北仑区体育特色学校建设的现状

第二节　北仑区体育特色学校建设的现状

一、北仑区体育特色建设学校的现状分析

（一）北仑区体育特色建设优势学校的现状分析

1995年4月，北仑区四届人大三次会议通过了《关于办好北仑教育综合改革实验区的决议》，全区学校开始寻求特色办学之路。21世纪初，逐步涌现出一批特色项目明显的学校，但在建设过程中存在着重项目建设轻整体带动、重技能训练轻课程研究、重特长师生轻全员参与，重以学校为中心自我发展轻区域整体推进等问题，尤其在学校特色定位于创建的力度上偏重于传统特色明显的特色学校，缺乏对尚未形成特色或特色不明显学校的建设力度，且小学、初中、高中人才培养体系脱节现象严重。为加快推进北仑区学校特色建设，构建“优质均衡、轻负高质、特色多样”的区域教育新高地，区教育局相继印发了《北仑区推进中小学特色项目建设的实施意见》（仑教〔2004〕37号）、《关于印发北仑区中小学特色项目学校认定办法的通知》（仑教〔2006〕140号）和《关于加快推进学校特色办学的若干意见》（仑教〔2009〕11号）等文件，希望通过政策的扶持和引领，不断优化结构、提升办学质量，推进北仑区教育局持续、特色、跨域发展。

目前北仑区共有小学20所，初中16所，高中5所，已有21所学校（小学15所，初中4所，高中1所）具有体育特色，其中共有体育特色项目学校8所，省体育特色学校5所，13个体育项目训练点（见表6-5）。这些学校为保障体育特色学校建设的可持续发展，大部分都已制定了相应的工作条例，并获得了丰硕的成果，如华山小学、大碶小学、新碶小学、梅山乡中心小学、顾国和中学等。从区域学校分布情况分析，中心城区体育特色学校建设数量多且中小学分布相对均匀，周边城区及城乡结合部体育特色学校主要以小学为主，农村体育特色学校数量相对较少，春晓乡目前体育特色学校建设工作相对滞后。从项目结构分析，其中有8所学校选择以球类运动（篮球、排球、羽毛球、乒乓球、网球）为发展体育特色项目，居学校数第一；有7所学校选择以技击运动（武术、跆拳道、柔道、摔跤、拳击）为发展体育特色项目，居学校数第二；田径这一传统体育项目也有4所学校选择其为发展体育特色项目；其他还有艺术体操、棋类、游泳、射击等体育特色项目。

表6-5　北仑区中小学体育特色项目学校及训练点分布

续表

备注：^*为省级体育特色学校。

（二）北仑区体育特色建设弱势学校的优势项目分析

北仑区体育特色建设弱势学校是指还没有获得任何体育特色学校荣誉称号，且在推进体育特色建设工作方面相对困难的一些学校。

区位优势理论认为，每一个地区具有生产某一特定产品的绝对有利或相对有利的条件，即区位优势。同理，北仑区各体育特色建设弱势学校根据自身现状应存在着发展某种体育特色项目的绝对有利或相对有利的条件，该项目即为体育特色建设弱势学校的优势项目。

1.小学

北仑区体育特色建设弱势小学共5所，目前各个学校开展的体育项目比较简单，且优势项目较为明显。对小学体育部主任关于“学校最适合开展的体育特色项目”的调查情况如表6-6所示。

结合对现有资料的整理，北仑区体育特色建设弱势小学的优势项目分析具体如下：

（1）绍成小学：通过与社会团体的合作充分挖掘社会资源，努力改善办学条件。优质的教育资源、丰富的教育内涵、显著的育人成绩为学校赢得了诸多荣誉。学校在与体育局合作成立北仑区首家游泳训练基地的基础上，积极开展游泳教学，并提出了“人人会游泳”的奋斗目标。学校还聘请了专业的游泳教练，将游泳正式列入体育课程当中，一至二年级全面普及游泳教学。每班每周一节的游泳训练课保证孩子们在两年学习中学会2～4种泳姿。校游泳队现有30名运动员常年参加游泳训练，至今已为宁波市运动学校输送了10名运动员。同时由于该学校在田径方面特色并不明显，故并不建议把田径选为该校可发展的体育特色项目。

