计委良好的工作作风

计委良好的工作作风

马国顺

我在自治区计委工作近十年，最大的感受是计委机关良好的工作作风。机关的作风，关系到机关工作的质量和效能，关系到党和国家正确路线、方针、政策的贯彻执行，关系到机关的形象。

我是1971年初到计委工作的。之前，在宁夏几个厅局搞计划工作，由于工作关系和计委接触比较多，每次到计委办事，只要找到有关同志，就能很快得到一个满意的答复。参加计委召开的会议，听马信主任的讲话，可以了解到全国全区的有关情况，得到很多知识。因此，从那时起就对计委产生了一种仰慕的心情。对他们安排的工作和召开的会议都比较重视。到计委工作之后，同志们自觉和积极主动的工作精神，使我深受感动。他们许多人业务水平比较高，有独立的工作能力。计委机关的整个工作像一架自动化程度很高的机器，有条不紊地在进行。他们很重视中央和上级党委有关政策的学习和贯彻，每年的计划工作会议都要请宁夏党委负责同志参加，并作重要指示。计委的几位负责同志几乎每年都要带上一些工作人员不辞辛苦地到国家计委和中央有关部委汇报工作，送上大批资料，争取国家对宁夏的支援。多年来，他们为宁夏争取了许多重大建设项目和大量建设资金，为全区社会和经济发展作出了重大贡献，得到了领导和社会各方面的好评。

宁夏计委机关为什么会有一个良好的工作作风？我认为主要有以下几个原因：

一、计委长期以来，有一个未成文的工作制度，无形无声地指挥着同志们自觉、主动、有序地进行各项工作。在计划经济体制下，计委的主要工作是编制长期规划和年度计划。对于长期规划和年度计划的编制程序和方法，各业务处的同志们都比较熟悉，特别是年度计划的编制工作，每年大体上都是一样，只要把每年国家计委提出的原则、方针、政策及主要指标确定下来，具体工作各业务处都能够自觉地去完成，到什么时间去完成什么样的工作，无需有人再去督促，这样的工作程序和方法多年来已形成了一种规律和习惯，加之同志们的工作责任心都比较强，他们的工作效率和质量也都是有保证的、优良的。

二、计委有一支稳定的干部队伍，这支队伍思想作风好。宁夏党委对计委工作很重视，配备的干部素质比较高。计委的干部比较稳定，许多同志是1958年自治区成立时就到计委的。几十年来，他们勤勤恳恳把毕生的精力都献给了宁夏的计划工作，如我们十分尊敬的夏似萍主任和薛华副主任，他们谦虚谨慎、待人诚恳、作风民主、平易近人；他们工作务实，身体力行。他们除认真地做好正常工作外，还经常到农村、工厂调查研究，工作起来热情很高，不怕苦，不怕累。一次，夏似萍主任带我们到贺兰山磷矿考查工作，她坚持下到矿井下边看看。这个矿井里有一段巷道很低，人们直立行走过不去，她毫不犹豫地带头爬了过去，当时我们许多人对她的这种精神十分敬佩。她工作积极，工作抓得很紧，每次下去调查回来，就立即找我们研究，让尽快写出调查报告。我和薛华副主任两次下农村搞社会主义教育运动。这位领导同志在工作上十分尊重别人意见，有事和大家商量，放手让你工作。在他手下工作，可以得到很大锻炼。对他们两位领导至今十分怀念，对他们的去世深感悲痛。

