健康教育促进计划范文

1．坚持出版学术杂志

（1）国家级专业杂志的进展：1992年，惟一的国家级健康教育专业杂志《中国健康教育》改为月刊。自20世纪90年代以来，又有了很大的发展。

1995年，值《中国健康教育》创刊10周年之际，卫生部部长陈敏章为该刊题词：“充分发挥健康教育的先导和基础作用”。卫生部副部长孙隆椿题词：“健康教育，贵在普及”。中国健康教育协会会长郭子恒题词：“繁荣健康教育学术研究，促进健康教育事业深入发展”。

1997年，《中国健康教育》入编《中国学术期刊》（光盘版）和入网“ChinInfo”网络资讯系统《电子期刊》，读者可以上因特网进入ChinInfo系统查询该刊内容。

1999年10月8－10日，《中国健康教育》杂志第一次工作会议在江苏省无锡市召开。

1999年，中国健康教育杂志社与中国医药科技出版社联合推出《全民健康教育系列丛书》。至2001年底，该丛书已出版《医院健康教育》《社区健康教育》《乡村健康教育》《临床健康教育处方》《中小学生营养指南》等5个分册。

2005年12月，经中华医学会批准，《中国健康教育杂志》2006年继续开办继续医学教育园地栏目，学员可获Ⅱ类学分12分。

截至2008年12月，《中国健康教育》先后共出版正刊24卷216期，2　000多万字。

附：《中国健康教育》杂志编委会历届主编名单

第一届（1985年－1989年）主编：贾伟廉。

第二届（1990年－1992年）名誉主编：李九如、贾伟廉；主编：陈秉中。

第三届（1992年－1994年）名誉主编：郭子恒、朱庆生、贾伟廉；主编：陈秉中。

第四届（1995年－1999年）名誉主编：郭子恒、刘玉良、朱庆生；主编：王贺祥。

第五届（2000年－2001年）总顾问：吴阶平；主任委员：郭子恒；主编：白景玮。

第六届（2002年－2006年）总顾问：吴阶平；主任委员：殷大奎；主编：胡俊峰、陶茂萱。

第七届（2007年起）总顾问：韩启德；名誉主编：殷大奎；主编：陶茂萱。

（2）地方专业杂志的增多：20世纪90年代以来，全国各地兴办的健康教育专业杂志持续增多，对健康教育学科的普及起到了积极的推动作用。

1990年9月，华东健康教育协作区主办的《健康促进论坛》杂志（季刊），改由上海市健康教育所主编。

1990年，天津市健康教育所与健康教育协会联合创办《天津健康教育》杂志（季刊）。

1992年6月，陕西省健康教育所主办的《陕西健康教育》创刊（季刊），内部发行。

1992年7月，《结核病健康教育》创刊（季刊），由中国预防医学科学院结核病防治中心主办。

1993年，《安徽健康教育》创刊，1994年起为季刊。

1994年，《湖北健康教育》创刊。2000年更名为《湖北健康教育与健康促进》。

1995年12月，福建省健康教育所主办的《健康促进和教育》杂志创刊（季刊），内部发行。

2000年，浙江省健康教育所主办《浙江健康教育杂志》（季刊）。2003年更名为《健康促进》。

2．坚持出版协会会刊　1986年10月，《中国健康教育通讯》创刊，由中国健康教育杂志主办，主要刊登各地健康教育工作和学术交流的动态信息。1991年9月停办，有关内容改由《中国健康教育》杂志开辟相关栏目刊登。

1992年1月，由中国吸烟与健康协会主办的《中国吸烟与健康通讯》创刊。

1995年，《中国健康教育协会通讯》创刊（季刊），由中国健康教育协会主办，原主编：郭子恒，现任主编：殷大奎。《通讯》开辟有学术动态、会务活动、组织建设、会员之声、学术研究、地方协会、会员园地、兄弟协会、国际交流等栏目。至2008年底，共发刊58期。

1997年3月，卫生部卫生法制与监督司、中国健康教育研究所及工矿企业健康研究会主办的《中国工矿企业健康促进通讯》创刊（季刊），每期发行3　000册，共发刊14期，于2001年6月停刊。

3．开辟健康教育栏目　20世纪90年代以来，我国健康教育理论发展迅速，实践领域不断拓宽，医疗、卫生、预防保健领域的许多学术期刊都先后开辟了健康教育专栏，为全国医疗、卫生、保健专业人员提供了更加广阔的健康教育学术交流的园地（表7－27）。

