建设工程施工招投标案例

项目5　建设工程施工招投标案例

一、某项目招标文件

某学院图书馆建设项目施工招标文件

第一章　投标人须知

一、投标人须知前附表

续表

注：招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容。

二、投标人须知

1　总则

1.1　工程说明

1.1.1　本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项至第7项。

1.1.2　本招标工程项目按照《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门规章，通过　公开　招标方式选定承包人。

1.2　招标范围及工期

1.2.1　本招标工程项目的范围详见本须知前附表第6项。

1.2.2　本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第7项。

1.3　资金来源

本招标工程项目资金来源详见投标人须知前附表第8项。

1.4　合格的投标人

1.4.1　投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。

1.4.2　投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告。

1.4.3　本招标工程项目采用本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定合格投标人。

1.5　踏勘现场

1.5.1　招标人将按本须知前附表第14项的规定，组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。

1.5.2　招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。

1.5.3　经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的全部费用、责任和风险。

1.6　投标费用

投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的一切费用。

2　招标文件

2.1　本招标文件的组成

2.1.1　招标文件包括下列内容：

第一章　投标人须知

第二章　合同条款

第三章　合同文件格式

第四章　工程建设标准

第五章　图纸

第六章　工程量清单

第七章　投标文件综合标格式

第八章　投标文件商务标格式

第九章　投标文件技术标格式

第十章　附件

　　附件1　工程招标工作日程安排表

　　附件2　合同专用条款

　　附件3　评标方法和标准

　　附件4　需要说明的其他事项

　　附件5　工程量清单

2.1.2　除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

2.1.3　投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如果有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

2.2　招标文件的澄清

2.2.1　投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期前16日以书面形式向招标人提出澄清要求，书面文件送至××招标有限公司，同时将电子版文件发送至××邮箱。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于　当　日内，以书面形式给予确认，该澄清文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

2.3　招标文件的修改

2.3.1　招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。

2.3.2　招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后　当　日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

2.3.3　招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、投标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.3.4　为使投标人编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，必要时，招标人将酌情推迟提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。

3　投标文件的编制

3.1　投标文件的语言及度量衡单位

3.1.1　投标文件和与投标有关的所有文件的语言文字均使用　中文　。

3.1.2　除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

3.2　投标文件的组成

3.2.1　投标文件由综合标、商务标和技术标三部分组成。

3.2.2　综合标主要包括下列内容：

（1）投标函；

（2）投标函附录；

（3）投标担保（银行保函、投标保证金）；

（4）法定代表人身份证明书；

（5）投标文件签署授权委托书；

（6）招标文件要求投标人提交的其他投标资料。

必须包括但不限于：①企业营业执照（复印件）；②企业资质等级证书（复印件）；③企业安全生产许可证（复印件）；

（7）项目管理机构配备。

①项目管理机构配备情况表。后附但不限于：项目班子成员的岗位证书、学历证书、职称证书等（复印件），以及工程经验的证明资料。

②项目经理简历表。后附但不限于：

a.项目经理只承担本工程的承诺；

b.项目经理身份证、学历证书、职称证书、注册建造师证书等（复印件）；

c.项目经理类似工程经验证明文件，包括施工合同，施工许可证、竣工验收证明单（复印件）等。

③项目技术负责人简历表。后附但不限于：

a.项目技术负责人身份证、学历证书、职称证书等（复印件）；

b.项目技术负责人类似工程经验证明文件，包括施工合同，施工许可证、竣工验收证明单（复印件）等。

④其他辅助说明资料（证明等）。

3.2.3　商务标主要包括下列内容：

（1）投标总价；

（2）总说明；

（3）工程项目投标报价汇总表；

（4）单项工程投标报价汇总表；

（5）单位工程投标报价汇总表；

（6）分部分项工程量清单与计价表；

（7）工程量清单综合单价分析表；

（8）措施项目清单与计价表（一）；

（9）措施项目清单与计价表（二）；

（10）其他项目清单与计价汇总表；

（11）暂列金额明细表；

（12）材料暂估单价表；

（13）专业工程暂估价表；

（14）计日工表；

（15）总承包服务费计价表；

（16）规费、税金项目清单与计价表；

（17）投标报价需要的其他资料。

3.2.4　技术标主要包括下列内容：

（1）施工组织设计或施工方案；

（2）各分部分项工程的主要施工方法；

（3）拟投入的主要物资计划；

（4）拟投入的主要施工机械设备情况；

（5）劳动力安排计划；

（6）确保工程质量的技术组织措施；

（7）确保安全生产的技术组织措施；

（8）确保文明施工的技术组织措施；

（9）确保工期的技术组织措施；

（10）施工总进度表或施工网络图；

（11）施工总平面布置图；

（12）有必要说明的其他内容。

3.2.5　拟分包项目情况。

3.3　投标文件格式

投标文件包括招标文件中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件中所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

3.4　工程量清单、工程量清单计价

3.4.1　本工程采用工程量清单计价，执行标准为建设部2008年7月9日发布的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008）（以下简称“08规范”）。

