应用，使思想政治教育工作从传统的现实生活领域拓展到了虚拟世界，大大增强了工作覆盖率，成为思想政治教育工作创新的重要生长点。四是思想政治教育工作队伍得到进一步加强。自治区教育工委、教育厅每年举办专题培训班对高校思想政治理论课教师和辅导员进行培训，并制定出台了《关于加强高校辅导员队伍建设的实施意见》和《高等学校专职辅导员评审教师专业技术职务任职资格条件》，进一步明确了辅导员选配标准、工作职责、职务职称待遇等重要问题，为辅导员的工作和发展提供了政策保障。以“全员育人”为重点，加强育人制度建设，先后建立并实施了高校党政领导、机关干部和思政工作者定点联系班级、宿舍和学生制度，高校领导定期住校值班和在学生食堂就餐制度，中青年优秀教师担任兼职班主任制度和代课教师联系学生制度，辅导员定期给家长写封信的制度等一系列育人制度，并探索制定了大学生“修身”评价体系和教师“育人”评价体系，加强对全员育人工作的考核评价。

经过30多年来的艰苦努力，宁夏大学生思想政治面貌不断发生着积极的变化。今天，宁夏当代大学生理想信念更加坚定，爱国热情持续高涨，社会责任感显著增强，道德素质和现代文明素质明显提升，爱党爱国、见义勇为、舍己救人、孝老爱亲、诚实守信、扶危济困的先进典型不断涌现。特别是在近年来举办北京奥运会和上海世博会、庆祝自治区成立50周年和建国60周年等大事喜事中，在支援四川汶川、青海玉树抗震救灾、妥善应对拉萨“3·14”事件、乌鲁木齐“7·5”事件和应对国际金融危机冲击等严峻挑战中，宁夏大学生充分展现出了良好的政治素质、强烈的爱国情怀、昂扬的精神风貌，正在成长为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、社会主义核心价值体系的积极践行者、社会和谐稳定的热情拥护者。

二、改革开放以来宁夏大学生思想政治教育发展历程的启示

改革开放以来，宁夏大学生思想政治教育工作坚持正确的方向，在实践中发展、在探索中前进，形成了许多宝贵经验和规律性认识。

第一，加强大学生思想政治教育工作，党的领导是根本保证。党的领导是大学生思想政治教育加强和改进的根本保证。党对大学生思想政治教育的领导主要体现在：通过实行党委领导下的校长负责制，确保党在高校的核心领导地位，确保大学生思想政治教育在高等教育全局中的战略地位和作用得到落实；加强干部队伍建设，为加强和改进大学生思想政治教育提供重要的组织保证；加强对大学生思想政治教育的领导与指导，不断开创大学生思想政治教育的新局面。实践表明，什么时候坚持和加强了党对大学生思想政治教育工作的领导，大学生思想政治教育就会得到加强和改进；什么时候淡化和削弱了党对大学生思想政治教育的领导，大学生思想政治教育就会受到影响和削弱。在20世纪80年代改革开放初期，与全国其他高校一样，我区高校在试行校长负责制的过程中，党在高校的领导地位受到了质疑和动摇，大学生思想政治教育受到了严重的削弱。邓小平同志在总结这一历史时期的经验教训时指出：“十年最大的失误是教育，这里我主要是讲思想政治教育，不单纯是对学校、青年学生，是泛指对人民的教育。对于艰苦创业，对于是个什么样的国家，将要变成一个什么样的国家，这种教育都很少，这是我们很大的失误。”[3]这种状况的出现，根本原因就在于削弱了党对高校思想政治教育的领导。为了改变这种状况，从1990年开始，中组部、中宣部和教育部连年召开全国高校党建工作会议，我区也连年召开全区高校党建工作会议，大力加强党对大学生思想政治教育的领导，大学生思想政治教育由此走上了系统建设、全面创新和稳步发展的道路，出现了多年未见的可喜局面。

