公司直属机关党委 张保胜
张保胜，男，1956年9月出生，陕西澄城人，1978年12月参加工作，现任澄合矿业公司直属机关党委副书记，高级政工师。其理论研讨成果多次荣获陕西煤炭系统和陕西省委企业工委表彰。
澄合矿业有限责任公司地处澄城、合阳两县，位于渭北煤田东部，隶属陕西煤业化工集团有限责任公司，是一家国有大型煤炭企业。公司直属机关党委现有基层支部11个，在册职工245人，党员195人，大专以上文化程度144人，副处级以上干部57人，在岗党员中35岁以下31人，36岁到59岁155人，占党员总数的80%。支部党员干部文化程度高、业务技术强、职务高，是澄合矿业公司发展的骨干和中坚力量，也是把澄合建成“全国一流安全高效节能环保现代化煤炭企业”的精英团队，在发展建设中起着不可替代的作用。
一、澄合矿业公司直属机关支部党建工作现状
多年来机关党委遵循“党委统一领导、支部（部室）负责人协同共管、全体党员共同参与的”工作机制，以“创先争优”和“四强四优”活动为主线，以创建“学习型、创新型、服务型、廉洁型、落实型、和谐型”机关为载体，实践“推动科学发展树形象、立足本职岗位比奉献”为主题，坚持完善“三会一课”学习制度和中心组的学习，培养支部党员干部前瞻、开阔、系统思维方式，为澄合矿业公司机关塑造了精英团队。同时针对机关支部党员干部身处枢纽部门、身居要职，机关党委以开展“五个好”先进党支部，争当“五带头”优秀共产党员活动，做好党员领导干部预防职务犯罪工作，尤其是做好重要时段、关键环节廉洁提醒教育工作，使全体党员干部始终保持良好精神状态和优良工作作风，成为一支作风过硬、品行优良、说干就干、雷厉风行的龙头队伍，为澄合矿业公司实现“十二五“规划目标提供了强有力的组织保证和思想保障。
二、探析机关支部党建工作存在的薄弱环节和根源
随着机关党建工作深入开展，一些薄弱环节严重的影响了党建工作深入推进，主要表现在：机关各党支部书记都是处室主要负责人兼职，日常事务较多，且支委又是处室业务骨干，承担较多业务工作，因“一岗双责”致使支部工作活力不足，解决自身问题能力和组织活动能力较弱，对党员教育管理要求不严，党支部制度难以落实，组织生活不规范；有的支部重业务、轻党建，片面地认为业务工作是硬指标，完不成要挨板子，党务工作是软任务，工作太虚，难以开展，又难以见效。对党建工作重视度不够，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，致使支部工作进展不平衡；支部党建工作没有强有力教育措施做为支撑，教育内容和形式缺乏针对性和实效性，大而全的普遍教育，台上讲、台下听的灌输式教育，讲课、自学、讨论相结合的教育模式，降低了党员学习兴趣；有的党员干部借口业务工作忙，支部“三会一课”制度难以落实到位，党内生活不正常，组织民主生活流于形式，存在着以会代教、以学习代党课、党的会议与行政工作会议混淆的现象；有的支部工作资料不健全，考核难以量化，缺乏有效考核评价体系，机关业务绩效考核与党建工作考核相互脱节，这些问题严重阻碍机关党建工作深入开展，加之近几年由于公司新区建设，投资项目较多，公司进入了新的发展阶段，加强和研究机关党的建设和党员教育显得十分必要而又迫切。
三、研究新时期党建内容和特点是创新和整合党建工作的理论依据
1、党建工作系统性。新时期党建工作主要内容有：党员干部队伍建设、领导班子思想作风建设、党的基层组织建设、党的制度建设和廉政建设，这些环节构成一个有机的系统。在这个系统中，基层组织建设是基础，队伍建设是核心，制度建设是关键。党的建设体系是环环相扣的整体，是一个系统工程，任何一个环节都不能缺少和忽视，必须统筹兼顾，计划安排，分类指导。