表6-6　小学最适合开展的体育特色项目调查

（2）高塘小学：以促进师生发展为办学宗旨，以“教育优质，特色鲜明”为总体目标。近年来，学校加大了篮球场地设施的完善，建成了塑胶篮球场以促进篮球教学、课外体育活动的开展，同时学校积极培养学生“阳光、健康、智慧”的价值取向，从意识上引导学生积极参与课外体育活动。学校女篮在北仑区还取得过六连冠的光辉成绩，目前篮球已成为校级体育特色项目，因此继续发展篮球为学校体育特色项目存在着优势。学校还坚持每年都举办风筝节，其风筝作品在市、省、全国级竞赛中成绩斐然，虽然学校把风筝作为体育特色项目可以让学生在娱乐中增进身体健康，也培养了学生动手动脑的能力，但放风筝活动的开展时间较为局限（较适合在春季开展），且受场地、天气等因素影响较大，因此可作为校园体育文化建设、丰富学生活动的一项内容，但不适合作为学校体育特色项目来发展。

（3）小港第三小学：本着德育为首、质量为本，以法治校、以人为本的理念，力求办学生满意、家长满意、人民群众满意的学校。学校自开展“体育、艺术2＋1项目”以来，全体师生共同参与，除了每个年级都有特定的运动项目外，还开设棋类社团。近几年来，学校在各级各类棋类比赛中都取得了不俗的成绩，尤其是围棋项目，因此该校选择以围棋作为体育特色项目，具有一定的现实意义。至于排球项目，虽然该校目前排球场地设施并不完善，但群众基础良好，全校师生对排球项目充满了热情，同时对体育教师的问卷调查显示，排球项目是他们最希望获得的培训项目，因此选择排球作为该校体育特色项目来发展同样具有现实意义。

（4）霞浦小学：自实施“体育、艺术2＋1”以来，充分结合自身实际，利用有限资源，因地制宜地开展了一系列富有趣味、张扬个性的体育和艺术活动。学校体育氛围浓厚，曾获得北仑区首届学生阳光体育运动先进集体，学校体育师资生资水平相对较高，多位教师被评为区级阳光体育运动先进个人，多位学生在省市级乃至全国体育比赛中多次获得一、二等奖。目前该校正在积极引进足球专业教练员，大力推进足球项目教学，同时调查表明，全校师生均对足球运动充满了热情，因此选择以足球为体育特色项目具有扎实的群众基础，且弥补了北仑区足球体育特色项目的空白。

（5）柴桥小学：有着悠久的历史文化，长期以来，学校把推进体育、艺术特色发展作为学校工作的重点，把“培养全面＋特长的学生”作为办学目标，重视学生个性、兴趣爱好的培养。近年来，学校积极推进篮球、排球项目的教学工作，通过社团、大课间等形式使之在全校范围内推广，学生参与积极性高；同时加强男女篮球队及排球队的训练工作，目前训练队已初具规模，并在各类比赛中取得了良好的成绩。因此发展篮球、排球为学校体育特色项目具有一定的优势。

综上所述，北仑区体育特色建设弱势小学的优势项目如表6-7所示。

表6-7　北仑区体育特色建设弱势学校的优势项目（小学）

2.中学

北仑区体育特色建设相对弱势中学共12所，目前各个学校开展的体育项目比较复杂多样，且优势项目较小学而言并不十分明显。目前对中学体育部主任关于“学校最适合开展的体育特色项目”的调查情况如表6-8所示。

表6-8　中学最适合开展的体育特色项目调查

北仑区体育特色建设弱势中学的优势项目分析如下：泰河学校的排球、篮球、跳绳，宁波东海试验学校的篮球、棋类、团体操，灵山学校的田径、篮球，三山学校的跆拳道、篮球、足球，长江中学的乒乓球、羽毛球、排球、篮球、健美操，松花江中学的乒乓球、篮球、排球、田径，大碶中学的跆拳道、田径、篮球，江南中学的跳绳、田径、羽毛球，宁波联合实验中学的羽毛球、乒乓球、武术、棋类，霞浦中学的足球、排球、篮球、羽毛球，白峰中学的排球、花式毽球、篮球，郭巨中学的篮球、田径，都是各校目前主要开展的体育教学项目及大课间活动，各自都有一定的参与群体，且各个项目都取得过一定的成绩。因此从表面上看，各个项目的确都有发展为该校体育特色项目的可能。但通过对每所学校的深入了解与分析，一些学校的个别项目优势开始显现出来。

（1）九年一贯制学校初中段

北仑区共有九年一贯制学校5所，其中除岷山中学以外，其余4所均为体育特色建设弱势学校，包括泰河学校、宁波东海实验学校、灵山学校和三山学校。九年一贯制学校，由于学生多且年龄差异、身心差异较大，为使学生更加科学愉快地参加各类体育活动，学校根据学生身心发展的特点和年龄年级差异，科学安排体育活动内容，重视体育活动项目的丰富化，从中寻找出中小学生都适合参与的体育运动项目。