3.4.2　工程量清单的编制。

（1）工程量清单应由具有编制能力的招标人，或受招标人委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。

（2）工程量清单作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。

投标人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实的义务，更不具有修改和调整的权利。

（3）工程量清单是工程量清单计价的基础，是编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算及工程索赔等的依据之一。

（4）工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。

（5）编制工程量清单的依据：

①“08规范”；

②国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；

③建设工程设计文件；

④与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；

⑤招标文件及其补充通知、答疑纪要；

⑥施工现场情况、工程特点及常规施工方案；

⑦其他相关资料。

（6）编制工程量清单出现“08规范”附录中未包括的项目，编制人应做补充，并报省工程造价管理机构备案。

（7）特别提醒工程量清单编制人，分部分项工程量清单的项目特征是确定一个清单项目综合单价的重要依据，在编制的工程量清单中必须对其项目特征进行准确和全面的描述。

（8）招标人可依据项目特性，选择有代表性的或组成合同造价占较大比重的分部分项工程量清单项目，要求投标人制作“主要工程量清单综合单价分析表”。如招标文件未做详细规定，则投标人应做一份全部分部分项工程量清单的“工程量清单综合单价分析表”，按招标文件规定的次序附在投标文件商务标的正本中。

（9）依据财政部、国家发改委《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》（财综〔2008〕78号）的文件规定，工程定额测定费自2009年1月1日起取消收费。规费项目清单中不列该项。

3.4.3　工程量清单计价。

（1）采用工程量清单计价，建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。

（2）分部分项工程量清单采用综合单价计价。

（3）招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。

（4）措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。

（5）措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。

（6）其他项目清单应根据工程特点和“08规范”第13.4.6、13.5.6条的规定计价。

（7）招标人在工程量清单中提供了暂估价的材料和专业工程属于依法必须招标的，由承包人和招标人共同通过招标确定材料单价与专业工程分包价。

若材料不属于依法必须招标的，经发、承包双方协商确认单价后计价。

若专业工程不属于依法必须招标的，由发包人、总承包人与分包人按有关计价依据进行计价。

（8）规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。

（9）招标人应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围（幅度）。如果招标文件或合同中未明确风险内容及其范围（幅度），则发、承包双方对施工阶段的风险按“08规范”条文说明中相关条款规定的原则分摊。

3.4.4　招标控制价。

（1）实行工程量清单招标的项目招标人应设置招标控制价。招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标将被拒绝。

（2）招标控制价应由具有编制能力的招标人，或受招标人委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。

（3）招标控制价应根据下列依据编制：

①“08规范”；

②国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；

③建设工程设计文件及相关资料；

④招标文件中的工程量清单及有关要求；

⑤与建设项目相关的标准、规范、技术资料；

⑥工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的，参照市场价；

⑦其他的相关资料。

（4）分部分项工程费应根据招标文件中的分部分项工程量清单项目的特征描述及有关要求，按第3.4.3条的规定确定综合单价计算。

综合单价中应包括招标文件中要求投标人承担的风险费用。

招标文件提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。

（5）措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单按第3.4.3条的规定计价。

（6）其他项目费应按下列规定计价：

①暂列金额应根据工程特点，按有关计价规定估算；

②暂估价中的材料单价应根据工程造价信息或参照市场价格估算；暂估价中的专业工程金额应分不同专业，按有关计价规定估算；

③计日工应根据工程特点和有关计价依据计算；

④总承包服务费应根据招标文件列出的内容和要求估算。

（7）规费和税金应按“08规范”第13.3.8条的规定计算。

（8）招标控制价最迟应在开标前10天公布，不应上调或下浮。同时招标人应将招标控制价及有关资料报送招投标监督机构和工程造价管理机构备查。

招标人公布招标控制价时，应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制价总价。

（9）投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照“08规范”的规定编制的，应在开标前5天向招投标监督机构或（和）工程造价管理机构投诉。

招投标监督机构应会同工程造价管理机构对投诉进行处理，发现有错误的，应责成招标人修改。

3.4.5　投标价。

（1）除“08规范”的强制性规定外，投标价由投标人自主确定，但不得低于成本。投标价应由投标人或受投标人委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。

投标人进行工程量清单招标的投标报价时，不能进行投标总价优惠（或降价、让利），投标人对投标报价的任何优惠（或降价、让利）均应反映在相应清单项目的综合单价中。不得出现任意一项单价重大让利低于成本报价。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。

（2）投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。

（3）投标报价应根据下列依据编制：

①“08规范”；

②国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；

③企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额；

④招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要；

⑤建设工程设计文件及相关资料；

⑥施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；

⑦与建设项目相关的标准、规范等技术资料；

⑧市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；

⑨其他的相关资料。

（4）分部分项工程费应依据“08规范”第2.0.4条综合单价的组成内容，按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定综合单价计算。

综合单价中应考虑招标文件提出的要求投标人承担的风险费用。

招标文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。

（5）投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计，对招标人所列的措施项目进行增补。

措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单及投标时拟定的施工组织设计或施工方案按“08规范”第4.3.3条的规定自主确定。其中安全文明施工费应按照“08规范”第4.3.3条的规定确定。

