“三分法”的精英主义思想的局限

一、“三分法”的精英主义思想的局限

以里思为代表的精英主义理论是创建公共广播电视制度的一个重要思想渊源，但是，精英主义理论在赋予BBC作为文化教育“导师”的神圣职责同时，其垄断的作风也形成了官僚的运作体系和僵化的传播模式。另一方面，第二次世界大战虽然创造了BBC辉煌的历史，但战时条件下为适应特定需要而诞生的BBC组织结构却没有随着和平的来临而做相应的调整，这些都使人们开始对BBC及其所代表的传播理念提出质疑。

里思的节目方针是基于对文化同质性的假设，即虽然每个人都是不同的，但文化是没有差别的整体。他坚决反对制作迎合听众的平庸之作，BBC提供给大众的应该是那些他认为听众需要的东西而不是想要的东西。因为，很少有人知道自己真正想要什么，更谈不上知道自己真正需要什么了。里思这种家长式的节目政策在维护公众利益的同时也加强了BBC的垄断地位。而为了捍卫这种垄断地位，BBC对公众应该有普遍的文化价值观的认同达到了一厢情愿的地步，它甚至不想知道大众的喜好，因为如果节目制作者知道了大众的需要，他们就会有意地迎合。

实际上，里思的思想是西方精英主义思想中对社会“三分法”的典型体现。除了广播，这种思想还体现在西方社会的公立教育体系中，只有那些爬到教育体系顶端的孩子才有可能接触到一个完整的世界，他们是未来社会的精英。二战后娱乐节目的兴起对BBC的节目政策产生了影响，英国政府认为BBC在保持作为“公民、家庭和国家”之间关系最紧密的纽带的同时，确立了三种互相竞争的节目形式。A类节目是为那些文化素养最高的精英们制作的节目，内容以艺术欣赏、严肃的纪录片和深度新闻报道为主；B类节目是属于英国民众的节目，以民主精神面向公众，以提高他们的公民意识；C类节目则纯粹为了消遣，其对象可想而知。这种“三分法”把整个社会看作一个根基巨大的金字塔，是英国精英政治和等级制度的体现。“一方面他们是进步的，因为他们在探索如何满足整个社会的需要；但另一方面，他们强化了阶级分化，使腐朽的等级制度设想获得了新生。”^[5]

在这种精英主义理念的支配下，从客观的社会层面，公共广播电视因其曲高和寡而不能满足大众化的社会需求，精英意识与普遍服务之间产生悖论，文化的凝聚力也与社会分化的现实之间产生矛盾；从主观的制度层面，逐渐衍生出垄断的经营体制、单一的经济来源、僵化的传播模式等弊端，成为后来主张市场化的新自由主义者攻击的软肋。尤其从1980年代英国保守党执政以来，撒切尔夫人认为，BBC缺乏自由市场社会应有的效率，有“左倾”成分，因而希望让BBC私有化、商业化；另一方面，工党也认为BBC走的是精英文化路线，与工党本质不符。也就是说，20世纪80年代英国主要两大政党都不支持BBC。最后在多方妥协之下，政府宣布成立第四频道，主要服务小众，并以文化多元及政治社会自由为依托，财务则与商业电视台ITV的广告互相搭配。这样，市场多增加了一个竞争者，才保住了BBC公共广播电视的地位。