泰河学校紧紧抓住中国女排大奖赛主赛场落户北仑的契机，从培养兴趣入手，引导学生养成积极主动的体育锻炼习惯，提高排球技能，尤其是该校的“排球韵律操”曾多次在区运动会、新碶街道全民运动会上进行表演并获得好评，每年北仑区教育局为学校投入排球300只，用于排球教学与韵律操排练。且对该校学生的调查显示，排球项目是学生最希望获得的课外体育培训项目，足以看出学生对排球的喜爱，因此泰河学校可把排球发展为体育特色项目。

宁波东海实验学校是浙江省首批艺术特色学校、宁波市艺术特色项目学校，目前学校主要以“器乐、工笔画、篮球进课堂”为龙头，积极推进“体育、艺术2＋1项目”，因此较其他体育项目而言，把篮球作为该校体育特色项目具有一定的基础。

灵山学校在体育工作方面制订了详细的计划，包括教师体育技能的培训、加大体育经费的投入、增添体育器材、完善学生课外体育活动设施，乃至制订了确保学生每天一小时的活动时间的计划，通过对该校教师的问卷调查和访谈，体育教师们认为从目前的状态来看，该校正处于特色项目发展的探索期，一方面田径、篮球两大项目的开展情况平分秋色，另一方面大家对网球项目充满了期待，最希望获得该项目的培训。

三山学校一直坚持围绕“创特色教育，走内涵发展”的思路，因地制宜地将书法、石艺、茶文化作为学校特色，学校通过大课间、课堂教学积极开展篮球、足球、跆拳道等体育项目。

综上所述，北仑区体育特色建设弱势学校（九年一贯制学校）的优势项目如表6-9所示。

表6-9　北仑区体育特色建设弱势学校的优势项目（九年一贯制学校）

（2）初中

北仑区体育特色建设弱势初中共有8所，其中包括长江中学、松花江中学、大碶中学、江南中学、宁波联合实验中学、霞浦中学、白峰中学、郭巨中学。这一类学校相对于九年一贯制学校而言，学生年龄差异小，且身心发展都处于同一时期（青春期），这一时期的他们在长身体、长知识、长智慧的同时初步形成人生观和世界观，因此学校重视以学生为本，让学生在情境教育、愉快教育和美的教育中得到愉悦、自主的发展。

长江中学积极开展两操和大课间活动，保证学生每天至少不少于1小时的体育活动时间，合唱、舞蹈等活动开展频繁，比赛成绩突出，因此该校可把融合了体操、音乐与舞蹈于一体的健美操发展为体育特色项目。

江南中学多年来坚持不断地组织班级跳绳比赛，2010年年初，学校体育教师自行开发了健美操绳这一项目，通过教师们的精心编排，成套动作已在全校师生中进行推广，该校大胆尝试把健美操绳作为体育特色项目进行发展，成为北仑区体育特色学校建设的创新项目。

宁波联合实验学校的体育设施建设在区内堪称一流，建有2720平方米的体艺馆供师生进行篮球、羽毛球等体育教学，尤其是开展羽毛球教学较其他学校而言在硬件设施上占有相当大的优势，且在对该校体育教师的问卷调查与学生访谈中可知，该校大部分体育教师最希望获得羽毛球项目的培训，同时大部分学生也表示最希望获得羽毛球项目的课外培训。

松花江、大碶、霞浦、白峰、郭巨五所中学目前仍处于体育特色项目建设的探索阶段，可发展的体育特色项目基本与对各校体育部主任的调查所得相符。

综上所述，北仑区体育特色建设弱势初中的优势项目如表6-10所示。

表6-10　北仑区体育特色建设弱势学校的优势项目（初中）

二、北仑区体育特色学校建设区位优势分析

（一）正确理解和把握北仑区体育特色学校建设的区位优势

北仑区是否具有体育特色学校建设的优势，关键在于构成区位优势的因素。提到区位优势，人们会首先考虑到自然地理区位的优势。自然地理是考察区位状况的重要因素，但不是全部。根据国内外专家学者的著述及现实情况，区位优势这一概念是可以从多方面、多层次、多角度去理解的。从区位的界定来看，既可指国内按自然地理、经济或其他标准划分的区位，也可指全球范围的按自然、经济、政治或其他标准划分的区位。从区位优势形成的主要因素看，区位优势的类型有多种，有自然形成的或是人为的优势，有历史的或是现实的优势，如自然地理资源优势、生产要素赋存优势、经济结构优势、人文资源优势、政策体制优势等。

如何正确理解区位优势？我们必须了解构成区位优势的因素是什么。从经济学角度来讲，如果一个地区具有客观存在的有利于产业发展与布局的区域有利因素，我们就可以说该区位具有现代市场经济所要求的区位优势。同样的，要正确理解北仑区体育特色学校建设的区位优势，首先必须了解构成北仑区体育特色学校建设的区位优势因素是什么。如果北仑区具有客观存在的有利于体育特色学校建设发展与布局的有利因素，我们就可以说北仑区体育特色学校建设具有区位优势。

