工程造价的价差及其调整

2　建筑安装工程计价

2.1　定额计价模式

我国从20世纪50年代就开始推行“定额计价模式”。在计划经济体制下，国家为了控制投资，将消耗量定额和产品单价合并起来，编制出“量价合一”的“单价表”，以此作为工程项目造价计算和控制的标准。用“单价表”计算的工程直接费作为计费基础也称“基价”，以此基础按规定的间接费等费率计算工程造价。在定额计价模式下，政府便于控制国家工程项目投资的计算和投资核算，并以此对工程建设活动进行控制和管理。所以，定额计价模式的特点是“量价合一、基价取费、固定费率”。这样计算出来的建设工程造价实质是统一的计划价格。

为了深化工程造价管理改革，推行建设市场化，2003年开始实行工程量清单计价模式。但是，定额计价模式在我国已实行了半个多世纪，人们已经非常习惯，于是出现了现阶段两种计价模式并行于建筑市场的状况。

·2.1.1　用定额计价的程序·

1）用定额计价的计算步骤

定额计价的计算步骤：熟悉图纸及相关资料→熟悉施工现场及施工组织设计→按定额划分项目或子目→按定额计算规则计算项目（子目）工程量→汇总相同项目（子目）工程量并立项→填写工程造价分析表→套用定额→分析项目（子目）人、材、机数量及其费用→汇总消耗量及费用（人、材、机）→按规定的差率计算价差→按计费程序以规定的费率计算相应费用→计算利润→计算税金→汇总为工程造价。

2）定额工程造价书的组成及编制步骤

（1）定额工程预算（造价）书的组成

工程预算书的组成，其依序为：封面；审查意见表；编制说明；建设工程费用计算表；分部分项工程直接费表；三材或主材及工程设备汇总表；价差计算表；工程造价（预算）分析表；工程量计算书（备查）。

（2）工程造价书的编制步骤

工程造价书的编制步骤：编制工程量计算表→编制计价分析表→编制分部分项直接费表→编制“三材”或材料汇总表→编制价差表→编制工程费用计算表（计费程序表）→编写预算书的编制说明→填写造价书封面→编制单位负责人审核签章→编制单位签章→建设单位或相关单位审查签章。

工程预算书中的建设工程费用计算表，是整个工程造价费用的总表，从表中可以看到各种费用的计算过程和数值。如措施项目费、其他项目费、规费、安全文明施工费以及利润等的计算。我国规定，这些费用，安装工程一般用工程人工费作为计算基础进行计算，建筑工程用直接工程费作为计算基础进行计算。安装工程费用计算表的计算，详见本书第16章及第17章的实例。

·2.1.2　用定额系数进行消耗量及费用的计算方法·

用定额计价的最大一个特点就是“定额系数”的计算。《全国统一安装工程定额》在编制时，将不便于列入定额册表中作为编码的“公用子目”，采用一个系数或者按定额人工费的比率来进行消耗量或费用的计算，这种系数一般称为“子目系数”或“综合系数”。这些系数列在定额册的“册说明”或“章说明”中，容易遗漏，下面进行叙述。

1）子目系数和综合系数

（1）子目系数

子目系数是最基本的系数，具有定额子目的性质，故称为“子目系数”。用它计算的结果构成分部分项工程费，它是综合系数和工程费用的计算基础之一。用子目系数计算的有高层建筑增加费、单层房屋超高增加费、施工作业操作超高增加费等。

