中国临空经济发展的趋势分析

航空运输正在成为继海运、河运、铁路、公路之后的“第五冲击波”。在美国北卡罗来纳大学教授约翰·卡萨达看来，目前很多现代化的大都市功能都在机场或者机场临近地区有所显现，甚至机场本身也成了一个新城区——航空城。如美国的大型机场，日均消费人数已经超过了美国中等城市的消费人数，甚至比平均人数要高20%。全球范围内，一些大型机场的非航空收入远远超过了主流业务的收入。机场周边快速发展的商业设施成为带动区域经济发展的一个重要动力，机场地区渐渐成为该地区的重要购物、交易和商业中心。

同样，临空经济也正成为中国新世纪、新经济格局下发展经济、带动区域发展的重要力量。作为中国经济发展的重要组成部分，临空经济对中国总体经济发生巨大作用力的同时，也受到中国总体经济发展水平、产业结构、发展速度的影响。具体说来中国临空经济呈现出以下发展趋势：

临空经济发展和中国城镇化建设相互推动前行

交通运输的发展是城镇化发展的重要支撑条件，它对于城市群的空间形态、产业布局和城市宜居水平具有直接引导作用，因此，城镇化与航空业发展高度关联，相辅相成。中国临空经济的发展必定促进新型城镇化发展，同时中国城镇化的发展也必定带动临空经济的进一步繁荣。

临空经济带来就业、居住及与之相适应的生活配套。其中，这种配套主要包括清新的空气、干净的水、良好的生态和绿地、优质的教育、高水平的医疗服务、现代化的商业、现代化的网络、现代化的公共交通。这种配套是城市的形态、业态、文态、生态的优化，这种优化的功能无形中也促进了中国现代化小城镇的快速发展。

临空经济发展动力

注：中国机场的不断发展催生并促进了临空经济的发展，而临空经济的发展又促进了中国城镇化的快速发展，同时，城镇化的快速发展又是临空经济发展的外援性动力。
资料来源：民航资源网

城镇化催生大量的航空消费群体。随着城镇化的深入发展，城镇人口迅速增加，居民收入和消费能力也将不断提高，这就会给航空业带来更多的客户群、消费源等。另外，城镇化两纵三横的空间战略格局，未来将会形成20个左右的城市群，聚集全国70%左右的城镇人口，对交通运输的需求将呈现高密度、快速化、多样化和无缝化衔接的趋势。这也将促进中国临空经济区在全国各地的扩展速度。

改变城市外延结构，发展新型城市群落

临空经济区也不再是简单的卫星城，而是城市群落的必然组成体，是中心城市的一个重要组成部分，成为带动区域及城区经济发展的新引擎。新城市的诞生一般是由经济发展或工业链转移推动的，临空经济区作为一种新的经济模式，涵盖多种产业链和优势资源，具备了城市化进程的条件。以首都机场为例，首都机场作为中国临空经济发展的典型代表，对中国整个临空经济产业的规划和发展都具有较大的借鉴和指导意义。

首都机场临空经济区实现了与主城区经济的互补与完美链接，北京市作为国家的政治、经济、文化中心，涵盖各个行业，这些产业都和临空经济有着密切关联、良性互动。如产业中的石油加工、设备制造业、金融保险业就为临空经济航空运输业提供产品和技术服务；如邮政、旅游、教育、科学研究等为临空经济的发展提供市场保障和技术支持；如计算机服务、高新技术软件等新技术产业则为航空业的发展提供核心动力。与此同时，航空运输业也为这些产业提供了便利的交通网络，增强了其进入全球价值链的竞争力。

临空经济与主城区经济的发展是相互制约、相互促进的关系。最近，首都机场也打出了“生态卫星城”这一概念，即在物流及产业园区发展的催生和带动下，集商务、居住、娱乐于一身，同时促进居住人口的增加和发展，促进生态卫星城的发展，并形成良性上升的发展循环。卫星城可以转移主城的一部分产业及职能，如将主城区中对时间敏感性的医药、计算机服务产业、软件产业等高新技术产业转移到临空经济区内；将主城区中的石油加工业、设备制造业等与临空经济发展密切的行业转移到临空经济区周边，以保证临空经济健康发展。以临空经济区的便捷优势，带动主城区旅游、金融、文化产业的发展，实现资源共享、优势互补，防止临空经济区陷入“孤岛经济的模式”。

临空经济区产业以多样式、互补型特点健康发展

依托空港发展枢纽经济及航空制造业经济，对拉动区域经济发展，增加就业都具有极其重要的意义。临空经济的发展与周边区域经济体的经济实力、自然资源、产业水平、人文环境都有着密不可分的关系，如何根据区域经济的特点，发展特色的临空经济区，成为设计和规划临空经济区所必须面对和考虑的重要课题。

