当前，我国高等教育发生着深刻的变革。高等教育大众化是一个国家社会经济、文化发展的必然产物，是社会现代化的重要标志，是发挥智力资本作用、发展知识经济的必要条件。高等学校的思想政治教育工作对高等学校思想政治教育评估面临的形势和环境要有清醒的认识。中共中央国务院在《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中强调：“各级党委和政府要从战略和全局的高度，充分认识到加强和改进大学生思想政治教育的重大意义，把‘培养什么人’‘如何培养人’这一重大课题始终摆在重要位置，切实加强领导。要把大学生思想政治教育工作作为对高等学校办学质量和水平评估考核的重要指标，纳入高等学校党的建设和教育教学评估体系。”为寻求高等学校思想政治教育评估理论研究的新突破，我们进行了一些思考与探索。
一、对高等学校思想政治教育评估现状的思考
目前，我们应谨防陷入唯模式化的误区。因为任何一种模式本身只提供了一般的操作程序，而非唯一的程序模式。高等学校思想政治教育工作者应该明白自我发展的道理：人的个性发展不仅取决于人所参加的社会活动，更取决于其周围存在的社会评估。简单地说，人的个性是在一种评估体系中发展的，评估体系决定着人对社会活动的范围、内容的认可和选择。人的主观能动性表现在对价值体系的认同和选择。人一旦认可和选择了一个评估体系，就会形成一整套相互匹配的价值观、信念和行为模式。因此，成功的高等学校思想政治教育评估，既要建立起合理完整的评估体系，又要努力使受教育者认同这个评估体系。而后者是思想政治教育实践所最难以操作的，其难度在于人对评估体系的选择具有主动性，而且随着社会的发展，人选择的自由性越大，可控性就越低。
我们认为，目前的高等学校思想政治教育评估工作取得了显著的成绩，但也不可避免地存在一些问题。主要原因在于我们的社会发展水平、社会环境都有了很大变化或正在发生变化，而我们思想政治教育评估的工作思维方式和工作方法却在相当程度上还停留在“旧”的水平上。思想政治教育评估必须从教育对象的思想实际、教育过程的客观实际和教育效果的客观实际出发，结合思想政治教育的状况、过程和效果，按照科学发展观的要求做好评估工作。到目前为止，我们认为还有一些观念存在错位，尤其是评估的标准和方法等问题，迫切需要认真加以研讨。
二、对高等学校思想政治教育评估内涵的思考
高等学校思想政治教育评估的目的在于进一步强化“学校教育、育人为本”“德智体美、德育为先”的意识，健全工作机制，创新教育方法和途径，增强教育效果，推动高等学校思想政治教育工作上水平、上台阶，促进大学生的成长成才、全面发展。那么首先需要厘清的是：思想政治教育评估到底是什么？这要求我们对思想政治教育有一个明确的界定。当前不少人甚至是教育工作者都把思想政治教育首先当成一种思想教育，在这种观念指导之下，思想政治教育工作最好的办法就是开开会、搞搞活动、写写心得体会等，这不能不说是个严重的认识错位。现代思想政治教育学指出，思想政治教育内容体系包括思想教育、政治教育、道德教育和心理教育等，而这些不同的内容具有各自不同的地位和作用。如政治教育是思想政治教育的导向性内容，思想教育是思想政治教育的根本性内容，道德教育是思想政治教育的基础性内容，法纪教育是思想政治教育的保障性内容，心理教育是思想政治教育的前提性内容。以此类推，高校思想政治教育评估指标体系应包括思想教育评估、政治教育评估、道德教育评估、法纪教育评估、心理教育评估等内容。但最基础、最本质的，说到底还是道德教育，就是培养人养成良好的行为规范，着眼点在行为上。一个人的思想再好，说一千道一万要落实在实际行动上，在一个现代社会里，思想是允许多种多样的，但行为规范是必须遵守的。从另一个方面来讲，人是理性的，是懂道理的，极端一点说，甚至绝大多数犯罪分子是知道他们的行为违反道德和法律的，否则不会偷偷摸摸地去实施犯罪。
三、对高等学校思想政治教育评估标准和方法的思考
高等学校思想政治教育评估的标准就是高等学校思想政治教育评估的客观尺度。这个评估标准是随着时代的发展而发展，随着社会的变化而变化，随着青年大学生的思想发展变化而发展变化的，不是一成不变，而是与时俱进的。思想政治教育首先是育德，高等学校思想政治教育工作者，要寻找并创造能够使学生进行道德实践的环境，并从实践中获得肯定、愉快的感受和评价，久而久之，一个人良好的行为规范就会成为习惯。从理论上讲，就是在人的良好行为和正确的道德思想观念之间建立起稳固的联系。这才是思想政治教育的培养模式。其实，孔子在两千多年以前就说过“少年若天成，习惯成自然”。我们的结论是：思想政治教育评估标准首先应该是着眼于人的行为，如果不是这样就是错位。
