（一）健全制度机制，保障协商民主有效推进
党的十八大报告提出“要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”。具体讲，一是要制定一套严格的制度和工作机制，从协商主体、协商内容的确定到协商形式、协商程序运用，再到协商成果的运用转化和反馈等进行规范要求和约束，以制度为保障，使协商有章可循、遵章而行，杜绝人为影响，推进协商逐渐走向规范化、制度化和程序化。二是严格落实“三在前、三在先”的原则要求，把政协协商纳入党委政府决策程序，写入党委政府的议事规则，从制度层面使政治协商成为科学民主决策的必经程序和重要环节，让协商民主不只停留在口头和理念的层面，而是从党委规范性文件的角度做出刚性要求和操作性的规定，这方面可以借鉴广东、湖南等省经验，先从省委开始，自上而下，制定“协商规程”“协商细则”等规范性文件，推进协商民主发展。三是长远来讲，要明确政协协商民主的法律地位，把协商民主纳入法制化的轨道，变“我要协商”为“要我协商”，变“积极协商”为“程序协商”“依法协商”。
（二）扩大广泛参与，发挥委员主体作用
政协是大联合、大团结、大协商的组织，在协商主体上要体现广泛性。要建立健全体制机制，充分吸纳各民主党派、无党派人士、各团体、各族各界广泛参与，围绕经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题开展协商，广纳群言、广集民智，增进共识、促进和谐。一是凸显政协的界别特点，强化界别协商。大力加强界别建设，实行界别召集人制度，积极发挥界别委员作用；要完善界别活动机制，大力支持开展界别活动，组织界别委员进基层、进企业、进社区，深入实际、深入群众，反映界别呼声和意见；要整合和优化各界别智力资源和专业优势，发挥各界别议政建言的积极性。随着社会的发展，还要与时俱进调整界别设置和增补政协委员，吸纳不同阶层、不同利益群体的有志之士进入政协组织。二是进一步提升政协组织的协商建言水平。要强化学习，不断增强协商民主观念，着力培养责任意识、作为意识和担当意识，主动对接党委政府工作重心，关注发展、倾情民生，畅通协商民主渠道，积极发挥委员主体作用，提升委员建诤言、献良策的协商议政能力和水平。三是增加群众参与度。通过邀请群众代表旁听政协重要会议，召开主席约谈会听取群众诉求，利用网站、来信来访等方式了解群众愿望等一系列途径收民情、表民意、解民忧。
（三）积极探索创新，不断丰富协商形式
围绕党委政府在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中的重大问题和人民群众普遍关注的热点问题，利用全委会整体协商、常委会专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商、界别协商、提案办理协商等多种形式，协商议政，建真言、献良策、促发展，充分发挥协商民主重要渠道作用。各地政协全委会整体协商、常委会专题协商开展得最为普遍，在此基础上，一是要进一步深化、做实专委会对口协商、界别协商、提案办理协商等协商工作，要利用形式、注重质量，深入调研、充分准备，走务实高效的协商之路。二是积极探索重大问题党委政府领导直接与政协进行高层协商、提案办理面对面协商、开放式协商，多召开一些小范围座谈会、举办论坛等新的协商形式，切实提高协商实效；三是利用群众来信来访和现代网络手段了解群众利益诉求和意见表达的形式，广开言路、广集民智，促进社会和谐和决策科学化、民主化。
（四）强化环境保障，努力提高协商实效
推进协商民主建设，必须营造环境、强化保障。必须创造一个讲真话、建真言的良好氛围。一是党委政府要切实落实中央和省委的有关规定，重视和支持政协工作，多向政协压担子、交题目，经常向政协通报有关工作，善于听取政协意见，乐于采纳政协建议。要把协商民主作为地方党委政府决策的一项必经程序，将协商制度的落实情况纳入党政领导及相关部门的绩效考核。二是政协自身要紧跟发展步伐，围绕中心，主动作为，协商议政选题要“准”、调研要“深”、建言要“实”，做到科学性、前瞻性、可操作性有效统一；三是要加强跟踪问效，通过视察、听取汇报、调研等形式主动跟踪，与党委政府督办部门联合督查，对政协与政府部门协商一致的意见建议落实情况进行跟踪，推动协商成果的转化运用，促进科学民主决策。
（五）突出自身优势，力求参政议政有为
一是选择党委政府重视、社会各界关注、人民群众关心的重点热点问题，发挥政协组织人才荟萃、智力密集优势，组织开展专题重点调研，献务实之策，建前瞻之言，尽助推之力，形成质量较高的调研报告。如组织开展了“加强干部保健工作”专题调研；开展了“加快我州民营经济发展”重点调研，深入喜德、越西、冕宁、会东、西昌等县市调研，并赴眉山、乐山两市考察学习民营经济发展经验，形成《用活用足支持政策，加快发展壮大凉山民营经济》的调研报告上报州委，为新形势下加快我州民营经济发展倾注助推之力；开展了“推进我州民族聚居县同步全面小康建设”专题调研，聚焦我州11个民族聚居县全面同步小康建设现状，针对存在困难和问题，提出了树立信心、争取支持、克难奋进实现同步全面小康建设的意见建议。这些重点及专题调研都选题准确，立论深远，调研深入，情况掌握准确，建言献策做到前瞻性、科学性和可操作性相统一，为党委，政府科学决策和推进部门工作发挥了参考作用。
二是上下协同，完成省政协部署的调研任务。对木里藏区发展稳定情况和我州协商民主建设情况进行调研，形成了《发挥藏区民生工程效应，努力保持全国最稳定的藏区》《协商民主在基层政协的现状及建议》两个调研成果。
三是围绕重点热点工作，结合政协履职特点，开展了“大凉山”特色农产品品牌、工业园区、新型城镇化、邛海景区建设、凉山州物流业发展、西昌生态环境保护、喜德灾后恢复重建等一系列视察工作，在肯定成绩的同时不回避困难和问题，更着力于建言献策，督促工作落实，推动科学发展。
（执笔人：巨 星）
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