（二）北仑区体育特色学校建设的地理位置优势分析

宁波市北仑区位于北纬29°56′282″，东经121°53′052″，地处太平洋西岸，中国大陆海岸线的中部，位于浙江省内陆最东端，宁波市东部，甬江口南岸，东濒东海，三面环海，北临杭州湾，南临象山港，西接鄞州区。东西长52千米，南北宽29千米，陆域面积585平方千米，海域面积258平方千米。从地图上看，上海、杭州、宁波形成了牢固的三足鼎立之势，北仑区则立足宁波最东角，北望中国大陆第一大都市——上海，西眺浙江省会、长江三角洲南翼中心城市——杭州。

1.上海

上海在学校体育建设方面有着自身独特的发展方向与规划，近几年来致力于校园体育文化氛围的营造。上海市教育局、体育局重视中小学学校体育发展，为加强全市学校体育工作、促进青少年全面健康发展、推进学校体育科研行动计划，鼓励并激励学校积极参与全国中学生运动会科学论文报告会、全国学生体质健康调研论文征集、学校体育科研课题申报等活动，同时在市教育局与体育局的指导下，各中小学就进一步规范学生体育竞赛活动管理，积极有效地开展学生体育竞赛活动申报和审批备案工作。其中学生阳光体育运动工作得到了上海市教育局、体育局的高度重视。近年来，全市各级各类学校结合各自特点与条件开展形式多样、丰富多彩的阳光体育运动，拓展创新了诸如健身操、武术拳操、跳绳踢毽、阳光伙伴集体跑等青少年学生喜闻乐见的群体活动项目，推广了如“人人运动、学会游泳”“人手一绳一毽”“冬季课间集体跑”“学校体育场地节假日开放”等成功经验。全市学生阳光体育运动已经形成了浓厚的氛围，并逐步形成了自身的阳光体育运动特色品牌，对培养学生健身兴趣、养成学生锻炼习惯、促进学生体质健康带来了明显的成效。

2.杭州

杭州的学校体育建设在浙江省起到了标杆作用，一直引领着省内各级各类中小学积极开展学校体育建设与创新改革，尤其是在体育特色学校建设工作方面，为推动全省学生阳光体育运动的广泛开展，提高学生体质健康水平，自2007年开展全省体育特色学校建设以来，浙江省教育厅和浙江省体育局公布的首批浙江省体育特色学校共有155所，杭州有18所；第二批共有157所，杭州为20所；第三批共有130所，杭州14所；第四批共89所，杭州9所。目前杭州共有省级体育特色学校61所，每所学校都有自己的特色项目，学校还担负培养优秀运动员的任务，杭州市更是担负着体育特色学校体育师资培训的重要任务（2009年1月至今共举办“体育特色学校体育师资培训班”五期，培养了1000多名优秀体育骨干教师，为浙江省体育特色学校建设的发展作出了突出贡献）。

以上资料显示，从地理位置来讲，北仑区体育特色学校建设有着无可比拟的优势，在体育特色学校建设方面，北仑区不仅可以学习借鉴杭州，更可以开阔视野放眼于上海，在现有的基础上不断创新改革发展体育特色学校建设。

（三）北仑区体育特色学校建设的人力资源优势分析

体育教师是学校体育的组织者和实施者，是体育特色学校建设的重要力量。随着体育新课标的改革，对体育教师提出了更高的要求，他们不仅要重视对学生健康的培养，促进学生身心发展、增强学生体质、帮助学生掌握运动技能和科学锻炼身体的方法，更重要的是，他们在学校体育教学中需要不断创新，努力培养和发展学生的创新意识与创造力，同时肩负着发现和输送优秀体育人才的重任。

1.职称

本研究随机对北仑区36所义务段中小学中的32所学校进行了体育教育人力资源状况调查，调查结果如表6-11、表6-12所示。

表6-11　北仑小学体育教师职称结构调查

表6-12　北仑初中体育教师职称结构调查

从职称结构来看，在所调查的83名小学体育教师中，小中高职称的有21人，占25.31％；高级教师31名，占37.35％；一级教师9名，占10.84％；二级教师2名，占2.41％；未定职的20名，占24.10％。在被调查的68名初中体育教师中，高级教师17名，占25.00％；一级教师28人，占41.18％；二级教师8人，占11.76％；三级教师1人，占1.47％；未定职的14名，占20.59％。总体来说，北仑区中小学体育教师中高级职称所占比例较高，职称结构基本合理。

