出版企业的经济责任

一、出版企业的经济责任

企业的经济责任，就是要充分发挥其在国民经济中的骨干和支柱作用，努力提高获取资源、开拓市场、服务客户、员工和社会的能力，不断提高经济效益和劳动生产率，创造更大的经济效益，保证国有资产保值增值，促进国民经济平稳快速发展。

（一）强调出版企业承担经济责任的原因

1. 出版企业承担经济责任是出版企业的企业属性所决定的

企业作为市场经济的主体，其首要责任是为社会提供合格的产品和服务，以获取“最大限度的利润”，这是企业生存之本。亚当·斯密在《国富论》中认为，企业追逐利润的行为，也就是以最好的方式去促进社会的利益。诺贝尔经济学奖获得者、经济学家米尔顿·弗里德曼在《纽约时报》刊登题为《商业的社会责任是增加利润》的文章，指出“企业的一项、也是惟一的社会责任是在规则范围内增加利润。”亚当·斯密、米尔顿·弗里德曼等的早期社会责任观点虽然被后来人所质疑与批判，但这也可以说明企业的经济责任是非常重要的社会责任之一。现在，人们大多把经济发展责任作为企业社会责任的基础。

转企改制后，出版社作为一个自负盈亏、自主经营、自我约束、自我发展的经济实体，必须讲求经济效益，提高劳动生产率，促进资产保值增值。也就是说，出版企业和其他企业一样，也要承担经济责任。

2. 出版企业承担经济责任是出版企业承担文化传播责任、其他社会责任的基础

实现利润是健康、可持续发展的基本标准。我们应该实事求是地看到，对于刚刚或正在转企改制的出版单位而言，按照现代企业的经营规则进行摸索，实现“生存”与“温饱”是第一要义。出版单位转企改制后，经济责任为第一责任。在转轨时期，出版企业接受市场竞争的洗礼，应认真关注自身的生存和发展，做到不被市场所抛弃。出版社应坚持经济是发展的基础这一经济基础论，通过强化自身竞争力赢得市场的尊重。

沃尔指出：“如果一个出版公司要想赢利并继续肩负甚至扩展传播思想、促进文化的使命，那么实现这一目标的惟一途径就是把书销售出去，并取得利润，这样才能在这一行业中继续发展。”^[1]出版企业如果不履行经济责任，没有经济效益，就不能凝聚员工，吸引人才，不能实现生产和扩大再生产，不能组织出版优秀出版物，不仅企业无法生存，更谈不上发展壮大，同时无法传播、继承和积累文化，为社会作贡献，履行文化责任和其他社会责任也就成为一句空话。

（二）出版企业承担经济责任的主要内容

1. 创造和积累企业利润，促进社会财富的增长

追求合理利润是出版企业承担社会责任的必要条件，出版企业若不追求合理利润，它所应承担的一切社会责任将难以持续。企业利润的积累也是社会财富的积累。企业只有利润的增加才能有可持续发展的实力，为社会多作贡献。出版企业是经济组织，其首要职责是承担经济责任，实践科学发展观，不断提高经济效益和劳动生产率，以发展业绩承担对投资者的社会责任，确保国有资产的保值增值，为股东的投资承担合理的回报，为企业的未来发展积累财力，服务教学科研与文化建设。

虽然我国的出版业已经有了长足的发展，但在国际上，我国出版业还很弱势，还没有与我国作为一个政治大国、经济大国相称的影响力、公信力和说服力。在深化出版体制改革的同时，我国政府部门要按照现代企业制度的要求，规范出版企业的经济活动，管理和发展出版企业，使之成为名副其实的自主经营的市场主体和经济实体，切实承担应尽的经济责任，壮大我国出版业的经济实力。对出版企业来说，则要通过创新管理制度，提高企业的盈利率；通过扩大经营，提高产品或服务的总量；通过优化资源配置，提高生产效率或提高服务水平，降低运营成本等举措创造和积累更多的利润。

2. 为社会提供丰富、优质的出版物和服务

出版企业的任务是满足社会需要，提供丰富、优质的出版物和服务。出版企业履行经济责任的过程中应充分根据社会的需求，提供丰富的产品和服务，以满足广大消费者各种不同的精神文化需求。这要求出版企业：