（2）综合系数

综合系数的计算基础是定额人工费和子目系数中的人工费，故称为“综合系数”。用这类系数计算的有脚手架搭拆费、安装工程系统调整费等，其计算结果也构成直接费。

2）子目系数与综合系数的关系

子目系数是综合系数的计算基础。两系数之间的关系用下式表达：

综合系数计算的消耗量或费用＝（分部分项人工费＋全部子目系数费用中的人工费）×综合系数

定额中这两种系数是根据各专业安装工程施工特点制定的，故各篇定额所列的子目系数和综合系数不能混用。

3）子目系数和综合系数的计算方法

（1）用子目系数计算的费用及方法

①高层建筑增加费、单层建筑超高增加费的计算：

高层建筑增加费＝∑分部分项全部人工费×高层建筑增加费率

②施工操作超高增加费的计算：

操作超高增加费＝操作超高部分全部人工费或各定额册规定的基数×操作超高增加系数

（2）用综合系数计算的费用及方法

①脚手架搭拆费的计算：

脚手架搭拆费＝∑（分部分项全部人工费＋全部子目系数费中的人工费）×脚手架搭拆费系数

②系统调整费的计算。用综合系数来计算系统调整费用的有采暖工程系统调整费（热水供应系统不计取）和通风工程系统调整费两种，均按下式计算：

系统调整费＝∑（分部分项全部人工费＋全部子目系数费中的人工费）×系统调整费系数

③当安装施工中发生下列费用时，按定额规定计算，编制方法见表2.1。

•与主体配合施工的增加费；

•安装施工与生产同时进行的增加费；

•在有害环境中施工的增加费；

•在洞库内安装施工的增加费等。

表2.1　子目系数和综合系数费用在定额计价表或清单计价分析表中的编制

4）子目系数和综合系数费用在定额计价表或清单计价分析表中的编制方法

子目系数和综合系数是定额规定的计算系数。定额计价时，按定额规定进行计算，一般列在工程预算计价分析表中进行编制，方法见表2.1，或参见本书第16章和第17章实例。清单计价时，高层建筑增加费、操作超高增加费及脚手架搭拆费列入措施项目表中分析，系统调整费按清单项目规定编码立项列入分部分项分析表中编制分析。

子目系数和综合系数计算的费用，除操作超高增加费（或高层建筑增加费）全部为人工费外，其他系数计算的费用均包括人工工资、材料费、机械使用费，各册专业定额仅规定了人工费所占比例，即RA，RB，RC，RD等，其余部分包括的材料费和机械费，定额未作分配比例的规定。按习惯将高层、单层超高增加费的其余部分归入机械使用费JA；而脚手架搭拆、系统调整费的其余部分归入材料费MC，MD。计算子目系数和综合系数后，各费用之和如下：

单位工程或分部分项工程费　　　　　　Z＝Z0＋A＋B＋C＋D

单位工程人工费　　　　　　　　　　　R＝R0＋RA＋RB＋RC＋RD

单位工程材料费　　　　　　　　　　　M＝M0＋MC＋MD

单位工程机械使用费　　　　　　　　　J＝J0＋JA

2.2　工程量清单计价模式

2003年《建设工程工程量清单计价规范》的颁布，标志着我国工程造价管理进入一个新的阶段，工程量清单计价模式为建设市场交易提供了一个平等竞争的平台。建设工程项目用工程量清单进行招标时，其招标控制价、投标报价、合同价款的确定，竣（完）工时的工程结算等，承发包双方均以工程量清单为依据。行政主管部门按计价规范和相关法规规范计价行为。这种以工程量清单为核心的计价管理模式，称为工程量清单（Bill of Quantities，BOQ）计价模式。我国清单计价模式的特点是政府宏观调控，企业自主报价，市场竞争形成价格，社会全面监督。

·2.2.1　工程量清单及其组成·

1）工程量清单（工程量表）

招标人遵照计价规范强制性规定的“六统一”及其相关的法定技术标准，对拟建工程的实物工程数量进行编制的，以表达对招标目的要求和利益期望的、细密完整的和约束承发包双方计价行为的一套工程实物量明细表，这个明细表称为“工程量清单”。

工程量清单，不仅是招标文件中最主要的部分，也是投标报价书里3个文件（商务文件、技术文件和价格文件）中最核心的“价格文件”编制的主要依据。一经中标，工程量清单又成为签订施工承包合同的依据及合同的组成部分。在施工和完工时又是造价控制和结算的依据。所以，无论是招标人或投标人均应慎重对待工程量清单。