（6）其他项目费应按下列规定报价：

①暂列金额应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写；

②材料暂估价应按招标人在其他项目清单中列出的单价计入综合单价，专业工程暂估价应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写；

③计日工按招标人在其他项目清单中列出的项目和数量，自主确定综合单价并计算计日工费用；

④总承包服务费根据招标文件中列出的内容和提出的要求自主确定。

（7）规费和税金应按“08规范”第4.3.3条的规定确定。

（8）投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。

……

4.3.6　其他。

（1）本工程在全部结构部位使用商品混凝土。

（2）本工程采用工程量清单范围内的固定单价承包方式。

（3）除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予支付，并视为该费用已包括在其他有价款的单价或合价内。

（4）招标文件要求的创优工程和赶工措施费用（如有）等，应体现在投标报价中。

（5）招标人将对中标候选人（中标人）进行不平衡报价的审查。中标候选人（中标人）的报价相对于市场价格严重不平衡和不合理的，招标人有权根据实际情况采取下列措施：在保持投标总价不变的前提下，要求中标候选人（中标人）对明显存在不平衡报价的投标单价进行适当调整，使其趋于平衡，或直接对其不平衡的投标单价按照市场价格进行调整，中标候选人（中标人）不得拒绝。

4.4　投标货币

本工程投标报价采用的币种为人民币　。

4.5　投标有效期

投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均有效。

4.6　投标担保

4.6.1　投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表第13项所规定数额的投标担保，并作为其投标文件的一部分。

4.6.2　投标人应按要求提交投标担保，并采用投标保证金（4.6.2中第（2）点）的形式。

投标保函应为中国境内注册并经招标人认可的银行出具的银行保函，或具有担保资格或能力的担保机构出具的担保书。银行保函应按照担保银行提供的格式提供；担保书应按照招标文件中所附格式提供。银行保函或担保书的有效期应在投标有效期满后28天内继续有效。

投标保证金：

（1）电汇；

（2）现金。

（3）对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。

（4）未中标的投标人的投标担保将按照规定的投标有效期期满后7日内予以退还（不计利息）。

（5）中标人的投标担保，在中标人按规定签订合同并按规定提交履约担保后3日内予以退还（不计利息）。

（6）中标人未能按规定提交履约担保或签订合同协议，投标担保将被没收。

4.7　安全生产、文明施工管理目标

4.7.1　本招标工程的安全生产和文明施工管理目标按本须知前附表第15项要求执行。

4.7.2　根据《关于发布〈湖北省建筑安装工程费用定额〉的通知》（鄂建文〔2008〕216号）文件精神，投标人在投标文件中必须对投标项目的文明施工提出明确的实施方案和相关措施，对招标文件关于文明施工的要求作出实质性承诺和明确细致的安排。这些方案和措施必须保证符合市政府和管理部门关于文明施工的规范标准。

4.7.3　安全生产和文明施工的措施及办法应充分考虑周边环境要求。

4.8　投标文件的份数和签署

4.8.1　投标人应按本须知前附表第16项规定的份数提交投标文件。

4.8.2　投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本有不一致之处，以正本为准。

4.8.3　投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，技术标实行标准保密化评审的，应在规定位置签署、盖章并密封。由委托代理人签字或盖章的投标文件须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。

4.8.4　除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如果有修改，则修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。技术标实行标准保密化评审的，应遵循本须知的规定。

5　投标文件的提交

5.1　投标文件的制作、装订、密封和标记

5.1.1　投标文件的装订要求综合标和商务标合订为一本（分正、副本），两部分中间加封面间隔，技术标采用暗标形式单独装订。

5.1.2　投标人应将投标文件的综合标和商务标、技术标分别各做一个内层包装。并另附投标函和投标函附录，单独用一个信封密封。分别在内层或信封包装上标明“综合标和商务标”、“技术标”、“投标函和投标函附录”字样，然后合封在一个外层包装内。

5.1.3　在内层和外层投标文件密封袋上均应：①写明招标人名称或招标代理机构名称和投标人名称；②注明下列识别标志。

工程名称：××学院图书馆建设项目。2011年9月19日9时30分开标，此时间以前不得开封。

除了有本须知第5.1.1款和第5.1.2款所要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便本须知5.1.4款情况发生时，招标人可按内层密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。

5.1.4　如果投标文件没有按本投标人须知第5.1.1款、第5.1.2款和第5.1.3款规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。

5.1.5　所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖投标人印章。

5.1.6　技术标实行标准保密化评审，其标书制作要求如下：

使用湖北省建设工程招投标办公室统一印制的封面、封底及装订编杆，在规定的位置按要求填写单位名称、盖章并密封；

文本一律采用A4规格的白色纸张，文字为四号简写宋体，黑色打印，不得出现手写；

施工进度横道图、网络计划图及施工平面布置图一律采用计算机绘制，黑色打印，白色纸张，纸张大小不限，字体不限，字号大小不限；

所有表格和插图一律采用计算机绘制，黑色打印，A4规格白色纸张，文字为不大于四号的简写宋体；

页面不注明页码，页眉、页脚处不得画线或作其他任何标识或文字；

版面整洁、字迹清楚、不许涂改，不得出现投标人单位名称或人员姓名及已承建工程，也不得做任何暗示该投标人单位名称或人员姓名及承建工程的文字或标识。

5.2　投标文件的提交

5.2.1　投标人应按本须知前附表第17项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。

5.2.2　投标人应随投标文件提交一份和投标文件内容一致的电子文件（以U盘存储为主）。电子文件中除工程量清单报价书应为Excel格式外，其余部分应为Word格式。电子版投标文件应一同密封在商务标包装中，并在U盘表面上注明工程名称及投标单位名称。