第二，加强大学生思想政治教育工作，正确引导是首要任务。思想政治教育对大学生的思想行为有着重要的导向作用，能否自觉引导、动员、推动大学生在社会实践中沿着正确的方向前进，直接关系到党的事业发展的全局，关系到高等教育的成败。在20世纪80年代改革开放进程中一度存在的“左”和右的困扰、大学生思想政治教育难以把握和坚持正确的方向，结果导致严重政治风波，这是一个深刻的教训。实践证明，在大学生思想政治教育工作中要始终以社会主义核心价值体系为指针，把正确的政治方向和价值取向有机统一起来，既坚持正确的政治方向，引导大学生全面理解和贯彻党的基本路线，高举中国特色社会主义理论的伟大旗帜，坚定不移地走具有中国特色的社会主义道路，又坚持正确的价值取向，引导大学生在社会主义市场经济条件下正确认识和处理社会价值与自我价值之间的关系，克服用社会价值否定自我价值或用自我价值否定社会价值的价值偏向，在实现社会价值的过程中实现自我价值。

第三，加强大学生思想政治教育工作，以人为本是基本原则。思想政治教育说到底是做人的工作，做解决人民内部思想矛盾的工作。当代大学生群体特点和个性需求鲜明，思想活动的独立性、选择性、差异性日趋明显。因此，对大学生的思想问题，只能说服，不能压服，只能疏通引导，不能压制阻塞，只能化解矛盾，不能积累矛盾。特别是随着改革开放的深化，社会的利益格局和人们的利益关系发生了重大变化，种种复杂思想问题的产生往往事出有因，更需要自觉贯彻以人为本的原则，准确把握当代大学生思想特点和成长规律，尊重、把握大学生的个性差异、认知特点和接受习惯，不断创新内容形式和方法手段，有针对性地开展思想政治教育工作。改革开放以来，我区大学生思想政治教育正是坚持以马克思主义为指导，按照以人为本、正面疏导的方针，积极解决高校师生的思想矛盾问题，把政治问题和学术问题分开，既在政治上坚持正确的政治方向，又在学术上充分发扬民主，通过自由的探索、研究、讨论和争鸣来解决理论形态的深层次思想认识问题。同时，对于反映社会变化的各种日常思想认识和心理问题，注重广开言路，加强咨询，疏通引导，澄清认识，理顺情绪。

第四，加强大学生思想政治教育工作，改革创新是根本动力。改革创新既是经济社会建设和发展的重要动力，也是大学生思想政治教育发展的根本动力。十一届三中全会以来，我区大学生思想政治教育适应新的形势发展要求，不断研究新情况，分析新特点，解决新问题，探索新思路，坚持在改革中创新，在开放中发展，采取了一系列重大举措，取得了一系列重大进展，开创了大学生思想政治教育的新局面。在大学生思想政治教育的指导方针上，坚持贯彻正面疏导方针，正确处理主导性与多样性的关系，坚持用社会主义核心价值体系引领多样化的社会思潮和价值取向；在大学生思想政治教育的战略定位上，由服务型积极向生产型转变，在注重为高校中心工作服务的同时，直接参与人才培养的中心工作，承担人才培养中思想政治素质培养的首要任务；在高校思想政治教育的内容扩展上，根据时代要求不断拓宽思想政治教育的领域，更新思想政治教育的内容，把马克思主义中国化的最新理论成果作为大学生思想政治教育的时代内容；在高校思想政治教育的方式方法上，既注重运用传统教育方法，又注重运用互联网、手机等现代媒介，进行思想政治教育，不断增强工作吸引力和感染力。实践证明，坚持以改革创新精神开展大学生思想政治教育，是大学生思想政治教育不断发展的强大精神动力。

三、新时期宁夏大学生思想政治教育工作展望

现阶段，宁夏处在科学发展、跨越发展的重大战略机遇期，自治区第十一次党代会提出了“五个翻番”“六个提升”的奋斗目标和“建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会”的发展蓝图。到2020年，宁夏与全国同步进入全面小康社会，是中央的要求，是全区各族人民的迫切愿望，也是历史赋予当代宁夏大学生的光荣使命和神圣职责。在今后的一段时期内，挑战和机遇并存，机遇大于挑战，建设和谐富裕新宁夏的任务将更加艰巨和繁重，迫切需要为之提供强大的思想保证和人才支持。