第一，扩大生产或服务能力，最大限度满足社会广大人民的物质和精神需要。丰富多彩、不断创新的优秀出版物，既是出版企业赖以繁荣发展的根本，也是提高国家文化软实力所必须的。文化发展需要普及也需要提高，需要继承传统也需要推陈出新，需要下里巴人也需要阳春白雪。出版企业要处理好这些方面的相互关系，在多元发展中立主业，在百花齐放中求繁荣，在普及中求提高，在继承中求创新。出版企业要精心开展市场调研，丰富选题结构，扩大选题增长点，生产更多的满足广大人民的物质和精神需要的图书品种，并为这些出版物进入到读者手中开展服务。出版企业要提供多层次的产品和服务，满足不同社会阶层的需求；开发新产品或提高服务水平，推动人民生活水平的提高和促进社会进步。

第二，生产导向正确、适合市场需要的图书。出版物无市场则空，无导向则盲。只有把两者结合起来，才能真正发挥出版的功能和价值。在出版实践中，人们大多在思想观念上有个误区，就是把市场和导向对立起来，好像强调满足市场就是忽视导向。其实，从本质上看，占领市场和强化导向是一致的。占领市场本身，一方面说明了出版物能够满足读者的需要，受到了读者的欢迎，另一方面，只有产品有市场，才能有可持续发展的机会，才能够在市场竞争中立于不败之地。否则，连生存都会遇到问题。没有可持续发展的能力，何谈满足人民群众的需要？从另一个方面看，占领了市场，人民愿意自己掏钱购买，这在某种意义上就是出版物获得了读者的认可。购买优秀文化产品的人越多，受教育的面就越大，这种出版物的内容就会对读者发挥作用，这也就是占领了出版阵地，也就更符合我们的出版导向。

第三，出版有“内容”的书。内容是图书的生命线，决定着读者最终获益的程度。当读者通过阅读书籍以后，信息量增大了、知识面变宽了、感受到的精神愉悦或激励更多了，那么这样的图书就是拥有“内容”的图书。出版企业要在内容上对读者负责，就是尽可能多地出版“长销书”和“畅销书”，这样既满足了绝大多数读者的需求，又能获得良好的经济效益。

第四，提高图书质量。图书质量滑坡是近年来为人指责最多的出版现象之一。许多学者指出，编校差错率高源于责任心减弱，克服平庸是出版业发展的关键所在，提高出版物质量是出版人神圣的职责。确保图书产品质量，奉献优质精神食粮，是出版企业尤其要重视的责任。出版企业要从对读者负责的立场出发，保证图书在编校内容、纸张、装帧和印刷方面具有较高的质量；要杜绝粗制滥造，严格把关图书质量，不出劣书平庸书，自觉抵制低俗，打造一批适应新形势新时代的优秀文化产品，丰富人民群众的精神文化生活，拓宽文化视野。

3. 提供更多的就业机会

就业是民生之本，劳动权是每个劳动者的基本权利。企业提供充分的就业机会，有利于维护社会秩序的稳定，对提高全体人民的生活水平和促进社会的和谐发展都有相当重要的作用。当前，国家对文化产业特别重视，出台了很多优惠扶持政策。出版企业要抓住文化大发展的机遇，加快自身的发展。只有自身发展了，才能为社会提供更多的就业机会。出版企业要努力提高经营效率和创新能力，把企业做强做大，最大限度地扩大就业规模；对企业职工进行培训，提高企业职工的工作技能，创造条件为企业职工提供晋升机会；帮助和支持关联企业发展壮大，增加就业岗位。

4. 提高社会资源的利用效率，注重低碳经济

提高社会资源的利用效率主要有节约资源、改变经济增长方式、发展低碳经济、调整产业结构等。

文化产业是典型的低碳经济，出版企业在采编、出版、复制、物流、零售等环节开展节能、减排、降耗的发展潜力巨大。通过观念转变、制度设计、技术革新，出版企业可以实现采编无纸化、出版低碳化、用纸再生化、油墨无公害化、工艺绿色低碳化，推进低碳图书物流、低碳图书卖场建设，并采用数字出版等低碳新媒体形式，发展出版产业中的绿色经济、循环经济、低碳经济，引导广大读者进行绿色阅读、低碳阅读。

在这方面，出版企业可以在企业内部制定节约资源的规章和准则，严格按照有关法规、条例进行生产控制和管理，提高资源的使用效率；制订具体的节约资源计划或规划，建立严格的资源使用奖惩制度和资源使用效率的责任追究制度；做好宣传和培训工作，提高全体工作人员的高效利用资源意识；加强资源节约型技术的研发和推广应用，加大对资源技术开发资金的投入。在企业外部方面，遵守相关的法律、法规、制度和规范，使提高社会资源的利用效率逐步成为企业经营管理的常规化和制度化工作。