5.3　投标文件提交的截止时间

5.3.1　投标文件提交的截止时间见本须知前附表第17项规定。

5.3.2　招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情推迟提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。

5.3.3　到投标截止时间止，若招标人收到的投标文件少于3份时，招标人将依法重新组织招标。

5.4　迟交的投标文件

招标人在规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。

5.5　投标文件的补充、修改与撤回

5.5.1　投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

5.5.2　投标人对投标文件的补充、修改，应按有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

5.5.3　在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。

5.6　资格预审申请书材料的更新

投标人提交投标文件时，如果资格预审申请书中的内容发生重大变化，则投标人须征得招标人同意后，对其更新，以证明其仍能满足资格预审标准，并且所提供的材料是经过确认的。如果评标时投标人已经不能达到资格评审标准，其投标将被拒绝。

……

7　开标

7.1　开标

7.1.1　招标人按本须知前附表第18项所规定的时间和地点公开开标。投标人的法定代表人或其委托代理人应当参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证（二代证），以证明其出席。

7.1.2　投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的；未提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书和本人身份证（二代证）核验的；经核验（以居民身份证阅读器识别为准）提供虚假证件的，投标文件作废标处理。

7.1.3　按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第5.4款规定，出现该情况的投标文件，招标人不予受理。

7.1.4　开标程序

（1）开标由招标人主持，并对递交投标文件参加开标会的投标人的法定代表人或委托代理人点名，同时对其提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书、身份证（二代证）进行验证和核查。

（2）由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。

（3）经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

招标人在招标文件中要求提交投标文件的截止时间前收到的合格的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。

招标人对开标过程进行记录，并存档备查。唱标结束后，投标人法人代表或其委托代理人应签字确认。

7.1.5　投标文件的有效性

投标文件出现下列情形之一的，招标人不予受理：

（1）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；

（2）投标文件未按照规定要求密封的。

投标文件出现废标条款情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理。

……

8　评标和定标

8.1　评标委员会与评标

8.1.1　评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。

8.1.2　评标委员会成员人数为五人以上单数。其中招标人以外的技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。

8.1.3　评标委员会的专家成员，由招标人从建设行政主管部门确定的专家名册内相关专业的专家库中随机抽取产生。

8.1.4　开标结束后，开始评标。评标采用保密方式进行。

8.2　评标过程的保密

8.2.1　开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料，以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均严格保密。

8.2.2　在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

8.2.3　中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程及未能中标原因做任何解释。未中标人不得向评标委员会成员或其他有关人员索问评标过程的情况索要材料。

8.3　资格后审（如采用时）

本招标工程采取资格后审，在评标前对投标人进行资格审查，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如果投标人未达到招标文件规定的能力和条件，则其投标将被拒绝，不进行评审。

8.4　投标文件的澄清

为有助于投标文件的审查、评价和比较，必要时，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容做必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

8.5　投标文件的初步评审

8.5.1　开标后，招标人将所有受理的投标文件，提交评标委员会进行评审。

8.5.2　评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

8.5.3　如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

8.5.4　投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件做出实质性响应，并按前条规定作废标处理。

（1）技术标没有按照规定的要求制作的。

（2）没有按照招标文件的要求提交投标保证金或者投标保函的。

（3）投标文件有关内容未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的。

（4）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的。

（5）有明显不符合招标文件规定的技术要求和标准的。

（6）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。

（7）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的。

（8）投标文件中所报的工程项目经理与通过资格预审的项目经理不相符的。

（9）两个及两个以上投标人的投标文件内容有雷同的。

（10）对投标报价及主要合同条款、合同格式等招标文件规定的要求有重大偏离或保留的。重大偏离或保留指下列情况之一：

①对投标的工程范围和工作内容有实质性的偏离；

②对工程质量或使用性能产生不利影响；

③对合同中规定的双方的权利和义务做实质性修改。

（11）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。

（12）按照规定，投标人的投标报价高于招标控制价的。

（13）按照规定，投标人填写工程量清单的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量与招标人提供的不一致的。

（14）按照规定，措施项目清单中的安全文明施工费未按规定计价，作为竞争性费用的。

（15）规费和税金未按规定计算，而作为竞争性费用的。

（16）投标报价中的其他项目费未按照规定报价的。

（17）按照规定，投标总价与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额不一致的。

（18）投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，未提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书和本人身份证（二代证）核验的，经核验（以居民身份证阅读器识别为准）提供虚假证件的。

