建设工程招投标程序

招标是招标人选择中标人并与其签订合同的过程，而投标则是投标人力争获得实施合同的竞争过程，招标人和投标人均需遵循招投标法律和法规的规定进行招投标活动。因此整个建设工程招投标过程，可以从招标、投标两个角度进行梳理。

1．5．1 招标工作流程序

招标主要工作程序可概括为以下几个步骤，即招标资格与备案、确定招标方式、发布招标公告或投标邀请书、编制发放资格预审文件和递交资格预审申请书(要求资格预审的)。资格预审，确定合格的投标申请人、编制发布招标文件、踏勘现场、答疑、接受投标文件，收取投标保证金、开标、组建评标委员会、评标、确定中标人，发出中标通知书、签署合同。建设工程招标的一般程序如图2－1、图2－2所示。

图2－1 资格后审流程图

1．5．2 投标工作流程序

建设工程投标人取得投标资格并愿意参加投标，其工作程序主要经过以下几个环节:①获取招标信息，进行投标决策;

②筹建投标小组，委托投标代理人;

图2－2 资格预审流程图

③申报资格预审，提供有关资料;

④购买招标文件，提供投标保证金;

⑤研读招标文件，搜集有关资料;

⑥参加踏勘现场和投标预备会

⑦编制投标文件，封标;

⑧递交投标文件，参加开标会;

⑨接受中标通知书;

⑩提供履约担保，签订承包合同。

其投标工作流程如图2－3所示:

图2－3 投标工作程序

【应用案例】

例2－1 背景:

问题: 上述招标工作内容顺序作为招标工作先后顺序是否妥当? 如果不妥，请确定合理的顺序。

答案: 不妥。正确的顺序应当是:

【任务实施】

1．本项目是否需要招标? 如需要招标，我们应该采用哪种招标方式? 将涉及哪些当事人?他们应该做哪些方面的准备工作? 请列出各方工作流程。

2．指出交易流程，并做好相关准备工作。

【任务评价】

任务一评价表

【知识总结】

建设工程招标投标是指建设单位或个人(即业主或项目法人)通过招标的方式，将工程建设项目的勘察、设计、施工、材料设备供应、监理等业务，一次或分部发包，由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。其最突出的优点是: 将竞争机制引入工程建设领域，将工程项目的发包方、承包方和中介方统一纳入市场，实行交易公开，给市场主体的交易行为赋予了极大的透明度; 鼓励竞争，防止和反对垄断，通过平等竞争，优胜劣汰。最大限度地实现投资效益的最优化。

建设工程的招标投标主体包括建设工程招标人、建设工程投标人、建设工程招标代理机构、建设工程招标投标监管机构。

招标投标经过三个阶段和六大程序，即招标、投标和定标(决标)三个主要阶段，招标、投标、开标、评标、定标和订立合同等六大程序。