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市场机制的主要特征、完善市场体系、规范市场秩序

时间:2022-09-28 理论教育 版权反馈
【摘要】:建立和完善社会主义市场经济体制,必须健全市场机制,充分发挥市场机制对资源配置的基础性作用,必须建立统一、开放、竞争、有序的市场体系和形成公平竞争、讲求诚信、依法行事的市场秩序。价格、供求、竞争、风险是构成市场机制的主要要素。市场机制的主要特征是:第一,利益制约性。市场体系是社会主义市场经济的重要组成部分。而市场机制作用的有效发挥,要以健全的市场体系作为基本条件。

建立和完善社会主义市场经济体制,必须健全市场机制,充分发挥市场机制对资源配置的基础性作用,必须建立统一、开放、竞争、有序的市场体系和形成公平竞争、讲求诚信、依法行事的市场秩序。

一、健全市场机制

市场机制,就是指市场各要素的相互联系、相互制约和相互作用而形成的自我调节体系。价格、供求、竞争、风险是构成市场机制的主要要素。市场的运行就是通过市场价格的波动、市场主体之间的竞争、市场供求关系的变化来调节的。如果从市场机制的运行状态来看,它又是价格机制、竞争机制、供求机制、风险机制等相互联系、相互作用的总和。市场机制的主要特征是:

第一,利益制约性。从根本上说,市场机制是通过各个市场主体经济利益的得与失来发挥作用的。如果没有经济利益的制约,也就不会有市场机制的作用。

第二,内在性。市场机制的作用不是在市场要素以外的力量推动下形成的,而是各个市场要素的内在功能,是由各个市场要素自身及其相互联系所形成的。

第三,相互制约性。在市场机制中,各个市场要素之间是相互联系、相互制约的,其中任何一个要素的变化都会引起其他要素的相应变化。

价格机制是指在市场竞争中商品价格的变动与商品供求关系的变动之间的有机联系。商品的价格与商品的供求之间是相互联系、相互制约的。一般说来,商品价格的上涨或下跌,会引起商品的供应增加、需求减少,或供应减少、需求增加; 相反,商品供不应求或供过于求,也会引起商品价格的上涨或下跌。商品价格与供求的相互影响,导致价格围绕着价值上下波动,并使商品的供求趋向平衡。由于价格机制直接向市场主体传递市场供求信息,并直接影响他们的利益,所以,在市场经济条件下,价格机制是实现社会资源优化配置最主要的经济机制。价格机制在社会主义市场经济中的作用是多方面的: 价格机制是商品生产者的竞争手段; 价格机制是调节生产的手段; 价格机制是调整市场供给与需求平衡的手段; 价格机制是政府进行宏观调控的重要手段。

供求机制是指市场上商品的供求关系同价格、竞争等其他市场要素的变化之间的有机联系。在市场上,商品的供求状况取决于社会商品总量及构成与社会购买力及构成的比例。在经济运行中,供求机制具体表现为各种商品和生产要素的供求关系。在社会主义市场经济中,供求机制的作用特点是: 供求机制是通过供求关系的变化而起作用的; 供求机制决定市场主体在竞争中的地位; 供求机制调节商品的生产消费。

竞争机制是指竞争同商品的供求关系、价格变化和生产要素流动之间的有机联系。在市场经济条件下,竞争是市场主体为了生存和发展对经济利益展开的争夺。这种竞争包括买方和卖方之间的竞争,也包括买方之间和卖方之间的竞争。在社会主义市场经济中,竞争机制可以促进劳动生产率的提高; 可以促进资源的优化配置; 竞争机制是市场机制存在和发挥作用的前提。竞争机制作为市场机制的一个重要组成部分,其发挥作用的程度又是由市场机制的完善程度决定的。为了更好地发挥竞争机制的作用,必须打破垄断; 培育市场主体; 健全市场体系; 建立公平竞争的市场秩序。

二、完善市场体系

由功能不同的各类市场组成的相互联结、相互制约的有机统一体,就是市场体系。社会主义市场体系是社会主义各类市场的有机统一体,它不仅包括消费品市场,而且包括生产资料以及金融、劳动力、技术、信息、房地产等生产要素市场。

按照商品在市场上的流通对象不同,商品市场可以分为消费品市场和生产资料市场。消费品市场是指为满足居民、企业、政府和其他社会团体的生存和发展需要,提供的消费资料的交易场所。生产资料市场是指为满足生产需要而提供的商品的交易场所。

任何商品生产与经营活动都离不开生产资料、资金、技术、劳动力、信息、房地产等生产要素。在社会主义市场经济条件下,这些生产要素的流动形成了各自相对独立的市场,这些市场统称为生产要素市场。金融市场就是进行货币资金借贷和各种有价证券买卖,以达到资金融通的场所或领域。按资金融通活动的不同内容来划分,完整的金融市场包括货币市场、资本市场、外汇市场、黄金市场。劳动力市场是指通过劳动力流动,实现劳动力资源配置的场所或领域。劳动力市场按提供劳动力的形式和内容不同,可以划分为服务型劳动力市场、职业型劳动力市场、知识型劳动力市场。技术市场是以提供技术商品来满足用户需要的市场。它是科技成果流通、交换的场所或领域。技术市场的内容包括技术转让、技术承包、技术咨询、技术服务等。信息市场是将信息作为商品进行交换的市场,即开展信息服务、信息咨询、信息转让等多种形式的信息交易活动的场所或领域。房地产市场是房产和地产市场的总称。房产市场是进行房屋买卖和转让的市场。在我国,由于土地是国家所有,所有权和使用权分离,所以地产市场是土地使用权有偿转让的市场。