在工作人员中，计委有一批非常好的业务骨干，如唐康来、刘玉玺、马澄斌、苏冰、张明达、叶华、窦林海、程绍铮、孙宗武、宛涛、谢文秀等同志，他们有知识、有文化、有智慧、有责任心，业务熟练，有独立工作能力，工作积极，任劳任怨。当时计委除日常工作外，要下农村搞社会主义教育运动，下农村、工厂搞调查研究，还要到机关农场劳动。在这样繁重的工作面前，大家都没有怨言。苏冰、张明达同志常年身体不太好，在编制长期规划及年度计划时，要了解、研究、平衡、填写几十项产值、产品产量指标，要做几十种平衡表，工作量很大，经常加班加点，他们三番五次地跑到各部门、各基层单位了解情况，商讨、核对各项生产指标，千方百计地把计划制定得更加符合实际。宛涛同志为了帮助工业处抓好喷灌机的试制工作，他不辞辛苦，在炎热的夏天，在烈日下骑自行车几十次到工厂去，蹲到车间和工人一起劳动，他们的这种精神十分可贵可敬。这里我还要提到两位可敬的司机同志，一位是武玉德同志，一位是李常同志，1974年武师傅送我们到阿左旗搞边防规划，一天下午在去边防线的沙漠途中迷失了方向，汽车转来转去找不到正路，一直转到天黑，大家都很着急，这时武师傅十分沉着地稳定大家的情绪，凭他的技术和经验寻找路线，一直到晚上九9点多钟，突然发现远方有灯光闪烁，他加快油门开了过去，到了一个叫乌力吉的公社，我们脱险了，说明来意后，公社的同志对我们很热情，还给我们包了羊肉干饺子吃。事后，听公社同志讲起都有些后怕。他们讲，在沙漠中气候不正常，如赶上暴风雨，又没带衣物食品，困在那里时间长了，会有生命危险。李常同志经常送我们出差，一次从固原回银川的路上，刚过三营，赶上暴风雨，顷刻间路上洪水横流泥沙俱下，汽车被迫熄火，无法前进，大家下来推车，李常同志全身溅满了泥水，多亏迎面来了一辆卡车，把我们的车从泥水中拉了出来，这卡车是太阳山煤矿的，我们道谢后，他们很客气地说“计委对我们的生产支持很大，这是应该的”，还开玩笑说“没有计委我们活不成”。随后，李常同志非常辛苦地送我们安全回到了银川。多年来，计委就是依靠一批批这样的骨干，团结全体同志，凝聚着一股巨大的力量，为宁夏的社会发展和经济建设做着贡献。

三、计委十分重视干部政策水平和业务水平的提高。干部本身对这方面也比较重视，自觉性比较高，许多同志都有一个随身携带的记事本子，随时记录下工作上需要的有关文件精神和资料，以备制定计划时使用。每年一次的全国计划会议是提高干部思想、政策水平、业务水平的极好机会。那时全国计划会不仅安排全国生产建设计划，而且还要传达中央的指示精神，传达全国的政治经济形势，通过传达、学习、讨论，使参加会议的同志在政治、政策水平、业务水平方面都有很大提高。

全国计划工作会议也是我们向国家求援的一次很好的机会，我们需要的建设项目、资金、物资、设备都可以如实地在这里向国家计委和中央有关部委提出，通过口头汇报、简报将资料送有关部门，国家计委、部委也都到各省区的小组讨论会上听取意见，每年通过这个途径争取到国家不少支援。讲到这里我又回忆起几件有意义的事情，那是1975年在一次全国计划会议上，为了恢复全国工农业生产，能源缺口很大，当时的国家计委主任余秋里在大会报告时提出，当年全国煤炭生产要突破一亿吨，随即国家计委生产局的同志就和有生产任务的省（区）商量，安排计划，1975年给宁夏安排800万吨，根据自治区的实际情况要完成这个任务有困难，理由是运输问题，我们的煤炭主要是外销，去向主要是南边省区，而包兰铁路南出口狄家台站这个瓶颈年通过能力只有900万吨，这900万吨的运量中大约有300万吨左右是运输工厂、企业、人民生活所需等生产、生活物资的，这关系到全区人民的生产和生活，是不能挤掉的。这样煤炭的运量只能安排600万吨左右，宁夏的煤炭生产是依这个情况来安排的，当时我们提出1975年计划安排700万吨为好。生产多了运不出去，落地煤天长日久就要自燃，造成浪费。同时，我们提出宁夏要增产煤炭今后必须解决三个问题，一是改造包兰铁路，提高运输能力；二是建坑口电站，新建中宁电厂，扩建石嘴山电厂，就地消化煤炭，变输煤为输电；三是积极研究和开发煤化工。宁夏煤炭有了这三条出路，就可以多生产。国家计委生产局的同志当时也同意我们的意见和看法，但还是希望那一年多生产一些煤炭。随后几年，我们又和有关部门进行多方面的工作，在国家计委和有关部委的大力支援和帮助下，促成了包兰铁路的改造，新建了宝中铁路，新建了中宁电厂，扩建了石嘴山电厂，到2000年，煤炭生产已达1500万吨。宁夏煤炭储量大，质量好，品种多，这是我们得天独厚的资源，也是财源。今后我们的煤炭生产能在以上讲的那三条出路上做好文章，不但可以大力增产，还可以增值，我们在工业生产方面抓住这个牛鼻子不放，就可以促进自治区经济的大发展。