表7－27　医学杂志开辟健康教育专栏的时序表

五、国际合作进展顺利

随着我国改革开放的不断深入，我国与国际组织以及一些国家或地区的健康教育相关合作项目也由少到多，合作领域不断拓展，合作内容进一步深化。

（一）合作项目的进展

1．与世界卫生组织合作的项目

（1）农村改水改厕与健康教育项目：坚持改水、改厕与健康教育“三位一体”策略。“三位一体”的同步发展，经过10年（1991～ 2001）的努力，实践证明是成功的。中国农村有92．38%的人口用水状况得到不同程度的改善，其中饮用自来水的人数占了全部农村人口的55．2%，经水传播疾病的发病率也有所下降，节省了农村家庭生活和劳动用水所需的挑水时间，促进了农村经济的发展。

（2）中国吸烟情况调查研究项目：1984年－1995年间，在山西省绛县及北京城区不同职业人群中完成吸烟情况调查。

完成情况：第一，健康教育手段在控烟中的作用以及戒烟方法的研究；第二，对卫生专业人员进行戒烟技能的训练；第三，开展多种形式的控烟健康教育活动。

（3）创建健康促进学校项目：1995年11月，中国健康教育研究所与北京市、武汉市和赤峰市健康教育所合作，在三市各选择2所中学、2所小学，共12所学校，启动实施中国／WHO健康促进示范学校项目。

1999年6月，健康促进示范学校项目终期验收结果显示，各校都如期达到了世界卫生组织西太区规定的健康促进学校铜奖和银奖标准，其中11所学校最终达到了金奖标准。

示范学校在推广健康促进学校工作中发挥了积极的辐射作用。到2001年底，据不完全统计，全国已有30余所健康促进学校获得金牌，40余所获得银牌，近100所获得铜牌。

（4）预防艾滋病与健康教育项目：1995年－1996年，世界卫生组织与卫生部合作，由中国健康教育研究所具体负责，在青年学生、青年农民、性病患者、长途卡车司机、流动人口、旅客群体等7类人群中进行预防艾滋病健康教育项目。通过开展多种形式的健康教育活动，7类人群对艾滋病的认知水平普遍得到提高，并养成一些良好的行为习惯；在北京和其他5城市举办了新闻记者培训班，使记者们认识到当前艾滋病的严峻形势，鼓励他们热情参与宣传报道活动；为使艾滋病防治知识得以广泛普及，还在全国开通了两条艾滋病咨询热线，培养了一批热线咨询员，提高了服务质量。

（5）建立世界卫生组织合作中心

①建立WHO上海健康教育合作中心。1986年11月23日，WHO上海卫生教育合作中心在上海市卫生教育馆成立。1990年该中心更名为“世界卫生组织上海市健康教育合作中心”。

十几年来，该中心先后接待了WHO总部和地区、世界银行的官员，世界医生组织的专家，欧共体的专家，以及美国、加拿大、墨西哥、委内瑞拉、日本、新加坡、韩国、蒙古、菲律宾、尼泊尔、越南、芬兰、瑞典、英国、法国、澳大利亚、新西兰、泰国等近20个国家的政府官员、专家和学者。该中心先后派人员参加重要的国际健康教育与控烟会议，以及考察、访问交流等活动；1999年，有2人分别获得WHO奖学金和英国奖学金，分赴澳大利亚和英国研修。在上海，该中心承办了两次国际健康教育研讨会，两次国际控烟会议，三次全国性健康教育会议，举办了多次不同专题的健康教育培训班，对基层人员进行了在职培训。

②建立世卫组织／中国健康教育与健康促进合作中心。1993年8月12日，世界卫生组织／中国健康教育与健康促进合作中心在北京正式成立。该中心成立以来，与WHO密切合作，先后承担WHO项目4个，举办多期全国性的健康教育培训班、研讨班，对促进我国健康教育事业的发展起到了积极作用。例如，1996年，与美国罗马林达大学、WHO联合在北京、成都两地，连续举办了3期国际健康教育高级进修班，每期3周。

1993年开始与WHO合作开展健康促进学校和百所无烟学校项目。此外还经常接待来自美国、加拿大、澳大利亚、泰国、日本、新加坡、英国、印度尼西亚等世界各国的专家学者，以及来自中国台湾和中国香港等地区的专家。

2．与世界银行合作项目

（1）世界银行贷款卫生项目Ⅲ——综合性区域卫生发展项目：简称卫Ⅲ项目，是由世界银行资助我国的第三个卫生贷款项目。该项目经过10年的努力，于1997年6月圆满结束。主要成果有：①项目活动按计划要求全面完成，达到了项目目标；②区域卫生规划的思想和工作方法被广为接受；③项目省、地区卫生事业的薄弱环节——健康教育工作得到加强，各级健康教育机构与网络得以建立健全，设备设施得以配置，极大提高了当地健康教育人员的专业水平和工作能力；④提高了各项目省、地区健康教育项目管理人员的业务素质，培养了一批健康教育专业人才，省市的健康教育事业得到政府和社会的广泛支持，使健康教育与健康促进得以可持续发展。