2.学历

从学历结构上来看，在调查所得的151名中小学体育教师中，具有本科学历的有80人，占52.98％；专科（大专）学历的52人，占34.44％；其他（高中或中专）的19人，占12.58％（见表6-13）。学历代表着一个人曾接受正规教育的程度，在一定程度上能反映出一个人的知识层次、结构和个人能力。一般来说，体育教师队伍中拥有高学历的比重越大，学校的科研、教学潜力就越大。总体来说北仑区中小学体育教师的学历结构基本合理，在一定程度上反映出该教师队伍基本具有理论知识水平和学校体育教学、科研等发展潜力，也预示着该教师队伍在推进体育特色学校建设工作方面具有潜在能力。

表6-13　北仑中小学体育教师学历结构调查

3.年龄

从年龄结构及教龄结构来看，在调查所得的151名中小学体育教师中，30岁以下（含30岁）的有101人，占66.89％；31～45岁的有41人，占27.15％；46～60岁的有9人，占5.95％。具有5年以下教龄的有57人，占37.75％；5～10年教龄的有46人，占30.46％；11～20年教龄的有41人，占27.15％；20年以上教龄的有7人，占4.64％（见表6-14、表6-15）。北仑区中小学体育教师年龄结构趋向年轻化，体育教师主要以中青年教师为主（16～30岁为青年，31～45岁为壮年），这对北仑区推进体育特色学校建设极为有利，而在教龄结构上呈现出有层次的梯形结构，说明在体育教学中既不缺乏经验，又显得朝气蓬勃。

表6-14　北仑中小学体育教师年龄结构调查

表6-15　北仑中小体育教师教龄结构调查

由图6-1可知，北仑区中小学学生对体育老师的评价中，25.15％为幽默、15.38％为认真、23.08％为朋友、6.15％为偶像，只有10.7％为严肃、3.08％为讨厌，由此反映出学生对老师的评价相对较高，北仑区中小学体育老师较受学生喜欢，有助于建立良好的师生关系。

图6-1　学生对体育教师的评价统计（n＝1509人）

（四）北仑区体育特色学校建设的财力、物力资源优势分析

1.北仑区整体财政实力

北仑境内设有北仑区一个行政区和宁波经济技术开发区、宁波保税区、宁波出口加工区、大榭开发区、宁波梅山保税港区5个国家级开发区，是浙江省、宁波市对外开放时间最早、程度最高、国家级开发开放功能区最为集中的区域。目前北仑已融入长三角经济发展区，成为中国重要的航运、物流、加工制造和贸易中心，工业化步伐不断加快，一大批临江大工业迅速崛起，现代化滨海新城区的雏形已经形成。

2009年北仑区全年实现地区生产总值446.5亿元，增长10.1％；完成财政一般预算收入85.7亿元，增长8.3％；完成全社会固定资产投资265.2亿元，增长5.8％；城镇居民人均可支配收入27368元，农村居民人均纯收入13414元，分别增长9.2％和13.2％。

2.北仑区教育财政投入

近年来，北仑区教育发展整体水平走在全省前列，区政府教育经费投入不断增加，教育现代化达到了较为先进的水平。区委、区政府高度注重教育现代化建设，教育财政投入比例较高。

2007年起，为实现教育资源的优化配置，区委、区政府共投入280万元用于改善东部学校的办学条件及现代化设施设备，东部学校各个班级都配置了电脑、电视、实物投影仪。同时北仑为加快信息化工程步伐，两年内共投入资金100万用于北仑教育网建设，进一步推进校际间的信息交流与合作。至2011年，北仑区共投入7.4亿元新建或改建了北仑中学等25所学校和幼儿园，义务教育段省标准化学校的达标率位居浙江省第一。

3.北仑区学校体育建设财政投入

2007—2010年，北仑区关于新建或改建学校工程的大部分资金是用于各个学校体育场地和体育器械等硬件设施的改善与完备。特别是对体育特色学校以及体育特色项目学校加大了体育硬件设施的投入，体育场地、器械的数量和质量都得到了大幅度的提高（如大碶中学、小港中心学校扩建体艺馆，北仑中学体艺馆改造、游泳馆装修，白峰中心小学扩建田径场、体育馆，霞浦中学新建体育馆，柴桥中学扩建塑胶田径场、篮球排球场、羽毛球场等）。所有学校都已拥有田径场（除梅山小学以外都是塑胶跑道），篮球、排球、乒乓球、羽毛球等学校较普遍开展的运动项目的场地设施相对较完备，基本能满足学校师生日常体育活动的需求（见表6-16、表6-17）。

