国际项目管理的发展及中国项目管理的发展

一、国际项目管理的发展现状、趋势和热点

尽管人类的项目管理实践可以追溯到几千年前，但是将项目管理作为一门科学进行分析研究的历史并不长，从1965年第一个专业性国际项目管理组织——国际项目管理协会（IPMA）的成立算起，至今不过40多年的时间。40多年来，尤其是20世纪90年代以来，项目管理学科有了很大发展，学术研究很活跃，特别是进入21世纪后，国际项目管理的发展出现了“三热”，即证书制热、培训热、软件热。

（一）国际项目管理发展的现状

随着学术研究的进展，项目管理理论和方法趋向成熟，在许多国家项目管理已经成为一门多维度、多层次的综合性交叉学科，项目管理的范畴也发展为全寿命管理。具体来讲，当代项目管理已经发展成为：（1）一门学科。在项目管理中已经广泛应用了工业工程、系统工程、决策分析、计算机技术和软件工程理论等，现已发展成为一门综合性的交叉学科。这突出表现为世界各国正在广泛开展“项目管理知识体系”研究，已经有美国、英国、法国、德国、中国、澳大利亚等数十个国家建立了各自国家的项目管理知识体系，并且目前人们正在提出和探讨全球项目管理知识体系的概念。（2）一个专业。项目管理已经形成为一个专业体系，国外的大学已经开设了“项目管理”专业，可授予学士、硕士、博士学位；在中国，“工程管理”专业也已经列为一门本科专业，在研究生培养方面，我国许多高等院校的管理科学与工程方向均已开设了项目管理方向的硕士与博士研究方向，其中西北工业大学自1993年就开始在系统工程硕士专业设立了项目管理研究方向。（3）一种职业。项目管理发展的另一个突出表现是职业项目经理人的出现，特别是在欧美发达国家，职业项目经理已经成为人才争夺的热点，伴随而来的是项目管理人员的专业资质认证，项目管理专业资质认证工作的开展又进一步促进了职业项目经理市场的形成。权威机构指出“项目管理将成为21世纪最具有前景的黄金职业”。

（二）国际项目管理的发展趋势

概括地说，国际项目管理的发展有三大明显趋势：全球化、多元化、专业化。

1.项目管理的全球化发展。当人类社会进入21世纪，一个重要的现象就是知识和经济的全球化加速发展。在全球化投资和生产的过程中，竞争促使项目管理的理论和方法在全球范围内传播，并出现了全球化的发展趋势。具体表现在：（1）国际间的项目合作日益增多。国际间的合作与交流通常都是通过具体项目来实现的。通过这些项目，各国的项目管理方法、文化、观念也得到了交流与沟通。（2）国际性的项目专业活动日益频繁。现在每年都有许多项目管理专业学术会议在全球各地举行，少则几百人，多则几千人，吸引着世界各地各行各业的专业人士。（3）项目管理的专业信息国际共享。由于互联网技术的飞速发展，很多国际项目管理组织已经在国际互联网上建起了自己的网站，各类项目管理专业信息可以很容易在网络上查阅到，这也大大加速了先进项目管理知识和技术在全球范围内的传播。总之，项目管理的全球化发展既为我们创造了学习先进项目管理知识的机遇，同时也给我们提出了高水平的国际化发展的紧迫要求。

2.项目管理的多元化发展。人类社会的大部分活动都可以按项目来运作，所以当今的项目管理已经深入到各个行业，以不同的类型和规模出现。在行业方面，项目管理最初是在建筑业的项目实践中产生的，随后的20世纪40年代的美国国防工业，现在的高科技产业和各种社会大型活动，都十分重视项目管理知识和技术的运用。在项目类型方面，有不同角度的认识，例如宏观、微观项目，重点、非重点项目，工程、非工程项目，硬项目、软项目等。由于项目管理技术的运用范围越来越广，项目类型呈多样化，从而项目管理出现了多层次的发展趋势。

3.项目管理的专业化学科发展。进入20世纪90年代以来，项目管理的专业化也有了明显的进展，这主要体现在如下三个方面：（1）项目管理知识体系在不断发展和完善的过程中。美国项目管理学会（PMI）从1984年提出它的项目管理知识体系大纲（PMBOK）以来，数易其稿，并已经将其作为该组织专业证书制考试的主要内容。欧洲的国际项目管理协会（IPMA）和其他各国的项目管理组织也纷纷提出了各自的项目管理知识体系。（2）学历教育和非学历教育竞相发展。学历教育从学士、硕士直到博士，非学历教育从基层项目管理人员到高层项目经理形成了多层次的教育体系。（3）项目与项目管理学科的探索及专业项目咨询机构的出现。对项目与项目管理的学科探索正在积极进行之中，有分析性的，也有综合性的，有原理概念性的，也有工具方法性的。应该说所有这些专业化的探索，正是项目管理学科逐渐走向成熟的标志。