（2）世界银行贷款卫生VII项目健康促进子项目（简称卫VII子项目）：目前慢性病、意外伤害、性病、艾滋病已成为威胁广大人群健康的主要公共卫生问题，中国卫生部与世界银行合作，在我国开展了疾病预防项目健康促进子项目。参加该项目的有北京、上海、天津、成都、洛阳、柳州、威海市和云南省7市1省。项目周期从1996年开始至2002年结束。2001年经终期评估，已完成项目要求的预期目标：①应用健康促进的基本策略，建立和完善了健康促进组织管理体系；②建立了有利于慢性病防治的政策环境；③在不同场所开展了综合干预，使人群的知识水平得以提高，自我保健意识增强，不良行为发生转变；④创建了一批健康促进学校、健康促进工厂和健康居民社区。

（3）世界银行贷款防治血吸虫病控制项目中的健康教育子项目：1992年开始，在湖南、湖北、江苏、江西、安徽、浙江、四川、云南8个项目省执行世界银行贷款中国血吸虫病控制项目。健康教育作为防治血吸虫病的重要策略，不仅可以广泛传播防治血吸虫病知识，改变目标人群接触疫水的行为，而且还有效地促进周期性反复化疗、环境局部灭螺、安全供水和粪便管理等防治血吸虫病综合措施的落实。1998年，经过阶段评估认为，健康教育在防治血吸虫病工作中具有重要作用；反过来思考，防病治病活动又促进健康教育工作的发展，这是相辅相成的。①防治活动促进了健康教育网络建设；②健康教育培养了一大批专业人员；③健康教育及时编印了一大批防病保健宣传资料；④防病活动将健康教育纳入相关防病条例；⑤实验成功一些防治血吸虫病的健康教育方法；⑥健康教育使人群知识水平提高，行动发生优化。

至1998年底，湖南、湖北、江苏、江西、安徽、浙江、四川、云南等省健康教育的抽样调查结果表明：目标人群血吸虫病防治知识水平普遍提高，知识及格率由1992年健康教育干预前的33．17%～73．40%提高到1998年健康教育干预后的77．28%～98．74%；多数项目省的目标人群接触疫水的频率从1992年健康教育干预前的33．61%～74．15%，下降到1998年干预后的5．22%～23．73%，使67．99%～84．47%的目标人群减少了疫水的接触频率；防护行为正确率明显提高；与1992年相比，1998年目标人群血吸虫查病与治病依从性行为形成率均明显提高，达到或接近了项目目标的要求。

3．与联合国儿童基会合作的项目　1984年，中国／联合国儿童基金会“农村卫生培训与示范”合作项目在福建和河北两省实施，这是我国第一个健康教育国际合作项目。从1990年起，中国／联合国儿童基金会合作开展“生命知识传播”项目，在28个项目省（区），培训各类健康教育人员46　830人次，项目地区妇女、学生生命知识基本内容知晓率达70%以上，数百万个农村家庭和广大学生受益。

（1）中国／联合国儿童基金会健康教育合作项目（第二期）：在经过1994年－1995年过渡周期后，于1996年－2000年周期得到进一步的扩展和调整，由最初立项时的12个省（区）12个县，扩展到18个省（区）60个县，以后又扩展到225个县。10年来该健康教育合作项目实施的主要成果是：

①使百万农村家庭和广大学生直接受益。《生命知识》传播从1994年开始。经过逐级培训，目标人群掌握了婴幼儿辅食添加、儿童生长发育、腹泻的护理等知识，形成了健康行为。60个项目县中至少有上百万家庭从项目活动中受益，项目活动的影响还逐步辐射到非项目地区。

在《生命知识》传播项目带动下，学校预防吸烟子项目在35所试点学校的实施取得了可喜成绩，至1998年已向17个省的400多所学校扩展。10年来，该项目聘请国外和国内专家举办各种专题培训班和师资培训班，仅培训国家级和省级专业人员就达636人次；受培训人员作为师资力量，又逐级培训各类人员累计多达46　860人次。

②使健康教育工作机构得到发展。健康教育项目的实施促使项目省各级领导把更多的注意力投向健康教育，推动了广泛的社会动员，加强了各部门、各项目间的横向联系；传播活动的开展增进了社会各界特别是目标妇女对健康教育的理解，激发了广大群众对健康知识的需求意识；联合国儿童基金会向项目省和项目县援助的设备（包括宣传车、速印机、计算机、文字处理机、照相机、摄像设备、传真机等），装备了省级乃至市、县级健康教育专业机构，提高了工作效率，改善了传播手段，有力地促进了项目省健康教育事业的发展。