（19）提供虚假证明材料的。

8.5.5　在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标或以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。

8.5.6　在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者明显低于招标控制价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。

8.5.7　投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。

8.5.8　评标委员会按规定否决不合格投标或者界定为废标的投标文件，不再进入详细评审阶段。

8.6　投标文件计算错误的处理

8.6.1　评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，如果有错误，修正错误的原则如下：

（1）如果以数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；

（2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。

8.6.2　按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，经投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金或投标保函也将被没收，并不影响评标工作。

8.7　投标文件的评审、比较和否决（详细评审）

8.7.1　评标委员会将按照规定，仅对在实质上响应招标文件要求的合格投标（有效）文件进行评估和比较。

8.7.2　评标方法和标准按招标文件的规定。

8.7.3　评标委员会对投标文件进行评审和比较后，向招标人提出书面评标报告，并推荐不超过3名有排序的合格的中标候选人。招标人按投标人须知前附表第20项的原则确定中标人。

8.7.4　评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，或者有效投标不足3个而使得投标明显缺乏竞争的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人将依法重新招标。

9　合同的授予

9.1　合同授予标准

本招标工程的施工合同将授予按招标文件规定的中标人。

9.2　中标通知书

9.2.1　中标人确定后，招标人将于15日内向招投标监管部门提交招标情况的书面报告（评标报告）及拟定的中标通知书。

9.2.2　招投标监管部门自收到书面报告（评标报告）及拟定的中标通知书后，在湖北工程建设信息网（www.ztb.cn）上公示3个工作日，从公示结束之日起，未通知招标人在招标投标活动中有违法违规行为的，在办理完中标通知书备案手续后，招标人将向中标人发出中标通知书。

9.2.3　招标人在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。

9.3　合同协议书的签订

9.3.1　招标人与中标人在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同。

9.3.2　中标人如果不按招标文件的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

9.3.3　中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。需要分包的，应在投标文件中提出分包计划，并按有关规定进行分包。

9.4　履约担保

9.4.1　合同协议书签署后7天内，中标人应按本须知前附表第21项规定的金额向招标人提交履约保证金。

9.4.2　若中标人不能按招标文件的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。

9.4.3　招标人要求中标人提交履约保证金时，招标人也将在中标人提交履约保证金的同时，按本须知前附表第21项规定的金额向中标人提供同等数额的工程款支付保证金。

第二章　合同条款

一、通用条款

使用××省工商行政管理局、××省建设厅2007年9月印发的《××省建设工程施工合同（示范文本）》EF—2007—0203第二部分《通用条款》，本招标文件省略。

二、专用条款

由招标人参考××省工商行政管理局、××省建设厅2007年9月印发的《××省建设工程施工合同（示范文本）》EF—2007—0203第三部分《专用条款》，结合工程招标和后续管理的实际情况自行制定，并作为招标文件的附件，随招标文件一并发出。

第三章　合同文件格式

一、协议书

使用××省工商行政管理局、××省建设厅2007年9月印发的《××省建设工程施工合同（示范文本）》EF—2007—0203第一部分《协议书》，本招标文件省略。

二、工程质量保修书

使用××省工商行政管理局、××省建设厅2007年9月印发的《××省建设工程施工合同（示范文本）》EF—2007—0203之附件一《工程质量保修书》，本招标文件省略。

三、××省房屋建筑和市政工程建设廉洁协议书

使用××省工商行政管理局、××省建设厅2007年9月印发的《××省建设工程施工合同（示范文本）》EF—2007—0203之附件三《××省房屋建筑和市政工程建设廉洁协议书》，本招标文件省略。

四、履约银行保函

使用××省工商行政管理局、××省建设厅2007年9月印发的《××省建设工程施工合同（示范文本）》EF—2007—0203之附件四《履约银行保函》，本招标文件省略。

五、支付银行保函

使用××省工商行政管理局、××省建设厅2007年9月印发的《××省建设工程施工合同（示范文本）》EF—2007—0203之附件五《支付银行保函》，本招标文件省略。

六、预付款银行保函

使用××省工商行政管理局、××省建设厅2007年9月印发的《××省建设工程施工合同（示范文本）》EF—2007—0203之附件六《预付款银行保函》，本招标文件省略。

第四章　工程建设标准

略。

第五章　图纸

略。

第六章　工程量清单

本“工程量清单说明”和“工程量清单”表是为规范工程量清单的编制而提供的示范格式，当采用工程量清单招标时，由招标人根据国家《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008）编制，并作为招标文件的附件（见附件5），与招标文件一并发出。

一、工程量清单说明

（1）本工程量清单是按分部分项工程提供的。

（2）本工程量清单是依据　《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008）　工程量计算规则编制的，为招标文件的组成部分，一经中标且签订合同，即成为合同的组成部分。