2、党建工作时代性。公司在发展，党的建设也应与时俱进，突出时代性，把握规律性，富于创新性。作为机关党建工作应紧扣时代主题和公司特色，准确把握公司前进脉搏，坚持把思想建设放在首位，不断扩展新视野，学习新知识、新理论，总结实践新经验，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领。
3、党建工作多样性。机关党建不能为党建抓党建，这样就会造成形式单一或重复，所以机关党建应在多样性上做文章，除了常规的“创先争优”、“七一”纪念、“四强”党组织和“四优”共产党员等主题活动外，可以适时开展时事论坛、法律讲座、各种竞赛、专题报告会等丰富多彩的活动。还可建立党支部示范区，党员示范岗，用来充实机关党建的内容，使支部学有榜样，赶有目标，从而增强党员干部危机感和学习意识。
4、党建工作统一性。机关党建应该与公司党委的中心工作一致，与各部门的工作统一起来。所以机关党建工作要与公司党委中心工作相结合，与经济建设相结合，与各部室本职工作相结合，与党员干部队伍建设相结合，树立深入基层，服务基层的思想理念。转变机关工作作风，提高服务效率，始终保持与职工血肉联系，时刻把职工安危冷暖挂在心头，切实帮助基层和职工解决实际困难，树立机关良好整体形象。
四、创新机关党建工作应考虑的几个关键环节
1、创新思想观念，找准机关党建着力点。机关党建工作和基层有着不同之处，应树立主题、开放、和谐、效益和快乐理念，创新党建工作内容和方式，丰富其内涵，拓宽其外延，激发其活力，赋予机关党建雄厚的群众基础，应该从党建工作职能、特点入手，找准切入点，选择有效载体和抓手，拓展机关党建工作新领域，把党建工作放到澄合矿业公司建设与发展的大环境中去研究，放到机关工作大局中去定位，找准机关党建活动和中心工作最佳结合点，找准年度党建工作主线，分清主次轻重，结合各部室业务工作重点、难点和职工关注热点、焦点问题找准突破口，真正融于、渗透到业务工作的全过程。在具体工作中，就是要以“四强四优”活动为主线，以“五比五看五争先”活动为载体，即比素质、看能力，争当业务能手；比创新、看成果，争当“创优先锋”；比服务、看作为，争当“服务标兵”；比纪律、看行动，争当“勤廉模范”；比作风、看评议，争当“形象大使”，使每个单位、部门成为创新的阵地，每个岗位成为创新的载体，发挥机关党组织的协调、保证和监督作用，从而做到机关党建工作与单位业务工作相互融合，协同推进，良性互动。
2、发挥组织优势，构建机关党建新格局。通过挖掘党的政治、组织和制度优势，以求扩大机关党组织工作的覆盖面，增强基层党组织的功能，最大限度地发挥基层党组织和党员队伍的促进发展、维护稳定、服务群众的功效，实现资源利用和工作效益的最大化。整合核心是组织资源,机关党委做为一级党组织，应有自己特有的运作机制和内在的工作逻辑，通过不断加强协调和工作磨合，理顺党的组织和行政机构，党建制度和行政制度、党务目标和行政目标等方面的关系，要从服务、协助、保证和监督职能的角度摆正位置，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课；定期组织开展政治理论和业务知识集中学习，建立学习考勤、交流和主题发言制度；定期召开组织生活会和党员民主评议活动，开展与党员交心、谈心活动和主题实践活动，做到不抢位、不越位，确保党建工作与业务工作有机结合，将“软任务”变成“硬指标”，遵循党建工作系统性和科学性原则，落实每一项制度，搞好每一个环节的工作，做到规定动作不减少,在党内外形成互为推动、相得益彰、协调发展运作机制，以党自身建设促进部门工作科学发展。
