自贸试验区对文化企业发展平台的建设

自贸试验区将进一步加强文化产权交易、文化金融资助、文化发展平台等措施的有效性，重点发展电影制品、音像制品、广播电视制品、图书出版物、报刊制品、娱乐和游戏以及广告制品等主体文化产品与服务作为贸易对象，这成为促使沪津闽粤四大自贸试验区成为全国文化贸易发展的创新高地的有效政策之一。

（1）加快国家对外文化贸易基地建设作为自贸试验区建设试点任务之一，是推动自贸试验区文化建设的重要内容。2011年，首个国家对外文化贸易基地——国家对外文化贸易基地（上海）在上海自贸试验区内挂牌成立。这是全国第一个国家级对外文化贸易基地，为进入自贸试验区的中外文化企业提供保税展示、保税租赁、保税仓储等全方位的专业服务和政策支持，为中外文化企业提供完善和高效的发展空间和良好的配套服务，有效降低了企业的费用和成本。入驻基地的文化企业，既可享受到保税区原有在海关、外汇等方面的特殊监管区政策及对文化企业的财税扶持政策，也可享受到上海文化“走出去”专项扶持资金的项目支持，此外还能享受到自贸试验区最新出台的各类开放政策的支持和优惠，同时，结合自贸试验区的实践探索与文化相融合的创新业务，拓展文化发展与繁荣空间，与国际市场互动对接，以实现文化企业专业化、市场化、多元化和国际化的发展目标。

近两年，国家对外文化贸易基地（上海）在已有的贸易通关、商务咨询等专业服务的基础上，引入了上海文化贸易语言服务基地、上海文创产业法律服务平台及知识产权调解中心，还集聚了银行、证券、保险、律师事务所、会计师事务所等一批专业服务机构，大幅提升了基地的综合服务功能。上海自贸试验区成立以后的2014年，该基地已经聚集了301家从事国际文化贸易的企业，注册资本达87亿元人民币，贸易规模达90多亿元人民币。基地入驻企业涵盖演艺、娱乐、影视、动漫游戏、图书出版、印刷、拍卖、贸易、艺术品经营等文化产业各领域，吸引亚洲联创、微软、太田游艺、索尼、佳士得拍卖、倪德伦演艺等一批国际文化龙头企业在自贸试验区注册设立子公司或合资公司。

2014年，国家对外文化贸易基地（上海）继续通过国际展会活动帮助文化企业开拓国际市场，如与韩国文化产业振兴院共同主办了中韩文化产业交流会，实现基地在国外与所在国政府机构主场举办高端文化活动来推介上海文化企业和产品的重大突破；继续通过各类海外展会帮助文化企业拓展国际市场并实现交易，其中在美国洛杉矶艺术展的成交金额超过10万美元，意向合作国际画廊近30家，在中国香港国际影视展，多部剧目达成实质性交易或合作意向，交易金额超过20万美元；在自贸试验区内开展海外图书保税展和创立自办展会品牌——文化授权交易会等活动推动文化“走出去”。

（2）向外布局拓展文化装备基地。东方汇文公司与上海国际传媒产业园文化装备管理公司建立战略合作关系，共同推动上海国际高科技文化装备产业集聚区的建设与发展。2014年10月，浦东新区宣传部（文广局）、国家对外文化贸易基地（上海）、文化装备产业集聚区共同举办了国际高科技文化装备产业发展论坛，并发起设立高科技文化装备产业联盟。2015年4月11日，国家对外文化贸易基地（上海）和NAB组织签订了中国（上海）国际跨媒体文化装备及技术博览会暨NAB展战略合作协议，协议确定2015年12月在上海举办文化装备高峰论坛，2016年合适的时候举办中国（上海）国际跨媒体技术及装备博览会，双方共同在自贸试验区内上海国际高科技文化装备产业示范中心筹备设立常态展示馆和世界最新信息和技术的发布区；共同筹建文化装备技术培训中心等。

（3）2014年9月28日，国家版权局“国家版权贸易基地（上海）”在基地挂牌。作为长三角区域第一家国家级版权贸易基地，将在版权贸易投融资、质押、评估、登记等方面进行积极探索。成功举办首届中国（上海）自由贸易试验区文化授权交易会，为中外产品制造商、授权商、授权经营商、授权代理机构提供展示、交流的商洽平台。2014年11月13日至15日在上海自贸试验区内举办的2014中国（上海）自由贸易试验区文化授权交易会（CCLF），是上海首次在自贸试验区内举办文化授权展。授权展为艺术品、艺术形象拥有者和衍生品开发商搭建起B2B高端平台，在物权没有转移的情况下，艺术价值又得到了传播、提升。参展的产业类型涵盖艺术品、动漫卡通、影视娱乐、网络游戏、原创非遗艺术类和文化演出经营类等。主要展示和授权范围涵盖艺术画作、民间手工艺美术品、卡通造型、各类发布或未发布的网络游戏、电动游戏等。

（4）2013年12月25日，文化部下发《文化部关于同意将深圳创意信息港命名为国家对外文化贸易基地的批复》（文外函［2013］1737号），明确“同意将深圳报业集团在前海深港现代化服务业合作区第九功能单元区对外文化贸易服务平台（深圳创意信息港）命名为国家对外文化贸易基地”。深圳由此成为继北京、上海之后，中国第三个拥有对外文化贸易基地的城市。该基地将探索“平台＋园区”模式，力争成为与深圳文博会、深圳文交所、中国文化产业投资基金“三驾马车”并驾齐驱的一个新的国家级平台。基地将链接8个专业服务平台、两大园区及集团内外文化产业服务资源，形成完整的文化贸易服务链，打造华南文化进出口高端服务平台，辐射我国港澳地区、东南亚乃至全球文化市场。在“平台＋园区”的功能布局中，8个专业平台包括国际文化贸易展示交易平台、创意城市网络国际文化交流合作平台、国际版权交易平台、文化产业国际投融资平台、国际文化品牌宣传推广平台、国际文化贸易人才交流培训平台、粤港国际文化贸易合作平台、国家对外文化贸易理论研究和政策创新平台。同时，基地将重点建设深圳国家对外文化贸易基地运营综合服务平台，为基地8个文化贸易专业平台提供配套服务，并配合相关单位做好基地主体园区和基地配套园区规划、建设和运营工作，规划基地文化贸易专业平台体系，推动入驻基地企业与我国驻外机构及国外相关机构合作，为文化产品和文化服务进出口提供完善的文化贸易服务链平台体系支持。园区（包括主体园区和配套园区）规划以深圳创意信息港为基地主体园区，打造国家级、国际化、数字化文化进出口高端服务平台和境内外高端文化企业总部、贸易服务机构、境内外文化创意专业媒体集聚区，同时，规划在前海湾保税港区建设基地配套园区——保税文化贸易园，重点发展国际文化会展、保税文化交易、文化进出口仓储物流、国际文化市场信息服务等业务。