表6-16　北仑学校体育器材设施状况调查表（n＝32）

表6-17　北仑学生对学校体育物力资源满意度调查表（n＝1509）

从表6-17可以看出，北仑学生对学校体育教学环境及教学教材满意度较高，百分比分别达到了80.9％和80.4％。对学校体育图书资料满意度虽低于前两者，满意度百分比为55.9％，也有一半以上的学生表示满意。

（五）北仑区体育特色学校建设的制度管理优势分析

良好的体育制度及管理是体育特色学校建设的强力保障，对教师更科学、安全、规范地进行体育教学、竞赛等学校体育工作起到了指导作用，同时对学生积极、科学、健康参与体育活动起到了约束和引导的作用。

1.体育制度的建设

调查结果（见表6-18）表明，在被调查的32所中小学中，大部分学校体育制度已较为完善，为北仑区顺利推进体育特色学校建设奠定了制度保障基础。一些学校还针对自身现状建立了适合其体育工作发展的制度，如运动员守则、校园体育文明规范等。

表6-18　北仑区学校体育制度现状调查表（n＝32）

2.学校体育传统项目的开展

传统即“经过长期习用，已被广泛接受或确立的规划、风俗或信念；行为或举止的准则，行为的习惯模式；为风俗习惯所确立了的，并得到广泛承认或接受表现的方式方法”。体育传统表现出学校对体育的态度、信仰和形成的风气与制度。这一切，源于学校体育工作的经验，并对体育工作产生定向性和规范性的影响。^[1]学校体育传统项目的组织开展情况是北仑区体育特色学校建设工作是否具有优势的重要表现。调查表明，北仑区学校体育传统项目以田径运动会为主，各类体育单项比赛为辅，在全区内已形成一定的氛围，为体育特色学校建设奠定了一定的体育文化基础。同时其又带有普遍性，被调查的32所学校每年都会举办全校性的运动会，且还会组织一到两种体育单项比赛，有一部分学校能同时开展三种或三种以上体育单项比赛。体育单项比赛主要分为球类、武术类、棋类或其他类等运动。其中以球类运动最受欢迎，全区93.75％的学校都有一项球类单项比赛。如表6-19显示，进行篮球比赛的有11所、排球比赛的有9所、乒乓球比赛的有6所、羽毛球比赛的有4所、武术类比赛的有7所、棋类比赛的有5所、其他类比赛（包括游泳、射击、拔河等运动）的有6所。

表6-19　北仑区学校体育单项比赛分类统计

3.学校体育组织与管理

体育特色学校建设是一个多层次管理、多元化发展的长期工程，学校体育管理工作的校领导是体育特色学校建设的组织者、决策者、指导者，他们直接关系并影响着体育特色学校建设工作的具体开展。

由表6-20可见：第一，32所被调查的中小学都有主管体育的校领导，有71.88％的学校有体育建设长远规划；第二，学校领导认识到学校体育工作是学校稳定发展、培养学生全面发展的重要内容和手段，100％的校领导能征求体育同仁的建议并参与其中；第三，有一半以上（59.38％）的学校每年都有专项体育特色学校建设经费计划。以上三点为北仑区体育特色学校建设提供了组织及管理保障。

表6-20　北仑区学校主管体育校领导情况调查（n＝32）

（六）北仑区体育特色学校建设的政策及教育水平优势分析

1.政策保障

从政策上来看，北仑教育局于2004年印发《北仑区推进中小学特色项目建设的实施意见》，2006年印发《关于印发北仑区中小学特色项目学校认定办法的通知》等文件，2009年北仑区关于加大力度创建学校个性文化的举措等，有利于全区中小学进一步理清自身独特的办学思路，努力形成学校特色和区域特色，探求学校最优化发展的途径。从2007年开始，全省开展体育特色学校建设，要求至2010年，在全省建设好500所集基础教育和培养高素质体育后备人才于一体，设施完备、管理科学、师资一流以及富有特色的省级体育特色学校，并且形成区域自身特色。根据这一省级体育特色学校建设目标，各个市、区（县）开始制定市、区体育特色学校建设相关文件，根据省级体育特色学校建设原则、服务地方发展需要原则、建设项目合理布局原则和共建共享原则逐步落实实施。2007—2009年，北仑区先后四次召开学校体艺工作会议，相继出台了《北仑区关于推进学校体艺术科普教育工作的若干意见》《北仑区中小学健康促进行动计划实施方案》《关于加快推进学校特色办学的若干意见》等一系列文件，为北仑区推进体育特色学校建设提供了政策保障和行动指南。