新形势新任务，我们必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，按照自治区第十一次党代会精神和《宁夏中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》要求，牢固树立育人为本、德育为先的理念，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，着力创新方式方法，着力提高队伍素质，着力健全长效机制，着力优化育人环境，不断提高大学生思想政治教育工作的科学化水平，努力培养造就一大批德才兼备的优秀大学生，为建设和谐富裕新宁夏作出新的贡献。围绕这个中心，应在对学生思想政治教育工作中抓好六个重点：

第一，围绕马克思主义中国化最新成果这个重点，从理论上武装大学生。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。建设社会主义核心价值体系，最根本的是坚持马克思主义的指导地位。我们必须旗帜鲜明、理直气壮地坚持马克思主义在高校的指导地位，一以贯之、毫不动摇地坚持社会主义办学方向。要抓好思想政治理论课建设。要充分发挥课堂教学主阵地作用，继续实施好思想政治理论课“名师培养”“精品课程”“质量提高”“保障机制”四大工程，积极探索案例式、讨论式、参与式、互动式等有效的课堂教学方法，围绕时代形势和要求，直面重大理论和实践问题，不回避热点难点问题，坚持摆事实、讲道理，以理服人、以情感人。要根据教育规律和大学生成长成才规律，逐步建立闭卷与开卷、笔试与口试、道德认知与实际行为、课堂教学与社会实践、日常思想状况与关键时刻表现相结合的科学测评体系，全面客观地反映大学生运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题的能力和实际的思想道德品质，扎实推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。要抓好高校思想文化阵地建设。要坚持守土有责、守土尽责，既要倡导“学术研究无禁区”，鼓励和支持高校开展理论研讨、学术交流、思想争鸣，又要严格执行“课堂讲授有纪律、公开宣传有要求”原则，决不允许任何人员散布反马克思主义的思想，更不允许动摇马克思主义地位，搞指导思想多元化。要抓好大学生入党教育。要进一步强化对大学生党员和入党积极分子的马克思主义理论教育，帮助他们坚定理想信念，提高思想觉悟，树立正确的入党动机。进一步完善院（系）党组织发展学生党员工作机制，落实党组织书记、组织委员、辅导员班主任、学生党支部书记职责，形成工作合力，不断提高发展学生党员的数量和质量，努力培养出更多马克思主义的坚定信仰者、实践者、传播者、维护者。

第二，围绕中国特色社会主义共同理想这个重点，从思想上凝聚大学生。中国特色社会主义共同理想集中体现了最广大人民的根本利益和共同愿望，是有志青年奋发向上的强大动力。当前，绝大部分大学生对党和政府的工作高度评价，对中国特色社会主义道路充满信心。但也有少数人不能正确看待我国改革进程中暂时出现的矛盾，出现的迷茫和困惑。这就要求我们必须准确把握当代大学生思想特点和成长规律，针对大学生的个性差异、认知特点和接受习惯，不断改进和创新思想政治教育的内容形式和方法手段。要在强化理想信念教育上下工夫，用90年来我们党成长壮大的光辉历程、新中国成立60多年特别是改革开放30多年我们国家发展强大的伟大实践教育师生，让学生进一步认识中国特色社会主义的优越性，增强对中国特色社会主义的理论认同、思想认同、情感认同。要在强化形势政策教育上下工夫，落实好党委常委联系高校制度，完善学校领导定期作形势报告制度，开好形势政策课，重点回答阐释师生关心的社会热点问题，让师生了解基本国情，理性看待改革发展过程中出现的矛盾困难，增强对我们党和解决好这些问题的信心，把个人的理想追求与国家的前途命运紧密结合起来。要在强化实践育人上下工夫，把社会实践纳入学校的教学计划和考核体系，加强社会实践基地建设，积极组织开展大学生支医支教支农、军政训练、专业实习、社会调查等教学环节实践，探索建立大学生社会实践的长效机制，规定学时和学分，使社会实践制度化、规范化。对于大学生参加社会公益活动、红色旅游等集体实践活动，各级党委、政府和有关部门要加强组织引导，提供便利条件。

