天津自贸试验区成立后文化贸易发展情况

1.天津自由贸易试验区成立以来文化贸易发展情况

近年来，天津文化产业发展取得显著成绩，文化产业经济总量已具一定规模，一批骨干文化企业已经涌现，文化产业正处于快速发展时期。以滨海新区为代表的文化产业园，以高文化含量、高科技含量、高附加值的动漫、计算机软件产品赢得市场，成为文化产业中的新生力军。目前，国家数字出版基地、国家滨海广告产业园、国家动漫产业综合示范园、中国天津3D影视创意园区、国家影视网络动漫试验园、国家影视网络动漫研究院等国家级项目相继落户在天津滨海新区，天津初步形成文化科技产业集群地。

2014年，天津共有9家文化出口企业和3个文化出口项目入选“2013—2014年度国家文化出口重点企业和国家文化出口项目”，已经成为我国文化产品出口的中坚力量。2014年上半年，天津口岸出口文化产品价值15.2亿元人民币，比上年同期（下同）增长11.1%。2014年上半年天津口岸文化产品出口的主要特点如下：

（1）以一般贸易方式出口为主。2014年上半年，天津口岸以一般贸易方式出口文化产品价值10.8亿元，增长7.4%，占同期天津口岸文化产品出口总量的71.1%。

（2）外商投资企业和民营企业出口为主。2014年上半年，天津口岸外商投资企业出口文化产品价值6.9亿元，增长16.2%；民营企业出口文化产品价值6.2亿元，增长6.5%，两者占同期天津口岸文化产品出口总量的86.2%。

（3）主要出口至美国和欧盟。2014年上半年，天津口岸出口文化产品至美国价值5.2亿元，增长41%；出口至欧盟价值3.9亿元，增长9.2%，两者合计占同期天津口岸文化产品出口总量的59.9%。

（4）主要出口产品为通过电产生或扩大声音的键盘乐器、未列名贱金属雕塑像及其他装饰品、打击乐器和铜管乐器。按照产品商品编码分类，2014年上半年，天津口岸出口通过电产生或扩大声音的键盘乐器价值2.9亿元，增长50.5%；出口未列名贱金属雕塑像及其他装饰品价值2.1亿元，增长31.2%；出口打击乐器价值2.1亿元，增长4.5%；出口铜管乐器价值1.5亿元，逆势下降2.4%，四者合计占同期天津口岸文化产品出口总量的56.6%。

2015年，天津重点文化项目共有58项，总投资为119.6亿元。重点文化项目分为公共文化服务、文化产业和文化产品创作生产三大类，包括公共文化设施、公共文化服务平台、文化创意街区、媒体融合、互联网信息媒体服务平台、文化娱乐节目、电影电视等15个类别。

2.天津自贸试验区成立后颁布的文化贸易发展相关政策

2013年，为加快推进天津文化与金融融合发展，破解文化企业融资难题，天津出台了《关于促进我市文化与金融融合发展的实施意见》，围绕构建多层次金融产品体系、多元化金融机构体系、专业化资本及要素市场体系、综合性配套服务环境体系、组织保障体系等5个方面，推出16项具体措施，促进文化产业与金融业实现深度融合，如专利权、商标权可作质押贷款，设立文化产业支行等专业服务机构，建立金融机构与文化企业对接平台，推动天津重点文化企业上市进程等方面。

2014年，天津确立文化发展目标：提升公共文化服务水平，切实繁荣艺术创作演出，加快发展文化产业，加强非物质文化遗产传承保护，扩大对外文化交流，继续深化文化体制改革。为此，天津出台了5项相关政策：

（1）《天津市文化服务、文化产业转型升级工程》。该工程包括95个重点文化项目，总投资约236.5亿元，其中公共文化服务项目23个、文化产业项目39个、文化产品创作生产项目33个；

（2）《关于促进天津市文化贸易发展的实施意见》（津商务服贸〔2014〕1号）。该实施意见提出，用5到8年时间，建设1—2个文化贸易基地，积极推动旅游、餐饮、中医药与文化贸易相结合，共同发展。搭建具有一定国际影响力的文化贸易促进平台，拓宽文化“走出去”渠道。培养一批具有国际竞争力的文化贸易企业，打造一批具有天津特色的文化贸易重点项目。

（3）《中共天津市委天津市人民政府关于加快服务业发展的意见》。该意见指出，推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展，打造独具特色的文化强市、北方创意之都。积极开拓文化产品市场，加快新闻出版、广播影视、新媒体、演艺娱乐、动漫游戏、体育等产业发展，提升文化产业园区服务功能。丰富和发展“近代中国看天津”核心旅游品牌，进一步扩大“天天乐道、津津有味”的品牌影响力，完善旅游基础设施，打造更多旅游精品，加快建设邮轮旅游实验区，建成中国北方公务机基地，成为国际旅游目的地和集散地。

（4）《天津市现代服务业重点产业三年行动计划汇编》（2014—2016年）。汇编提出，努力使天津文化产业增加值年均增长20%以上，到2016年，占全市生产总值的比重超过5%，成为支柱产业。每年推出一批文化大发展大繁荣攻坚战重点项目，着力推动项目建设。加快文化产业园区和基地建设，到2016年，天津国家级文化产业示范基地达到10家。打造动漫精品，到2016年，认定动漫企业超过40家，动漫产品总量和效益比2013年翻一番。

（5）《天津市关于推进文化和旅游融合发展的实施意见》（津党宣发〔2014〕19号）。该意见指出，天津将加快推进重点文化旅游项目建设，举办特色文化旅游活动，挖掘旅游产品文化内涵，加强文化旅游资源整合，培育特色旅游演艺产品，开发天津特色旅游纪念品。力争到2015年，文化与旅游快速融合发展，产业不断优化，新增20个文化旅游大项目，培育一批特色文化旅游演艺活动，举办100项特色文化旅游活动，文化、旅游产业增加值占全市GDP的比重分别达到5%和7.5%，成为国民经济支柱产业。