（2）中国／联合国儿童基金会环境卫生与个人卫生教育合作项目：1994年，我国政府与联合国儿童基金会合作开展环境卫生与个人卫生教育项目。合作区域从1994年－1995年的安徽、河南、陕西、甘肃4个省，扩展到1996年－2000年期的安徽、河南、陕西、云南、河北、山西、新疆8个项目省（自治区），后又扩展到辽宁、广西、湖南3省（自治区）。

（3）中国与联合国儿童基金会妇幼保健合作项目中的健康教育：1990年－1995年，中国政府与联合国儿童基金会合作开展了“加强基层卫生／计划生育”合作项目。健康教育与健康促进既作为项目的一个独立内容，又贯穿于本周期项目各项活动的始终。

第一阶段（1996年－1998年），选择全国百余个经济发展较快、项目实施能力较强的县开展社区与家庭健康促进项目，分地区实施了社区与家庭健康促进、妇幼卫生人力发展、妇幼卫生综合发展和强化新法接生和消除新生儿破伤风等内容，均取得明显效果。

第二阶段（1999年－2000年），开始将所有的项目县统一安排并分类实施“基层卫生与妇幼保健”和“综合试点”项目。在甘肃、贵州、青海、新疆和宁夏选择40个县作为综合试点，成功探索了在贫困地区和少数民族地区实施初级卫生保健的有效和可行途径，为其他地区提供了示范，使更多贫困地区的人民和妇女儿童享受到了基本卫生服务。

（4）中国与联合国儿童基金会健康教育与健康促进项目的新周期：2001年，中国与联合国儿童基金会项目进入了新的合作周期，其重大发展是合作项目与全国九亿农民健康教育行动相结合，联合国儿童基金会的支持将有利于使用有限的资源，推进“行动”深入持久开展。

4．其他合作项目

（1）饮酒行为研究项目：1997年，内蒙古自治区健康教育所与美国内布拉斯加州大学进行健康教育合作工作。三年来，内蒙古自治区有300余人系统学习了健康教育计划、评价、问卷设计及传播学等方面的理论和技巧，使业务水平和工作能力都有所提高。共同研究的课题《内蒙古青少年饮酒期望值》在呼和浩特市和包头市的中学、中专及大学顺利进行，该项目的研究论文已被美国公共卫生年会采用。

（2）安全性行为研究项目：1997年－2000年，北京大学公共卫生学院健康教育教研室牵头，在北京、上海市的16所大学、4所高中、4所中专学校2　630名学生中，开展了艾滋病、性病、安全性行为同伴教育合作项目。项目的执行使大学生增长了性病、艾滋病、安全性行为的知识；转变了对性病、艾滋病病人及艾滋病感染者的歧视态度；增强了青年人的社会责任感。不少同伴教育者自发地将教育扩大到项目目标人群以外的同伴、同学、朋友中去，社会反响十分强烈。联合国秘书长安南的夫人留言称赞道：“你们的工作对拯救人类是重要的”。

（3）预防艾滋病／性病健康教育研究项目：1996年，我国健康教育工作者与各国际组织或国家、地区合作，承担了一系列预防艾滋病、性病健康教育研究项目。据不完全统计，部分项目列表如下（表7－28）。

表7－28　1996～2001年部分预防艾滋病／性病国际合作研究项目

（4）2007年，卫生部与法国梅里埃基金会在北京签署重大传染病领域合作项目协议，双方2008年－2010年内在结核病诊断技术、人力资源培训、实验室建设方面进行合作。

（5）2008年，全国人大常委会副委员长、中国儿基会会长顾秀莲与国际健康“八六三网”首席运营官彼丹在北京人民大会堂共同签署公益战略合作协议，设立儿童健康关爱基金，启动儿童健康慈善救助工程。

（6）2008年，由中国健康教育协会与美国公共卫生军官基金会合作共同实施中美合作农村公共卫生护士健康促进项目。

（二）项目合作的特点

1990年后，我国政府与国际组织合作的项目活动，表现出明显的特点。

1．把弱势群体作为项目的主要目标人群，如农村贫困人口和妇女、儿童等。

2．项目内容多为重大公共卫生问题，如妇幼卫生、烟草控制、艾滋病防治等。

3．项目活动过程中，始终重视健康传播和技能培训。

4．采取中外学者一起合作方式，有利于互相交流、优势互补。

上述特点对我国健康教育工作起到了明显的启示和推动作用。