2）工程量清单的组成

按2013版计价规范规定，工程量清单由下列清单组成：封面、分部分项工程量清单、措施项目清单、规费项目清单和税金项目清单。详见第16章和第17章实例。

·2.2.2　工程量清单的编制·

1）清单编制人

工程量清单由具有编制能力的招标人或委托给具有相应资质的工程造价咨询人编制，清单的准确性和完整性由招标人负责。

2）清单编制的依据

编制的依据是：计价规范；工程量计算规范；国家及主管部门颁发的计价依据或办法；建设工程设计文件；相关的标准、规范及技术资料；招标文件及答疑记录；现场情况及常规施工方案；其他相关资料等。

3）工程量清单项目的设置

工程量清单项目的设置，工程量计算规范作了明确规定。

（1）项目名称

原则上以形成的工程实体命名，不能重复，一个项目一个编码，一个对应的综合单价。若有缺项，编制人可以按相应原则进行补充，同时报当地工程造价部门备案。

（2）项目编码

全国统一编码，用12位阿拉伯数字表示。一到九位为统一编码，其中，一、二两位为附录顺序码，三、四两位为专业工程顺序码，五、六两位为分部工程顺序码，七、八、九位为分项工程项目名称顺序码，十到十二位为清单项目名称顺序码。前九位码不能变动，后三位码，清单编制人根据项目设置的清单项目情况编制。

（3）项目特征

项目特征是用来描述项目实体的，它直接影响实体自身价值。项目特征主要指工程所在的部位、施工工艺、材料品种、规格型号等特征。它是影响造价的因素，也是设置具体清单项目的依据。凡项目特征中未描述到的其他独有特征，若要列出，编制人必须准确进行描述，否则将影响计价的正确性。

（4）计量单位

计量单位根据清单项目的形体特征和变化规律，以及能确切反映项目的工、料消耗量等要求进行选定。清单项目能用物理计量单位计量的，用kg，t，m，m2，m3，km等法定计量单位计量；不能用物理计量单位计量的，根据其形体特征用个、套、台、块、根、条、座、组、项、系统、处等自然计量单位来表示。计价规范中的各个清单项目，均已确定了计量单位，编制清单时应按此执行。

（5）工程内容

工程内容指完成该清单项目实体所涉及的相关工作或工程内容。计价规范规定的工程内容，清单编制人必须仔细描述，因为它是报价人计算该项工程综合单价的重要依据。

（6）工程量计算规则

工程量计算规范的计算规则，是以工程实体安装就位的净尺寸或加预留量来计算，与国际通用做法（FIDIC）是一致的，规范中每一个工程项目均对应一个相应的工程量计算规则。

4）清单的编制及审查

清单编制人严格按计价规范和工程量计算规范的“六统一”进行编制。编完后应由编制单位部门负责人审校，或组织专业人员讨论定稿，然后由单位主管审核，最后交清单委托单位审查定案。无论谁审核或审查，必须严格按计价规范审查，满足要求后，才能作为招标书内容。

·2.2.3　工程量清单计价·

1）招标投标人的工程量清单计价

（1）招标控制价

为了客观、合理的评审投标报价和避免哄抬标价，造成资产流失，招标人应编制招标控制价。由具有编制能力的招标人或委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，清单控制计价书的准确性和完整性由招标人负责。

（2）投标价

投标阶段，投标人根据工程量清单和招标文件的要求、施工现场实际情况、拟订的施工方案或施工规划大纲、企业消耗量定额或企业成本库、市场价格信息和风险，并根据建设行政主管部门的有关规定，按完成工程量清单项目所需要的全部费用进行投标报价（计价）。

（3）工程量变更时的计价

工程量清单漏项或错误，或设计变更引起新的工程量清单项目时，其相应综合单价由承包方以质疑方式提出，经发包人确认后作为结算依据。

由于设计变更引起工程量增减部分，属于合同约定幅度以内的，按合同约定的综合单价执行；属于合同约定幅度以外的，其综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算依据。因工程量的变更，实际发生了合同规定以外的费用损失，承包人可以提出索赔要求，与发包人协商确认后，由发包人给予补偿。