（3）本工程量清单所列工程量是本招标人估算的，作为投标报价的基础；付款是以由承包人计量，由招标人或其授权委托的监理工程师核准的实际完成工程量为依据。

（4）本工程量清单应与投标人须知、合同条件、合同协议条款、工程规范和图纸一起使用。

二、工程量清单

工程量清单（部分）

续表

续表

工程造价

招标人：______________________　　咨询人：__________________

　　　　（单位签字盖章）　　　　　　　　　（单位资质专用章）

法定代表人：____________________　法定代表人：________________

或其授权人：____________________　或其授权人：________________

　　　　（签字或盖章）　　　　　　　　　　　（签字或盖章）

编 制 人：_____________________　 复 核 人：_________________

　　　　（造价人员签字盖专用章）　　　　　　（造价工程师签字盖专用章）

编制时间：　　年　　月　　日　　　　复核时间：　　年　　月　　日

分部分项工程量清单与计价表

工程名称：　　　　标段：　　　第　页　共　页

注：根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用组成》（建标〔2003〕206号）的规定，为计取规费等的使用，可在表中增设“直接费”、“人工费”或“人工费＋机械费”

措施项目清单与计价表（一）

工程名称：　　　标段：　　　第___页　共___页

注：（1）本表适用于以“项”计价的措施项目；

　　（2）根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用组成》（建标〔2003〕206号）的规定，“计算基础”可为“直接费”、“人工费”或“人工费＋机械费”

措施项目清单与计价表（二）

工程名称：　　　标段：　　　第___页　共___页

注：本表适用于以综合单价形式计价的措施项目

其他项目清单与计价汇总表

略。

暂列金额明细表

略。

材料暂估单价表

略。

专业工程暂估价表

略。

计日工表

略。

总承包服务费计价表

略。

规费、税金项目清单与计价表

略。

第七章　投标文件综合标格式

略。

第八章　投标文件商务标格式

略。

第九章　投标文件技术标格式

略。

第十章　附件

附件1　招标工作日程安排表

略。

附件2　专用合同条款

略。

附件3　评标方法和标准

略。

附件4　需要说明的其他事项

略。

二、某项目投标文件

某学院图书馆建设项目投标文件

目　　录

第一部分　商务标

　　一、投标函

　　二、投标函附录

　　三、投标担保

　　四、法定代表人身份证明书

　　五、法定代表人授权委托书

　　六、招标文件要求投标人提交的其他投标资料

　　　（1）企业营业执照（复印件）

　　　（2）企业资质等级证书（复印件）

　　　（3）企业安全生产许可证（复印件）

　　　（4）税务登记证（复印件）

　　　（5）组织机构代码证（复印件）

　　　（6）各项承诺书

　　　（7）近年完成的类似项目情况表

　　　（8）正在施工的和新承接的项目情况表

　　七、项目管理机构配备情况

　　　（1）项目管理机构配备情况表

　　　（2）项目经理简历表

　　　　　 附：项目经理只承担本工程的承诺函

　　　（3）技术负责人简历表

　　　（4）项目管理机构配备情况辅助说明资料

　　　（5）企业荣誉

　　八、报价表

　　　　1.投标总价表

　　　　2.工程项目投标报价汇总表

　　　　3.单位工程投标报价汇总表

　　　　4.分部分项工程量清单计价表

　　　　5.措施项目清单计价表（一）

　　　　6.措施项目清单计价表（二）

　　　　7.规费、税金项目清单与计价表

　　　　8.分部分项工程量清单综合单价分析表

　　　　9.单位工程人材机分析表

　　　　10.技术措施项目清单综合单价分析表

第二部分　技术标

第一部分　商务标

一、投标函

致：××学院　

（1）根据你方招标工程项目编号为HBGC112051/02的××学院图书馆建设工程招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以（大写）壹仟陆佰叁拾万零肆仟伍佰贰拾伍元伍角玖分（小写）16304525.59　元的投标总报价并按上述图纸、合同条款、工程建设标准和工程量清单的条件要求承包上述工程的施工、竣工并承担任何质量缺陷保修责任。

（2）我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件及有关附件。

（3）我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。

（4）一旦我方中标，我方保证按投标函附录第3项承诺的工期　270　日历天内完成并移交全部工程。

（5）如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价　/　％的银行保函或上述总价　10　％的由具有担保资格和能力的担保机构出具的履约担保书或　/　的履约保证金作为履约担保。

（6）我方同意所提交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。

（7）除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。

（8）我方将与本投标函一起，提交　伍拾万元整　作为投标担保。

投标人：　　　××建设有限公司　　　　（盖章）

单位地址：______________________________

法定代表人或其委托代理人：_________（签字或盖章）

邮政编码：_______电话：________传真：_________

开户银行名称：________________________________

开户银行账号：________________________________

开户银行地址：________________________________

开户银行电话：________________________________

日　　　　期：　2011　年　9　月　13　日

二、投标函附录

投标人（盖章）：　　　××建设有限公司　　　

日　期：　2011　年　9　月　13　日

三、投标担保

收据略。

四、法定代表人身份证明书

单位名称：　　　　××建设有限公司　　　　

单位性质：　　　　　有限责任制　　　　　　

地　　址：_____________________________________

成立时间：___________年___________月__________日

经营期限：　　1994年6月11日至2019年6月11日　　

姓　　名：____性别：____年龄：____职务：　董事长系××建设有限公司的法定代表人。

　　　　特此证明！

投标人：××建设有限公司　　（盖章）

日　期：　2011　年　9　月　13　日

附：法定代表人身份证明书

略。

五、法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：我____系××建设有限公司　的法定代表人，现授权委托　××建设有限公司　的_______为我的代理人，以本公司的名义参加××学院图书馆建设工程的投标。授权委托人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权，特此委托。