2.教育发展

从教育发展水平来看，目前北仑区已形成了基础教育、职业教育、成人教育、社区教育并行发展的良好局面。^[2]近年来，在省、市政府以及教育部门的指导下，北仑区经过不懈的改革与发展，打造出城乡一体化、办学规范化、学校特色化、教育优质化的区域教育品牌，继在全省率先实现“两基”“两高”之后，于2001年荣获省“素质教育先进区”；2002年成为国家级基础教育课程改革实验区，并被确认为省“教育强区”；2007年被评为省、市“基础教育课程改革工作先进集体”和省“规范教育收费示范区”；2006—2008年连续三年获得宁波市政府对各县市教育目标年度考核第一名；2008年被评为省“重视教育科研先进单位”，并成为浙江省区域推进“轻负担高质量”11个联系区之一；2009年11月，北仑区被教育部授予“全国推进义务教育均衡发展工作先进地区”称号。只有区域教育水平得到了发展，才能带动区域体育教育水平的发展，只有区域体育教育水平发展了，才有资格谈区域推进体育特色学校建设工作。

（七）北仑区体育特色学校建设的体艺工作开展现状优势分析

1.教育局全面推进阳光体育运动，“体育、艺术2＋1项目”成果丰硕

自2006年以来，北仑区着力推进阳光体育运动，以深入实施“体育、艺术2＋1项目”为载体，以确保活动课程为底线，以拓展学生社团为基础，以优化资源条件为支撑，以坚持竞赛为平台，以创建学校特色为引领，以改革素质评价为导向，以探索“轻负担高质量”为主题，学校“体育、艺术2＋1项目”开展已呈现“项目设置人本化、项目实施课程化、项目资源社会化、项目推进特色化、项目激励层级化、项目开展均衡化”等特征，有力推进了学生全面而有个性的发展。2007年至今，北仑区举办了“浙江省学生阳光体育运动经验交流会”“全国中小学‘体育、艺术2＋1项目’推进工作会议”“第四届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动启动仪式”等；2007年成为“浙江省中小学课外文体活动工程示范区”；2010年被教育部授予“全国阳光体育先进区”荣誉称号，同年10月，国家教育部体艺司司长在北仑视察调研学校“体艺2＋1项目”的实施开展情况后给出了这样的高度评价：“在全面开展‘体艺2＋1项目’的同时，北仑的每一所学校都有自己的特色，有学校不仅仅是‘2＋1’个项目，而是‘2＋2’、‘2＋3’了。在人人普及的情况下，学校还能够凸显自己的特色，这样的经验非常值得总结和推广。”

2.学校全面实施大课间活动，强力保障学生积极参与课外体育锻炼

开展课外体育锻炼工作是学校体育工作的重要组成部分，是推进体育特色学校建设工作的基础。现今北仑区全面实施开展大课间活动的学校达100％。在区教育局的大力支持下，学校领导的关心指导下，体育老师的正确引导下，学生参与课外体育锻炼的积极性不断提高，参加课外体育锻炼的时间也得到了保障。从学生参加课外体育锻炼的态度调查情况来看（见图6-2、图6-3、图6-4），将近一半（49.57％）的学生都非常愿意参加课外体育锻炼，29.89％的学生比较愿意，只有6.23％的学生表示不太愿意或不愿意参加课外体育锻炼。

图6-2　学生参加课外体育锻炼的态度调查统计图（n＝1509）

从调查情况来看，无论从学生参加课外体育锻炼的频率上还是持续时间上来讲，目前北仑区中小学课外体育锻炼工作现状较为乐观。学生每周参加课外体育锻炼，有27.25％的学生能每天坚持课外体育锻炼；19.81％的学生每周有3次以上课外体育锻炼；27.63％的学生每周有3次课外体育锻炼；21.27％的学生每周有1至2次课外体育锻炼；只有4.04％的学生不参加课外体育锻炼。从学生每次参加课外体育锻炼的时间上看，每次活动时间在30～60分钟的居多，占48.71％，每次活动时间60分钟以上的占16.97％（60～90分钟占9.87％，大于90分钟占7.1％），以上学生每次参加课外体育锻炼的时间都超过了30分钟，能起到增强体质和提高身体技能的作用；有34.32％的学生（10～30分钟占26.24％，小于10分钟占8.08％）每次锻炼时间都不足30分钟，不能有效地增强体质和身体机能，应引起我们的重视和关注。