2）工程量清单报价书的组成及编制

（1）工程量清单投标报价书的组成

按2013版计价规范规定，工程量清单报价书（计价书）由封面，总说明，汇总表，分部分项工程量清单费用，措施项目清单费用，其他项目清单费用，规费、税金项目清单，工程款支付申请（核准）表等组成。

（2）工程量清单投标报价书的编制

工程量清单计价中，最关键的是分部分项工程量清单综合单价分析表和措施项目费用分析表的编制。在编制这两个表之前，首先要确定计价方法。

根据建设部［2001］第107号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》的规定：施工图预算、招标控制价和投标报价，由工程成本加利润、税金组成。其计价方法有两大类：实物法和单价法。其核心是确定单价。

①实物法。实物法也称“工料单价法”，计算工程量，确定分部分项工程的人工、材料、机械台班消耗量，确定工程所在地相应的单价，合计汇总为分部分项工程费。在分部分项工程费或人工费的基础上，取定相应费率，计算企业管理费、措施项目费、其他项目费、规费、利润和税金等费用，合计即为工程造价。

人材机实物总量＝∑工程量×单位产品人材机消耗量

工程费＝人材机总量×人材机相应单价

各种费用＝工程费×各种费用相应费率

或　　　＝工程人工费×各种费用相应费率

②单价法。纯单价法也即传统的施工图预算编制方法，按施工图纸计算出分部分项（子目）工程量，并乘以相应的工程单价（人工费＋材料费＋机械台班费），汇总后得到工程费，取定相应费率，再按规定程序计算相关费用，合计即为工程造价。

分部分项工程费＝∑工程量×工程单价（基价）

各种费用＝∑分部分项工程费×各种费用相应费率

或　　　＝∑分部分项工程人工费×各种费用相应费率

工程造价＝计算表达式同实物法

③综合单价法。综合单价法也是工程量清单的计价方法。求出分部分项清单、措施项目清单、其他项目清单、规费和税金或者带风险金的单位产品价格，将这些费用加起来，即为综合单价。用相应清单工程量乘以相应的综合单价，即为工程造价。

分部分项综合单价＝人工费＋材料费＋机械台班费＋企业管理费＋利润

清单工程造价＝∑（分部分项工程量×相应的清单综合单价）＋措施项目费＋其他项目费＋规费＋税金＋风险金

④成本报价法。

报价＝成本＋利润＋税金

（3）分部分项工程量清单及措施项目清单综合单价分析表的编制

分部分项工程量清单综合单价分析表是投标报价的基础和依据，是投标文件重要的组成部分之一。因内容繁杂，用造价软件进行分析最为快捷，但要注意下述各项：

①仔细核实清单的综合内容。仔细分析清单工程量、项目特征、工程组成内容，措施项目内容，有无错误遗漏，然后确定报价对策。

②使用消耗量定额。用清单报价竞争实为工程消耗量的竞争。报价人根据自己的管理水平或工程项目情况，选用企业消耗量定额或借用其他定额作为报价依据。还应该考虑在施工中可能发生的工程预留量、超挖（填）量、施工附加量、施工损耗量（操作、运输、体积变化、其他等）、质量检查量、试验工程量等带来的消耗量增加。

③确定人工、材料、机械台班的相应单价。单价的确定方法有：企业成本库价、当地造价部门指导价、当地的安装工程“综合单价表”。为了稳妥，用当地市场平均价时应逐一询价。发包人招标文件中规定的单价也要仔细分析后方可确定。

④注意措施费与定额中子目系数和综合系数的计算。定额中有高层建筑增加费、操作超高增加费、脚手架搭拆费、系统调整调试费、有害健康环境施工费或者施工与生产交叉施工降效费等，这些是否与措施费重复，根据招标书要求、工程情况和企业管理水平，应仔细分析，然后确定计取。