社会主义市场体系的特点是: ①统一性。市场体系并不是各种不同市场的简单相加或组合,而是一个彼此相互影响、相互作用、相互制约的有机统一体。因此,市场体系的统一性就在于要形成一个全社会统一的大市场,在全社会范围内实现资源的自由流动,而不受地区和部门的局限。②开放性。市场体系作为一个有机的社会经济系统,只有不断地与外界进行交换,才能使之不断地发展壮大。市场经济要求打破一切人为的封锁,实行对内开放和对外开放,在全国和全世界范围内实现资源的自由流动。③竞争性。市场经济是竞争性的经济,是经济主体围绕利益关系,以获取利润最大化为目标的经济。经济主体间的竞争主要是通过市场体系展开的。④有序性。市场没有竞争,经济主体就没有动力和活力,就没有效率和效益。但是,市场竞争又必须是公正和平等的,必须按照一定规范有序地进行。

市场体系是社会主义市场经济的重要组成部分。没有统一、开放、竞争、有序的市场体系,市场经济就不可能发挥其应有的功能。因此,完善社会主义市场体系有着重要的现实意义: 第一,完善的社会主义市场体系是形成健全的市场机制的基础。社会主义市场经济的运行,市场机制发挥着基础性的调节作用。而市场机制作用的有效发挥,要以健全的市场体系作为基本条件。第二,完善的社会主义市场体系是实现资源合理配置的最佳手段。只有在完善的市场体系条件下,才能及时提供市场供求关系变化的信息,引导资源合理流动,并保证资源流向那些经济效益高的部门和环节,以实现资源的优化配置。第三,完善的社会主义市场体系是深化国有企业改革,建立现代企业制度,健全现代产权制度不可缺少的外部条件。第四,完善的社会主义市场经济体系是政府实现间接宏观调控的前提。第五,完善的社会主义市场体系是联接生产、分配、消费的纽带,是社会主义条件下社会再生产顺利进行的重要保证。

随着我国社会主义市场经济体制的初步建立和改革开放的深入发展,我国市场体系的建设已经取得了很大发展。但是和建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的目标要求还有一段距离。因此,必须进一步完善社会主义市场体系。①进一步培育和完善商品市场。应注意抓住两个方面: 一是建立起主要由市场形成商品价格的机制,并通过不断完善重要商品的贮备制度和风险基金制度,加强价格的宏观调控机制; 二是培育农工商、产供销一体化的大型商贸集团,在生产与流通之间建立起更加密切的联系,使它们在市场竞争中发挥主渠道的作用。②大力发展和规范生产要素市场。当前我国要继续积极发展以银行融资为主的金融市场,维护金融秩序的稳定,有效地防范和化解金融风险; 要积极培育和发展劳动力市场,广开就业门路,深化劳动用工制度的改革,完善社会保障制度等; 建立和完善技术市场、信息市场、房地产市场等。③积极发展市场中介组织。当前重点是发展会计师审计师律师事务所等公证、仲裁、计量、质检认证、信息咨询、资产和资信评估等机构。政府还应加强对市场中介组织的管理。

三、规范市场秩序

市场秩序是市场运行中各经济主体都必须遵循的一切规则和法律规范的总称。整顿和规范市场秩序,是培育和完善社会主义市场体系的重要内容。改革开放以来,我国市场秩序有了很大改善,但还不够完善。当前市场秩序中存在的问题主要有: ①流通体制尚不够合理,包括流通方式落后,流通体系分散、规模小,不能适应现代化生产的要求。②市场交易行为不规范,无论在商品市场还是要素市场,都存在一些不规范现象甚至违法、违规行为。其中,在商品市场上,还存在一些假冒伪劣商品、商标侵权、虚假广告等各种形式的欺诈现象,这些不规范的交易行为,直接影响了市场体系的健康发展。③地区封锁,个别地方的管理部门从本地利益出发,人为分割市场,限制了商品和要素自由进出本地市场。④部门垄断,个别部门制定了限制竞争或搞垄断的政策,限制市场机制发挥作用。要从根本上解决这些问题,必须深化流通体制改革,整顿和规范市场经济秩序。

市场经济的本质是法制经济、信用经济,它的基本秩序就是公平竞争、讲求诚信、依法行事。因此,整顿和规范市场秩序,一方面要建立与社会主义市场经济相适应的道德体系,逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚,建立与现代市场经济相适应的社会信用体系,加快建立企业、中介机构和个人的信用档案,使不良行为付出代价,名誉扫地,直至绳之以法。另一方面,要加强社会主义法制,完善市场法律法规体系,强化市场经济的法律约束和法律规范,规范市场主体的市场行为,为市场的公平交易、公平竞争创造一个良好的制度环境,保证市场机制正常形成并充分发挥作用,保护市场经济健康有序地运行。

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