第三，围绕“民族精神和时代精神”这个重点，从精神上鼓舞大学生。历久弥新的民族精神和生机蓬勃的时代精神，是中华民族最宝贵的精神品格。要大力开展以爱国主义为核心的民族精神教育。今年要重点围绕迎接党的十八大，抓住重要节日、重大事件的机遇开展主题教育，帮助师生深入了解党领导人民革命、建设和改革的丰功伟绩。深切感受到共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好。要大力开展民族团结进步教育，开好中华经典教育课程，增进大学生对祖国和民族的认同，保护好大学生的爱国热情，引导他们合法理性表达爱国情怀。坚持教育与宗教相分离的原则，引导师生正确认识和对待宗教问题，明确宗教活动必须在宪法和法律的范围内进行。要大力开展以改革创新为核心的时代精神教育，推动学校管理创新，深化人才培养模式改革，通过教学科研、社会服务等各种途径，引导大学生始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，增强创新意识，提升创新能力，自觉做改革的热情支持者、大力参与者和积极推动者。

第四，围绕“社会主义荣辱观”这个重点，从行动上引领大学生。社会主义荣辱观集中体现了中华民族传统美德和优秀革命道德的有机融合，集中概括了当代中国社会最基本的价值取向和行为准则。[4]当前，我区大学生群体和教师队伍整体道德素质是较高的，但也存在着一些道德失范、诚信缺失、弄虚作假、剽窃抄袭等不正之风，损害了高校的形象。要高度重视校风学风教风建设，凝练培育大学精神，重视校训、校歌等精神载体建设，形成对教师有凝聚作用、对学生有陶冶作用、对社会有示范影响的优良校风。高校各级领导干部和党员教师要带头坚守学术道德，倡导学术诚信，做良好学风的维护者、践行者和弘扬者，积极营造潜心治学、静心育人的学术风气。要高度重视对学生的道德培养，把道德实践活动融入大学生学习生活中，引导学生爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，成为社会主义荣辱观的自觉践行者。要建立激励引导机制，认真组织开展好“三好学生”“优秀学生干部”和优秀学生党员等先进典型评选表彰工作，为大学生树立学习的榜样。要推动学雷锋活动机制化、常态化，使高校师生成为新时期弘扬雷锋精神的一支骨干力量。

第五，围绕“解决实际问题”这个重点，从效果上吸引大学生。要把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把教育学生与服务学生结合起来，既要教育人引导人，又要关心人帮助人，为大学生健康成长创造良好条件。要扎实做好高校贫困家庭学生资助工作，认真落实国家关于解决高校贫困家庭学生困难问题的相关政策，各级财政部门要进一步加大对贫困家庭大学生的资助力度，高校要确保收入的一定比例足额用于资助贫困家庭学生。要扎实做好毕业生就业服务指导工作，完善政策体系，认真实施各类就业项目计划，准确提供就业信息，积极为大学生就业创造条件。要加强就业指导课程建设，强化对大学生职业生涯发展规划能力、创业能力等方面的教育培训，引导大学生树立正确的就业观、创业观。要扎实做好管理和服务工作，从关心大学生学习生活的一点一滴做起，从大学生反映的一个个具体问题抓起，切实加强对大学生宿舍、食堂和活动中心的管理，认真解决大学生对学习、生活和文体活动等方面的合理需求，在科学严格的管理和细致入微的服务中，增强思想政治教育的实效。要扎实做好大学生心理健康咨询和教育，逐步健全高校心理健康教育工作网络，多渠道多层面开展心理健康知识宣传普及活动，加强对大学生心理健康状态的跟踪、监控和预测，促进大学生思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质协调发展。

【注释】

[1]邓小平.邓小平文选（第二卷）［M］.人民出版社，1983.7.

[2]中国共产党中央委员会.关于建国以来党的若干历史问题的决议［R］.人民日报出版社，1981.8.

[3]邓小平.邓小平文选（第三卷）［M］.人民出版社，1993.10.

[4]徐萍.新时期大学生社会主义核心价值观教育读本［M］.上海人民出版社，2010.7.