⑤确定管理费率和利润率。根据招标文件规定、工程项目情况、市场竞争情况、当地建设行政主管部门规定、企业管理水平和竞争策略等取定费率。

根据上述的分析和确定，即可编制清单项目的综合单价。

2.3　工程造价的价差及其调整

·2.3.1　编制施工图预算时考虑的价差·

1）编制时间与执行时间差异

施工图预算一般是先编制，后执行。因编制时间与执行时间不同，其时间先后差使工程造价发生变化，编制者在编制施工图预算时可预测一个价格浮动系数，或者在编制总投资时计算一项“调价预备费”，来解决因先后时间差异而产生的价差。

2）难以预料的子目出现

在编制施工图预算时，有的子目的出现难以预料，使工程造价发生变化，一般在总投资编制时计算一项“基本预备费”作为解决价差之用。

3）地区价差

工程预算应该用工程所在地的单价，或者用该地区中心城市的单价进行编制。如果用非工程所在地的单价编制预算，必然产生一个地区差，带来预算的不准确性，并增加调整难度。所以，应该用工程所在地的价格进行编制，以免产生地区价差。

·2.3.2　工程结算时考虑的价差·

承包商在报价时，应充分考虑价差带来的风险。从市场调查预测开始，在投标活动、中标签约、生产准备、施工生产和竣（完）工结算中均应考虑价差。在中标签约时，双方应协商一个调差方式进行工程造价价差的调整。调整的方式方法有很多，可根据工程项目、市场涨幅、工程所在地环境等情况选择。无论用什么方式方法调差，均应记录在合同中，供双方信守。

1）价差调整方法

工程造价价差产生的原因一是单价变动，二是数量变动。在施工生产中如发生上述两种变动情况时，经发包人代表或总监理工程师签证认可，即可调差。其调差方法如下：

（1）人工费的调差

人工费的调差有两个方面，即量差和价差，计算式如下：

人工工日量差＝实际耗用工日数－合同工日数

人工费价差＝实际耗用工日数×（实际人工单价－合同工日单价）

（2）材料费的调差

按材料不同逐一调整价差，称为单项调差法，这种方法虽然繁杂，但能反映工程真实造价。另外，也可采用分别调差的方式，即主要材料采用单项调差法，而辅助材料和次要材料采用一个经双方协商的占主要材料费的比例系数来进行调整，这种系数调差法较为简便，但有一定误差。这些方法的计算式分别如下：

某项材料量差＝实际材料用量－合同材料用量

某项材料费价差＝实际材料用量×（实际材料单价－合同材料单价）

或　　　材料费调整额＝主材实际用量×（主材实际单价－合同单价）×（1＋辅助材料调整比例或调整系数）

周转材料价差调整方法与此相同。

（3）机械台班费的调差

施工机械价差调整方法与材料价差调整方法相同，按不同的机械逐一调整。

2）工程结算价差的调整方式

工程结算价差一般在工程进度款结算或工程竣（完）工结算时调整。其价差调整方式有下面几种：

（1）按实调整结算价差

双方约定凭发票按实结算时，双方在市场共同询价认可后，所开具的发票作为工程造价价差调整的依据。

（2）按工程造价指数调整

招标方和承包方约定，用施工图预算或工程概算作为承包合同价时，根据合理的工期，并按当地工程造价管理部门公布的当月度或当季度的工程造价指数，对工程承包合同价进行调整。

【例】　某承包商承建某商场照明线路及灯饰工程，合同价款为1 200万元，2012年5月1日签订合同并开工，为了国庆开业，按合同要求于2013年8月28日竣工。2012年5月签约时工程造价指数为100.10，2013年8月竣工时工程造价指数为100.15。完工结算价应为：