我们如果承认高等学校思想政治教育就是育德的话，就必须承认高等学校思想政治教育的内容传授也应该像传授知识一样有阶梯性、顺序性，绝不能逾越，与此相适应的高等学校思想政治教育评估方法也应具有顺序性和针对性。我们的思想政治教育有一个很有意思的现象，就是低年级的教育内容很宏观抽象，如共产主义、社会主义、爱国主义，这些抽象的内容其实应该在有理解能力，世界观、价值观已经形成的年龄阶段进行。但从目前的情况来看，这些方面的教育在高等学校已进入成人阶段的大学生中有所削弱和忽视，我们可以看到大学生随地吐痰、上车抢座位、大学生伤熊等不文明行为甚至犯罪的现象。我们认为，思想政治教育应该扎扎实实地将能够在这一年龄阶段实践操作而又必须实践操作的内容真正落实好。为社会主义现代化事业培养合格的建设者，首先必须学会适应社会、适应环境，也就是说首先要做一个被社会认可的人，简单地说就是先要做一个合格的公民，一个好公民。思想政治教育，应该从最基本的行为规范开始；思想政治评估，也应该从最基本的标准开始。如果不是这样，仅靠我们说教建立起来的道德信念、道德观念，只能是空中楼阁。我们的结论是：高等学校思想政治教育评估方法要具体，要切合学校的实际，要适应时代的需要。
四、对高等学校学生思想政治教育评估原则的思考
个性因素与道德因素是两个不同的概念，在工作中，应该避免将二者混淆在一起。但现实情况是，我们很容易对人的个性因素进行思想政治教育评价。如有的大学生性格内向，容易哭，我们就说这个人意志不坚强；有的性格外向，喜欢说笑，我们很容易把这个人评价为作风轻浮。其实哭或笑都只是感情表达方式，是个性的外在表现，并不是人的道德因素。我们认为爱哭的人，意志一样也可以很坚强，爱说笑的人也可以是个很实在的人。所以，在进行思想政治教育评估时，要特别注意不应将一些个性因素当作道德因素来进行评价。在现实社会当中，很多传统习俗对人的评价是不符合社会发展需要的，或者说我们传统观念中对人的评价体系过于庞大，这样反而限制了人的自由发展。在新的历史时期制定高等学校思想政治教育评估的唯一标准，就是要有利于大学生的全面发展和成长成才。除此之外，任何标准都值得怀疑。也许出发点是好的，但思路却是错误的。
在对大学生进行思想政治教育评估时，我们还要十分注意尊重学生的个性，也就是常说的因材施教。这是思想政治教育的一个最基本原则。从某一个角度来讲，我们的思想政治教育的一些失误之处就在于忽视了因材施教的原则。我们习惯于用典型榜样的方式，如三好学生标兵、优秀共青团员等方式，树立起一个思想政治教育的标准，但是从实际效果来看，没有真正起到理想的作用。问题在哪里呢？往往就出在学生对道德典型的不认可。每个学生都可以认为自己身上的优点同样也是别人所不具备的，或者会因为典型的近距离而产生不了信服的感觉。我们确实感到，偶像、榜样都是因为有“距离”才发生作用。思想政治教育，也属于素质教育的一部分，所以也应该按照素质教育的方法和思路进行。素质教育的目的，就是面向全体，思想政治教育应该也必须面向全体。面向全体，就必须尊重个性，有一个多层次、多视角、全方位的思想政治教育评估体系。“人人可以为尧舜”这句古语的正确理解应该是：每个人身上都可能存在着一些可贵的品质。但事实是，不是每个人的良好品质都能得到认可。在实际的工作中，我们习惯于用好学生、差学生的标准来评价和区分学生，根本没有认识到这种评价的危害性。思想政治教育评估，不是用来判断大学生思想的好坏的，更重要的功能是促进大学生全面健康地发展。评估不应该只是一把“剪刀”，更应该是一束阳光，让阳光照耀每一棵生长着的幼苗。所以，思想政治教育评估应该具备如下原则：第一要着眼于大学生行为习惯的培养；第二要符合被教育者即大学生的年龄阶段特点；第三要贯彻因材施教的原则；第四要有的放矢，不能宽泛化；第五要适应社会发展的需要。
一个好的盆景专家会十分留心盆景发出的每一个萌芽，并且善于对这个萌芽进行未来发展的想象。作为高等学校思想政治教育工作者，我们如果能细心发现大学生的“萌芽”，并也能及时给予扶持或矫正，那么，我们的大学生就很容易长成一棵参天大树，成长为社会主义的合格建设者和可靠接班人。
（丁振国 李杰 曹箐 杨玲玲 中国高等教育 2007.22）
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