3、凝聚队伍合力，创新全员参与新模式。党员干部是开展党建活动的主体，抓好机关党建工作最终落脚点是抓好党员干部队伍建设，目标是着力提高党员干部队伍素质、提高机关效能效率，其根本举措是加强党员干部队伍学习教育，关键是要进一步创新抓学习教育的思路。党建工作者要树立终身学习服务大局意识，树立“服务是天职”、“终身学习”的理念，按照建设学习型机关要求，努力学习，提高素质，提高创新意识和能力；要坚持立党为公、执政为民，适其位、谋其政、献其智，最大限度地发挥自身作用。其二是树立与时俱进开拓创新意识，进一步解放思想，树立与时俱进争创一流意识，提倡敢为人先、锲而不舍的精神，敢于突破传统思维定势，在实践中不断探索、发现和推新。要发动群众，群策群力，使机关机制创新与业务工作紧密结合，真正起到党政领导认可、全体同志参与、党组织工作职能落实到位的应有作用。其三是具备以人为本现代管理意识。深化对澄合企业文化理念渗透和开发，巩固完善人本精细管理，继续开展“岗位描述”，挖掘岗位增值潜力、规范精细管理流程，在岗位经营成效上有新推进。同步创新党员发挥作用的途径，使党员在安全、生产经营、战略发展和完成急、难、险、重任务的关键时刻，充分发挥先锋模范作用。为加快公司发展创造良好的工作环境。其四是树立诚实守信透明工作意识。党的工作是群众性的工作，其工作目标、行为准则和运行机制只有切合实际而又诚实守信、公开透明，才能为广大干部群众所理解、支持和广泛参与，这样更有利于大家对党的各项工作的知情权、参与权和监督权。
4、构建协调运作平台，形成机关党建合力。党员、班子和组织是党的建设的三个要素，党员是基础，班子是核心，组织是保障和依托。构建协调运作平台就是要实现党员、班子和组织三者的统筹协调，构建三位一体的协调互动机制。这一互动机制将党员的先进性、班子的表率作用以及党组织的组织功能有机的统一起来，为机关党建工作创新提供强有力的群体支持、示范引导和组织保障。所以说机关党建工作在不改变党组织隶属关系前提下，按照资源共享、优势互补的原则，积极探索各级党组织之间的互联、互补、互动模式，加强机关党组织与纪检、组织、宣传等其它业务部门协调，通过组织机构之间的共建互动，盘活机关党建的资源，扩展活动空间，开阔视野，为机关党组织提供新的发展空间，促进机关各级党组织的协调发展。在推进机关党建工作深入开展时，机关党的建设工作要主动同纪检、组织、宣传等部门的协调联系，形成机关党委和纪检、组织、宣传等部门协调配合、齐抓共管的合力态势。
5、强化制度建设，提升机关党建凝聚力。思想政治工作是党的政治优势，是一切工作的生命线。近几年来公司整合资源，进行改制，使公司发展步入了新的发展时期，探索党建工作对象、内容和运行机制，不仅是给机关党建工作提出新课题，也为党建工作者提出如何创新和推进的课题。通过对党务工作者进行培训，不断提高他们的政治理论、思想道德和科学文化素质，提高党建工作的能力和水平；从政治上、生活上关心党务工作者，努力为他们创造锻炼提高的机会，创造良好的工作和生活环境；从管理上严格约束党务工作者，建立监督制约机制，保证党务工作者的质量；有计划、系统地培养后备人才，保持队伍发展的持续性，同时提供物质保障，根据机制创新需要加强基础建设，对于机制创新好的给予一定的物质奖励。同时将思想政治教育工作摆在重要位置，搭建职工参与管理、学习交流、互动互助、身心调适的良好平。定期开展党员干部思想状况调查分析，针对关注热点、难点、焦点问题，以人为本地开展喜闻乐见的思想政治教育活动，加强与党员干部的交流沟通，积极开展谈心交心活动，不断增强思想政治工作的亲和力和感召力。把做好思想工作同解决实际问题，整合机关党建合力结合起来，为机关党建营造良好的环境氛围，以实际行动维护好改革发展稳定的大局。
实践证明，机关党的建设工作只有融入中心、服务大局，才能做到有为、有位。在党建工作中要善于用事业凝聚人心，机制吸引人心，精神鼓舞人心，物质回报人心，做到党建工作与经济发展思想合拍、工作同步、目标同向，才能让机关党建工作成为服务澄合发展的“助推器”,才能使机关党建工作以新业绩、新姿态迎接党的“十八大”胜利召开。
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