（100.15÷100.10）×1 200万元＝1 200.599 4万元

价差调整额为：

1 200.599 4万元－1 200万元＝0.599 4万元

（3）用指导价调整

用建设工程造价管理部门公布的调差文件进行价差调整，或按造价管理部门定期发布的主要材料指导价进行调整，这是较为传统的调整方法。

（4）用价格指数公式调整

用价格指数公式调整，也称调值公式法，这是国际工程承包中工程合同价调整用的公式，是一种动态调整方法。

对某一项材料调差时，计算式为：

某项材料价差额＝某项材料总数量×材料合同价×价格指数

工程进度款结算调整及工程竣（完）工结算时合同价的调整，用下式计算：

式中　P——调整后工程合同价款或工程进度结算价款；

P0——未调整的工程合同价款或工程准备结算的进度款；

a0——固定因素部分，即合同价款或工程进度款中，造价不能调整部分占合同总价的

比（权）重；

a，b，c，…——合同价款或工程进度款中，各需要调价部分（如人工费、钢材费、木材费、水泥费、管材费、线材费、机械台班费等）占合同总价的比重系数，其各比重系数之和应为1，即a0＋a＋b＋c＋…＝1；A0，B0，C0，…——a，b，c等比重系数所对应因素的基期（签订合同时）价格指数或

价格；

A，B，C，…——a，b，c等比重系数所对应因素报告期（现行、结算时）的价格指数或

价格。

应用价格指数公式调整价差时应注意：

①a0固定部分应尽可能小，通常取值范围为0.15～0.35。

②A0，B0，C0等和A，B，C等价格指数或价格，由国家有关部门（如建设工程造价站）公布，或者由承包方提出，经发包方或监理方审核同意。在选择这些费用因素时，一般选择数量大、价格高，且具有价格指数变化综合代表性的费用因素。

③a，b，c等调价比重系数也是工程成本构成的比例，一般由承包方根据项目特点测算后在投标文件中列出，并在清单价格分析中予以论证。有时也由发包方在招标文件中规定一个范围，由投标人在此范围内选定。在实际施工中，总监理工程师发现不合理时，进行测算后，有权调整和改正这些比重系数。

④各项调整费用因素和比重系数，均在合同中予以规定和记录，供双方履行。在国际工程中，调差幅度一般在超出±5%时才予以调整。如在有的合同中，双方约定当价差应该调整但其金额不超过合同原价的5%时，由承包方承担；在5%～20%时，承包方承担其中的10%，发包方承担90%；超过20%时，双方必须另签订附加条款。

2.4　工程造价书的校核与审查

为了提高工程造价的编制质量，核实工程造价，节约与合理使用建设资金；为了正确反映工程价格，便于加强建筑市场管理和利于平等竞争；为了提高工程质量，加快工程进度，发挥投资效益，有利于积累各种经济指标，提高设计水平等，都必须认真做好工程造价书的校核与审查工作。

·2.4.1　工程造价书的校核与审查·

1）工程造价预算书的校核

编制者本人在造价书编制完后应自觉逐一检查，有无错漏或重算，这一工作称自校。自校后交给有关人员（如组长、工程师、项目负责人）进行检查核对，称为校核。再交给本单位业务主管、总经济师、造价工程师等审查核对，称为审核。造价书通过这“三关”，总称为校核。过此三关的目的是通过层层把关，避免疏漏或差错，以提高造价书的编制质量，正确反映工程造价。

校核方法一般采用询问法。校核者应先查阅图纸和造价书底稿，然后结合以往的工作经验，询问疑点难点，发现问题即时纠正。

2）工程造价书的审查

审查，也称审核。为了核实工程造价，由投资方、发包方或有资质的第三方对工程造价预算书进行审查，是合理使用建设投资的一项有力措施。审查是一项政策性、经济性、技术性都较强的工作，审查者及参与各方均应遵纪守法。审查者不仅要具有相关的职业资质，还应具有高尚的职业道德。

·2.4.2　工程造价书的审查内容与形式·

工程造价预算书的审查重点：工程量计算是否正确；立项是否正确；单价、费用计取是否正确。

1）工程造价书的审查依据和审查内容

（1）审查依据

审查依据：如会审后或经总监签发的施工图纸及设计资料；消耗量定额、费用定额、材料单价和有关文件；工程招标文件、工程量清单、报价书、综合单价分析表；工程量计算规则和定额解释汇编；已审批的施工组织设计或施工方案。