（身份证复印件）

投标人（盖章）：　　××建设有限公司　　

法定代表人（盖章）：_______________________

代理人：_____性别：______年龄：______

身份证号码：_____职务：　经理　

授权委托日期：　2011　年　9　月　13　日

六、投标人提交的其他资料

（1）企业营业执照（复印件）

（2）企业资质等级证书（复印件）

（3）企业安全生产许可证（复印件）

（4）税务登记证（复印件）

（5）组织机构代码证（复印件）

（6）各项承诺书

（7）近年完成的类似项目情况表

（8）正在施工的和新承接的项目情况表

各项承诺书

①投标工期承诺及违约处罚措施

我公司如果能中标承建该工程项目，确保按期开工，并在工期期限的　270　天内完成全部工程量。如果因我方原因造成工期延误，按延误1～5天，罚2 000元；延误6～10天罚5 000元；延误10天以上罚款10 000元，逾期竣工违约金限额为10 000元。

投标人（盖章）：　××建设有限公司　　

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：_______

日　　期：　2011　年　9　月　13　日

②工程质量目标承诺及违约处罚措施

我公司如能中标承建该工程项目，我公司确保该工程达到合格标准，如果因我公司原因导致工程质量验收未达标，我方愿接受合同价的5％的罚款，我方无条件负责修复至合格。

特此承诺！

投标人（盖章）：　××建设有限公司　　

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：________

日　　期：　2011　年　9　月　13　日

③安全生产、文明施工目标承诺及违约处罚措施

如果我公司中标承建该项目，我公司确保安全文明施工，安全生产目标达到市级安全优良施工现场，文明施工目标达到市级文明施工样板工地。如果达不到上述目标，愿各接受合同价的1％的罚款。如果在本工程施工期间发生人员伤亡事故，其法律和经济责任概由我方承担。

特此承诺！

投标人（盖章）：　××建设有限公司　　

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：_______

日　　期：　2011　年　9　月　13　日

④投标人不拖欠农民工工资的承诺书

我公司如果能中标承建贵单位该工程，我方将保证按国家有关规定支付农民工工资，不拖欠农民工工资。如果有违约，愿接受你方20 000元人民币的处罚并支付拖欠的农民工工资。

投标人（盖章）：　××建设有限公司　　

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：_______

日　期：　2011　年　9　月　13　日

附：无相关诉讼、不良行为记录证明。

近年完成的类似项目情况表

项目名称　　　　　　　某学生公寓工程

项目所在地

发包人名称

发包人地址

发包人电话

签约合同价　　　　　　　1 845.62万元

开工日期　　　　　　　　　2009.6.20

计划竣工（交工）日期　　　2009.12.18

承担的工作　　　　　　　　土建及安装

工程质量要求　　　　　　　合格　　　

项目经理　　　　　　　　　×××　　

项目总工　　　　　　　　　×××　　

总监理工程师及电话　　　　/　　　　

项目描述　　　　　　　　　教学设施相关建设工程、框架6～7层，建筑面积为16 126m2。

备　　注

附：中标通知书

施工合同

工程竣工移交证书

项目获奖证书

正在施工的和新承接的项目情况表

续表

附：中标通知书

施工合同

七、机构配备情况

（1）项目管理机构配备情况表

　××学院图书馆建设　工程

附：施工员职业资格证书、职称证、身份证、学历证

质检员职业资格证书、职称证、身份证、学历证

安全员职业资格证书、安全员岗位证书（C类）、职称证、身份证、学历证

材料员职业资格证书、职称证、身份证、学历证

造价员职业资格证书、职称证、身份证、学历证

（2）项目经理简历表

　××学院图书馆建设　工程

项目经理只承担本工程项目的承诺

××学院图书馆建设项目：

我公司承诺如果我方中标，参加本工程投标的项目经理　×××　只承担本工程，每周驻工地时间不少于5个工作日，未经发包人允许，我方决不更换项目经理或其他管理人员，项目经理如果每周驻现场不足5个工作日，愿意接受2万元/周的罚款，连续三周均不足5个工作日，发包人可单方面终止施工合同，由此带来的损失由我方负责。