图6-3　学生每周参加课外体育锻炼次数调查统计（n＝1509）

图6-4　学生每次参加课外体育锻炼时间调查统计（n＝1509）

区域学校体育的开展情况是能否有效推进北仑区体育特色学校建设的直接反映，为区域推进体育特色学校建设起到了指导作用。

（八）北仑区体育特色学校建设的其他优势分析

1.北仑区拥有良好的体育文化氛围，民间体育运动形式多样

北仑是中国国家男女篮训练基地，同时也是国家女排训练基地，中国女排国际大赛主场扎营北仑，进一步扩大了北仑的国际知名度和影响力。自2005年以来，北仑已成功举办了三项女排高水平国际赛事——中国国际女排精英赛、世界女排大奖赛和世界女排锦标赛资格赛，这些一方面有助于北仑区体育文化氛围的营造，更有助于推进北仑区体育特色学校建设的和谐、健康发展；另一方面北仑女排国际赛事的成功举办，通过对赛事场馆整治和优化，北仑区体育设施得到了进一步的提高，宁波北仑体育艺术中心由训练馆和比赛馆组成，配备齐全，并拥有先进的智能化管理系统，能够提供世界一流的训练和生活环境。排球这项体育运动以其独有的魅力和感召力，全面带动、汇聚媒体和周边群众对北仑体育事业的关注度，进而对全面推进北仑区体育特色学校建设充满信心。

位于滨海城市的北仑区劳动人民，长期以来在生产活动和社会活动中创造了丰富的民间舞蹈，多集中在柴桥、郭巨两地，有造趺、狮子舞、舞龙、车子灯、马灯、高跷、狮子白象等，柴桥街道老曹村的狮子白象是众多民间舞蹈中的一种表演形式。每逢集会，他们就代表村去参加庆贺，由于舞蹈形式独特，民间视白象为吉祥，因此节目备受群众欢迎。这些都为学校的特色项目建设提供很好的素材，既有良好的群众基础，又有丰富的文化内涵，其中舞龙舞狮已被北仑梅山中学发展为学校的体育特色。

2.北仑区中小学其他学科教师对学校体育工作的正确认识与支持

其他学科教师是学校进行体育特色建设的重要组成部分，在学校教师队伍中占据着主要地位，学生与其接触最为频繁，因此他们的思想、观念及行为对学生有着直接的影响，尤其是班主任能影响甚至是决定整个班级的体育氛围（见表6-21）。

如表6-21所示，有49.30％的其他学科教师非常支持并经常鼓励学生进行体育锻炼，35.52％的教师偶尔会鼓励学生进行体育锻炼，有15.18％的教师没有鼓励过学生进行体育锻炼；有一半以上（54.53％）的其他学科教师并不认为参加体育锻炼会影响学习，但有16.97％的教师认为参加体育锻炼会影响学习；同时，相当一部分其他学科教师还能主动关心、关注学生健康，与学生探讨健康问题，积极参与学生体育活动。以上数据表明，北仑区各中小学其他学科教师对学校体育工作有较为正确的认识，对学生进行体育锻炼的态度比较积极，自身也能积极投入到学校体育活动的中。可以说，他们对北仑区推进体育特色学校建设工作发挥了重要的作用。

表6-21　北仑区中小学其他学科教师态度调查（n＝1509）

3.北仑区中小学生积极的体育观念与态度

学生是体育特色学校建设工作的主体与推动者，也是区域推进体育特色学校建设的直接受益者。学生的体育观念与态度不仅能指导其如何进行体育锻炼，同时也影响着体育特色学校建设工作的开展（见表6-22）。

表6-22　北仑区中小学生体育观念与态度现状调查（n＝1509）

由表6-22可见，大部分学生的体育观念与态度是积极的，并表现出对体育的喜欢与热爱。调查数据显示：62.09％的学生表示希望自己能成为同学中体育方面的佼佼者，只有18.69％的学生表示否定，表示不清楚的学生有19.22％；关于体育爱好与特长方面的调查，学生更持肯定态度，76.08％的学生表示有体育方面的爱好，72.17％的学生想拥有体育特长；从体育对个人学习、思考及个性影响方面的调查来看，学生能充分意识到体育运动对自身发展的促进作用，有68.59％的学生认为体育运动有助于学习与思考问题，有78.93％的学生认为体育运动有助于个性培养。

从表6-23的调查情况来看，北仑中小学生参加体育锻炼的动机主要有增强体质（84.82％）、兴趣爱好（74.95％）、娱乐（57.99％）、丰富文化生活（57.06％）等，说明大多数学生参加课外体育锻炼的动机是积极健康的，有利于他们的身心发展。同时大多数学生还表示没有老师的督促自己也能自觉进行体育锻炼。综上所述，目前北仑区中小学学生的体育观念与态度现状是学校体育工作的内驱力，有利于区域整体推进体育特色学校建设工作。

表6-23　北仑区中小学生参加课外体育锻炼的动机调查表（n＝1509）

综上所述，不难看出北仑区具有客观存在的有利于体育特色学校建设发展与布局的有利因素，因此，可以说北仑区体育特色学校建设具有区位优势，如果能够对其进行充分的利用与把握，将为北仑区推进体育特色学校建设工作注入巨大的能量与动力。