（2）审查内容

审查内容：工程承包的工作范围是否正确；工程量的计算和定额的使用以及定额换算是否正确；设备、材料的单价的真实性、可靠性、正确性；各种费用计取的基础、标准、方法是否正确；各种价差调整计算是否合理；国家规定取费之外的费用是否符合国家有关规定或与工程项目是否有关。

2）工程造价预算书的审查组织形式

当前，工程造价预算书的审查组织形式有以下3种：

（1）单审

当规模不大的一般工程，由发包方或工程造价咨询单位，或建设（贷款）银行单独审查，承发包双方协商修正、调整后，定案即可。

（2）联审

大中型工程项目或重点工程，由发包方及其上级主管部门会同设计、建设（贷款）银行、审计、承包方、监理、造价咨询单位等联合会审。联合会审质量高，涉及单位多，要指定专人组织与协调，才能搞好会审定案工作。

（3）专职机构审

委托诸如投资评估公司、工程咨询公司、工程造价咨询公司、工程监理公司、审计事务所等专职机构审查。

·2.4.3　工程造价书的审查方法·

工程造价书的审查方法很多，根据实际情况可以将多种方法相互结合起来灵活应用。

1）全面审查法

全面审查法就是根据施工图纸、合同、工程量清单和消耗定额及有关规定，对工程预算造价书内容一项不漏地逐一审查的方法，亦称逐项审查法。这种方法全面、细致，能纠正错误，审查质量高，缺点是工作量大。这是审查中普遍采用的方法。

2）重点审查法

重点审查法就是抓住预算书中的重点部分进行审查的方法。所谓重点，一是工程内容复杂、工程量计算繁杂、定额缺项多、换算多等，对整个造价有明显影响者；二是工程数量大、单价高，占造价比重大者；三是编制造价书一般易犯错误处、易弄虚作假处等。此法优点是重点突出，审查时间短。为防止漏审，在审查中可结合对比审查法等，以及审查者的经验进行审查。

3）标准预算审查法

标准预算审查法就是对于用标准图纸或通用图纸施工的工程，先集中力量编制标准预算，或借鉴相同工程已有的预算书，进行对照核查的审查方法。此法优点是时间短、效果好、定案快。

4）对比审查法

对比审查法也称类似工程审查法。用一个与拟建工程相似并已建成的工程预算造价书，进行对比审查。审查时注意筛选，相似部分可借用，不同部分谨慎借用或不用，要注意现场条件以及建筑和结构的不同对工程预算的影响。

另外，利用构件、配件、标准图集整理成的各种预算手册进行审查，可简化工程造价预算书的编制和审查工作量。

复习思考题2

2.1　人们在生产活动中为什么要编制定额？在计划经济和市场经济体制下都编制了定额，它们各自的意义是什么？

2.2　分别阐述人工工日单价、材料单价、机械台班单价、建筑工程单位产品单价、产品的人工费、材料费、机械台班使用费的含义与区别。

2.3　请你将全国安装工程统一定额，从第一册到第十四册内的“超层”“超高”“脚手架搭拆”等系数计算，依序列表归纳，分析它们的特点，你得到了什么启示？

2.4　试比较建筑工程定额、安装工程定额、装饰工程定额、市政工程等定额的相同点与不同点。

2.6　试比较工程量清单计价模式与传统计价模式的异同。

2.7　简述分部分项工程量清单综合单价的分析步骤。

2.8　什么是工程造价计算基础？安装工程、建筑工程、装饰工程、市政建设工程、园林工程等工程造价费用的计算基础是一样的吗？安装工程中用了几种计算基础来计算工程造价费用？

2.9　从业主方、承包方角度，用清单计价模式与定额计价模式编制工程造价时的要求相同吗？试列举相同点与不同点。

2.10　工程造价产生价差的原因是什么？哪一种价差调整方式最好？

2.11　为什么要对工程造价书进行审查？怎样审查结算书？

2.12　什么是工程造价书的“审查”？什么是经济监督“审计”？两者为什么不同？能混用吗？