若因不可抗力因素，确需更换项目经理时：

（1）新更换的项目经理与投标时所承诺的专业、资格等级、技术职称等内容一致或高于；

（2）不能同时在其他工程项目中服务；

（3）至少提前7天以书面形式通知发包人，并将拟更换的项目经理个人资料上报，经发包人面试合格、书面同意后方可更换，否则我公司须向发包人支付合同总价款2％的违约金。

投标人（盖章）：　　××建设有限公司　　

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：_________

日 期：　2011　年　9　月　13　日

附：项目经理建造师证

　　项目经理身份证

　　项目经理职称证

　　优秀项目经理证书

　　项目经理学历证

　　安全岗位证书（B类）

　　工程业绩（中标通知书、施工合同、获奖证书）

（3）技术负责人简历表

××学院图书馆建设　工程

　　　　　附：技术负责人职称证

　　　　　　　技术负责人身份证

　　　　　　　技术负责人学历证

　　　　　　　工程业绩（中标通知书、施工合同、获奖证书）

（4）项目管理机构配备情况辅助说明资料

××学院图书馆建设工程

项目经理部组织机构图如下：

（5）企业荣誉

获奖证书、质量管理体系证书、环境管理体系证书、环境管理体系认证等复印件

八、报价表

1.投标总价表

略。

2.工程项目投标报价汇总表

略。

3.单位工程投标报价汇总表

略。

4.分部分项工程量清单计价表

略。

5.措施项目清单计价表（一）

略。

6.措施项目清单计价表（二）

略。

7.规费、税金项目清单与计价表

略。

8.分部分项工程量清单综合单价分析表

略。

9.单位工程人材机分析表

略。

10.技术措施项目清单综合单价分析表

略。

第二部分 技术标

目 录

1　编制说明

1.1　综合说明

1.2　编制原则

1.3　编制依据

1.4　适用范围

2　工程概况

2.1　工程名称与现场情况

2.2　建筑设计

2.3　结构设计

2.4　本工程的特点与施工难点

3　项目经理部组成

3.1　项目经理部组织机构设置图

3.2　项目经理部的组成人员

3.3　项目经理部主要成员岗位职责

3.4　项目经理部的协调管理

4　施工部署及总平面布置

4.1　工程施工部署

4.2　主要工序项目施工方法

4.3　施工准备

4.4　现场施工管理

4.5　主要技术经济指标

4.6　总平面布置

5　施工进度计划及措施

5.1　施工总体进度计划安排

5.2　施工进度计划控制措施

6　施工方案

6.1　总体施工程序

6.2　施工流水作业段的划分与组织

6.3　施工测量及沉降观测

6.4　钢筋工程

6.5　模板工程

6.6　砼工程

6.7　砌筑工程

6.8　装修工程施工

6.9　防水及屋面工程

6.10　脚手架工程

6.11　安装工程施工

7　质量保证措施

7.1　工程质量目标

7.2　质量目标分解

7.3　质量管理体系

7.4　质量管理职责

7.5　质量保证措施

8　安全保证措施

8.1　安全生产目标

8.2　安全生产管理体系

8.3　安全生产措施

8.4　安全生产职责

9　主要材料、构配件计划

9.1　材料供应安排

9.2　材料质量检验

10　主要机械及设备调配计划

10.1　施工机械计划安排

10.2　机械调度计划的保证措施

10.3　机械施工组织调度

10.4　施工机械的维护和保养

10.5　检验、测量和试验设备的检定

10.6　施工机械的监督检查

10.7　施工机械的使用

11　主要劳动力安排

12　文明工地措施

12.1　文明工地目标

12.2　文明施工管理体系

12.3　文明工地施工措施

13　施工技术措施

13.1　季节性施工技术措施

13.2　防止质量通病的技术措施

13.3　现场管理技术措施

13.4　降低成本的技术措施

14　其他措施

14.1　环境保护措施

14.2　工程回访及保修办法

14.3　噪声污染防治措施

附图：

劳动力安排计划

主要施工机械表

施工现场平面布置图

临时用地表

施工进度计划网络图

施工进度计划横道图

拟分包情况表

复习思考题

1.简述投标的工作程序。

2.投标文件的组成内容有哪些？

3.简述投标策略。

4.简述投标文件的编制步骤。

5.某承包商通过资格预审后，对招标文件进行了仔细分析，发现业主所提出的工期要求过于苛刻，且合同条款中规定每拖延1天工期罚合同价的1％。若要保证实现该工期要求，必须采取特殊措施，从而大大增加成本。该承包商还发现原设计结构方案采用框架剪力墙体系过于保守。因此，该承包商在投标文件中说明业主的工期要求难以实现，因而按自己认为的合理工期（比业主要求的工期增加6个月）编制施工进度计划并据此报价；还建议将框架剪力墙体系改为框架体系，并对这两种结构体系进行了技术经济分析和比较，证明框架体系不仅能保证工程结构的可靠性和安全性，增加使用面积，提高空间利用的灵活性，而且可降低造价约3％。该承包商将技术标和商务标分别封装，在封口处项目经理签字和加盖本单位公章后，在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。次日（即投标截止日当天）下午，在规定的开标时间前1小时，该承包商又递交了一份补充材料，其中声明将原报价降低4％。但是，招标单位的有关工作人员认为，根据国际上“一标一投”的惯例，一个承包商不得递交两份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。

开标会由市招投标办的工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标单位代表均到场。开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进行审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后，正式开标。主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。

［问题］

（1）该承包商运用了哪几种报价技巧？其运用是否得当？请逐一加以说明。

（2）从所介绍的背景资料来看，在该项目招标程序中存在哪些问题？请分别做简单说明。