还有一件有意义的事情，那是1972年，也是在全国计划会议上，在西北省（区）分组讨论会上，当丁毅民同志提出要求国家支援宁夏后，主持会议的宋平同志说：你们宁夏提出要求国家支援是对的，也是必要的，但是要把理由讲充分一些，首先要讲，你能给国家拿出些什么；然后提出要求国家支援你们什么，你们搞什么项目，具备什么条件，要求国家给你们解决什么问题，要有具体资料来说明问题，不能只讲“老、少、边、穷”这个理由，这不是唯一的。这番话我们听后很受启发，对我们帮助很大，以后，我们在争取国家支援时，要建设什么项目都多做前期工作，通过调查研究、查询资料，拿出可行性报告。提到宋平同志，在西北省（区）计划部门工作的同志都比较熟悉，他是原西北局计委主任，他和蔼可亲，平易近人，在西北地区计划会议时，他见到我们一般干部也都亲切地握手搭话。他十分关心宁夏经济的发展，他对宁夏的情况也比较了解，1971年4月，他刚恢复工作不久，就到宁夏了解情况，在一次生产指挥部组织的汇报会上，他针对宁夏几年来粮食减产提出：首先在计划安排上就要重视农业，加大对农业的投入，在资金、物资等方面都要多安排一些，并对加强农业工作方面讲了许多好的意见。这些重要的意见，体现了以农业为基础这一发展国民经济的总方针，对我们计划工作帮助很大。随即中央又派来了李学智、席凤洲两位有农业工作经验的领导干部，在他们的领导和不懈的努力下，宁夏的农业很快得到了恢复和发展。

1989年交通部副部长郑光迪（中）在自治区副主席任启兴（右）陪同下视察宁夏交通工作，（左）为原交通厅党组书记马国顺

四、计委重视调查研究，每年计委的领导都要组织一些人到农村、工厂调研。因此，他们对宁夏的天时地理、农作物的种植生长情况和特征都比较清楚。在工业方面，全区的工厂他们都去过，较大的矿井也都下过，对宁夏有什么资源、生产能力多大、运输情况、供销关系，都比较了解，这些也都是每年编制计划必需的，计划必须符合实际，只有这样才能起到促进生产的作用。上边讲的对煤炭生产的意见，就是由于我们平时了解情况，经常议论而提出的。计委的作风是脚踏实地地干工作，他们不搞什么评比奖励活动，不开表彰会。每年开一次全区计划会议。会议少，发文件也少，这样有利于克服官僚主义和形式主义。

五、计委坚持实事求是、艰苦奋斗的作风。计委每年都用许多数字来反映宁夏社会和经济发展情况。这些数字都是经过反复核实、实事求是的。计委的干部作风俭朴，不拉关系，不搞应酬，我们从没有参加过一次应酬性的活动，没有见过计委向上边和有关单位送过礼品。计委的干部也不接受请送。这种好的作风，保证了计委工作不偏离正确的方向，在这样好的环境和气候下工作，不毁干部，保护了干部，使干部永葆革命青春。

计委这种良好的工作作风，对我们在计委工作过的同志教育帮助很大，培养提高了我们的政治思想水平和业务能力，对我们搞好工作发生了重大影响，产生了重要作用。

（2006年6月16日）

作者简介：

马国顺，男，回族，1929年生，河南郑州人，中共党员，高级经济师。1948年参加革命工作，任职于中州农民银行、郑州人民银行、中共郑州市委。1958年调宁夏工作，先后任自治区建筑工程局、建委、经委、工业厅计划处副处长，自治区计委工业处处长、农机管理局副局长、农业厅副厅长、交通厅党组书记。宁夏回族自治区第六届人民代表大会常务委员会委员。