完善出版业市场体系的要求

一、完善出版业市场体系的要求

中国出版的转型就是要建立与中国特色社会主义制度相适应的社会主义出版市场经济体制。市场经济是通过市场机制配置资源的经济形式，市场机制发挥资源配置的作用首先要求有一个完整的市场体系，从而使得供求、竞争、价格等市场要素发生互动关系并调节资源充分流动。所以，中国出版市场经济体制的建立和完善，必须要以完备的出版市场体系为条件。

1.出版业市场体系是一个相互联系的各类市场的有机统一体

出版市场体系既包括出版物和出版物生产资料在内的商品市场，也包括出版资本、出版技术、出版人才、版权、出版业制度等生产要素市场。“市场体系内部各市场之间存在着相互制约、相互依赖、相互促进的关系”^[24]。出版物市场的发育和成长要先于出版要素市场，出版物市场的发展会对要素市场的形成和发展提出强烈的要求，例如在20世纪70年代末，当中国出版物市场刚刚启动时，图书市场面临着供不应求的局面，客观上要求全国的出版能力迅速提高。无论是出版物市场还是出版要素市场，其价格一般都由供求来决定，但市场对出版要素的需求是由对出版物的需求派生出来的，所以，出版物市场是出版要素市场的基础和发展依据。另一方面，出版要素市场的发育程度和水平反过来又制约着出版市场的发展。出版要素市场主要由出版资本市场、出版人才市场和版权市场组成。出版资本市场是市场体系的核心，出版人才市场是最能动的要素市场，版权市场为出版产业提供最重要的生产内容。没有这些要素市场的发展，出版物市场就不可能真正发展起来，整个出版业的经济运行也会缺乏活力。

2.出版业市场体系必须具有统一性和开放性

统一性和开放性是市场体系的本质要求，是市场体系的特性。市场体系的统一性是指各类市场在国内各地域间是一个整体，不存在行政分割与封闭状态。市场开放性的要求，是不仅要对国内开放，而且要对国外开放，把国内市场与国际市场联系起来，尽可能地参与国际合作与国际竞争，并按照国际市场提供的价格信号来达到更合理地配置国内资源和利用国际资源的目的。如果没有统一、竞争、有序、开放的市场体系，必然导致竞争不充分、价格扭曲、市场分割、资源不能自由充分地流动等，给市场经济的正常运行带来一系列不良后果。^[25]

3.完善出版业市场体系的前提是整个国民经济市场体系的完善

出版产业是整个国家经济系统中的一个组成部分，出版产业的意识形态属性和外部性的存在决定了出版产业的市场化程度低于其他产业，但如果整个国民经济的市场化程度低，市场体系不健全，出版业市场体系就不可能真正完善起来。具体看，出版业市场的各个组成部分都不是独立的，而是从属于整个国民经济市场，如出版物市场是全国商品市场的一部分，出版资本市场是全国资本市场的一部分，出版人才市场是全国劳动力市场的一部分，在全国范围内的商品市场、要素市场发育不充分的情况下，出版业的各个市场也不能获得很大发展。经过三十年的转型，中国已形成比较健全的商品市场，但生产要素的市场化还很不充分，资本市场、劳动力市场和土地市场都仍然存在着比较严重的国有/非国有、城市/农村等二元结构，社会保障体系还没到位，市场体系的完善有赖于继续深化经济体制改革。在这样的宏观市场环境下，出版业市场体系的发展和完善无疑会受到很大制约。