国外比较成功的临空经济模式主要包括综合枢纽导向型、航空产业驱动型、区域资源环境导向型等。根据各个地区不同的地理、资源、人文、经济环境，中国的临空经济也呈现出多种不同的发展模式，各具特色，使临空经济朝着多样化、互补化等方向健康发展。其中比较典型的包括首都机场临空经济区、上海虹桥—浦东临空经济区、郑州临空经济实验区等。首都机场地处北京，凭借政治经济文化中心独特的经济、人文环境，便捷的交通体系，具备了成为国际航空枢纽的先决条件；上海浦东—虹桥机场临空经济区，充分利用地理位置及经济因素，以雄厚的经济实力、便利的空港双行模式及长三角地区协同发展，整合优势资源等，为临空经济的发展提供强有力的保障；郑州凭借其地处中国交通枢纽中心、劳动力及自然资源丰富等优势，发展以物流产业及代工整配型产业为主导的临空经济模式，取得了显著的成绩。

临空经济区将促进构建“硅谷”式产业带

中国临空经济区作为高新技术的聚集区，具有明显的市场导向和技术优势。由于区内高新技术产业林立，各种资源（资金、高新技术、物流产业链）配置完备，使其具备了发展成为特色产业、高新技术产业聚集基地的条件。国外著名的临空经济区如美国的西雅图机场，波音公司在西雅图的两个总装厂，均紧邻机场。波音公司的制造业及其他的服务部门，如售后服务、培训、资产公司等则布局在西雅图城区，西雅图形成了以航空研发、制造、服务产业为主导，并延伸发展其配套服务业，初步构建了完整的航空制造产业链。

在建设规划中国临空经济区时，要充分借鉴外国经验，让一部分临空经济区凭借自身特点，发展特色产业，如郑州临空经济区，就依托地缘、人口和交通优势，聚集了一大批如富士康式的代加工企业，使其成为一个综合式的代加工基地。充分利用、整合现有资源，发展特色经济、提高临空经济区核心竞争力，发展中国临空经济区特色“硅谷”产业带势在必行。

北京临空国际经济技术开发中心管理委员会于2005年6月成立，2007年3月正式挂牌运行。2008年4月加入中关村科技园区，规划总用地面积10平方公里，一期规划面积5.2平方公里。园区是北京市顺义区发展高科技产业的预留地和新兴地，是北京市六大高端产业功能区之一的临空经济区的高科技核心板块。

园区的主营业务为信息产业及相关服务业，主要引进新兴信息、高端装备制造和顶尖航空航天技术三大战略性新兴产业，配套引进金融商务、科技服务、信息资源等生产性服务企业，致力于打造中国第一个临空型、国际化、信息产业为主导的高新技术产业基地。

园区依托临空经济区和中关村创新资源优势，主要承担中关村科技园区技术溢出和产业辐射，吸引中关村自主创新发展型企业到园区做大做强，实现电子信息类高新技术产业集聚发展，打造“电子城—空港—临空国际”中关村东线临空信息产业带。

呈现空港联动，区区互补协作模式

航空运输相对海运、陆运而言，最大的优势就是快捷，这也是临空经济迅速发展的一个重要因素。然而这也不代表航空运输可以脱离陆运、海运而独立发展，这三者是相互依存、优势互补的。实现空港与陆港、海港运输的无缝对接，也是未来几年发展临空经济园区规划与建设中需要解决的一个重大问题。目前在中国的临空经济建设中已经出现了相应的协作模式，如上海临空经济区的“大通关”，大连机场集团与大连港集团签订合作框架协议，共同缔结战略合作伙伴关系，实现机场空运与港口海运服务的无缝对接等都是空港一体化的典型代表。

“空铁联运”概念在欧美地区已兴起多年，其中比较著名的包括法兰克福机场、阿姆斯特丹史基浦机场；“空铁联运”也是一个国家交通体系完善成熟的体现，目前中国只有虹桥机场出现了此种运营模式；其实高铁的兴建并不完全意味着与航空运输业的竞争，相反两者之间还有积极的互补、促进作用。以虹桥机场与京沪高铁为例，京沪高铁的兴建不但为虹桥机场吸引了大量的客流，还为虹桥机场提供了基础保障，如大雾或者恶劣天气飞机无法起飞时，可以通过高铁及时对旅客进行疏导，缓解机场压力；同时京沪铁路的兴建还促进了虹桥机场的改革，比如开通“京沪快线”提高了机场的服务质量及运营效率。

另外，嘉兴临空经济区提出的“四空、四港”战略，即通过便捷的陆路交通将上海虹桥国际机场、上海浦东国际机场、杭州萧山国际机场、嘉兴机场及上海港、阳山港、宁波港、嘉兴港连接起来，构成一个航空—陆运—海运无缝对接的运输网络，充分利用区域优势，提高整个区域的综合竞争力。

同时，广州临空经济区也提出了五大机场（珠海机场、深圳机场、广州机场、香港机场、澳门机场）临空经济区相互合作，避免恶性竞争，形成产业群。产业群同都市群之间的互动，不仅使都市群推动产业群的发展，反过来产业群又推动都市群有更大的发展，提高整个区域经济的核心竞争力。