（三）国际项目管理发展的热点

有人认为，21世纪是项目管理大有可为的世纪，项目管理正在各个领域得以广泛运用，这使得项目管理的理念逐渐得到认同，所有这些促使项目管理的发展出现了如下几方面的热点：（1）证书制热。证书制首先是美国项目管理学会（PMI）在PMBOK基础上发展起来的，它代表了一种专业的权威机构对项目管理人员的资质认可。这是一项引导项目管理专业人员市场需求和项目管理学科发展的非常重要的举措，取得了良好的效果。例如，从1984年开始申报的50多人，到现在每年申报考试的有上万人，申请者不仅来自美国政府和各大企业，而且也开始扩展到了世界许多国家。国际项目管理协会（IPMA）也于1996年推出了国际项目管理专业资质认证基准（ICB）。目前德国、英国、法国、中国等30多个国家也正在开展这项工作。（2）培训热。由于项目管理从业人员日益增多，项目管理培训需求急剧增长，世界各地的院校、专业学术团体、专业培训机构及咨询公司等，纷纷推出可满足各种层次需求的培训计划和培训方案，现在，全世界每年有数十万人参加项目管理培训。这些培训往往与项目管理专业证书考试相结合，把项目管理知识和技术的学习与资质认证结合起来，达到了相得益彰的效果。（3）软件热。在项目管理领域竞争激烈的情况下，加之项目管理日益复杂，面对大量的信息、数据需要动态管理，要提高项目管理水平和项目管理效率，就必须使用先进的项目管理方法和工具。1996年美国项目管理学会对项目管理软件进行测评时，涉及63个商品化软件，售价从几十美元至几十万美元的各类大、中、小型软件门类齐全，应有尽有。有关资料表明，美国的项目管理人员有90%左右已经不同程度地使用过项目管理软件，这些软件有的是关于计划与进度管理的，有的是基于网络环境项目管理信息共享的，有的是围绕时间、费用、质量三坐标控制的，还有关于信息资源系统管理的，等等。

可见，当代项目管理的发展之快，已经超出了我们的想象。美国《财富》杂志曾预言项目管理将是21世纪的首选职业，这是很有道理的。

二、中国项目管理的发展

（一）中国项目管理发展的现状概况

虽然中国在传统项目管理方面的研究和实践起步早，例如，早在2 000多年前的战国时期我国就开始了都江堰等项目管理的实践，并且创造了许多很好的项目管理方法，但是，项目管理的后续发展却十分缓慢。自宋朝以后我国开始在科技和管理方面走下坡路，特别是从清朝到中华人民共和国建立前，我们与世界发达国家在科学技术和现代化管理方面逐步拉开了距离，从而使我们在项目管理的理论和方法方面一直处于落后的状态。

中国项目管理的发展最早起源于20世纪60年代华罗庚教授推广“统筹法”，现代项目管理学科就是由于统筹法的运用而逐渐形成的。80年代随着现代化管理方法在我国大型项目管理中的推广应用，反过来又进一步促进了统筹法在项目管理中的应用。1991年6月，我国成立了第一个跨学科、全国性、非盈利的项目管理专业组织——中国项目管理研究委员会（Project Management Research Comm ittee，China，简称PMRC）。

PMRC是一个涉及行业广、人员层次高的组织，有团体会员97个，个人会员1 200多人，遍布全国30个省、自治区、直辖市，行业涉及航空航天、信息技术、冶金、煤炭、水利、建筑、造船、石化、矿产、机电、兵器、教育和政府部门等。

PMRC自成立以来，开展了大量的开创性工作：（1）提出了我国项目管理专业化的推进计划，并着手我国项目管理知识体系的研究与制定工作。在有关部门的大力支持下，中国项目管理研究委员会已经启动了项目管理专业资质认证制度的推进工作。中国项目管理知识体系（C-PMBOK）的推出标志着中国项目管理正在走向成熟，走向科学化和系统化。（2）先后组织召开了三次全国性项目管理专业学术会议。三次全国性学术会议有来自全国各行各业理论界、企业界和研究机构的数百名项目管理专业人员参加。与会人员普遍认为，在当今科技、经济急速发展的情况下，项目的概念在变化，项目的环境在变化，项目的专业领域也在极大地拓展，因此开展行业间、地区间的项目管理交流是极其重要的。（3）举行了两次国际学术交流会，进行了广泛的国际交流。（4）内部发行了《项目管理》刊物，扩展了项目与项目管理的内涵，扩大了中国项目管理学科的影响，为推动我国项目管理事业与国际接轨起到了积极作用。

近些年来，我国的项目管理发展非常迅猛，大体表现在如下诸方面：（1）项目管理专业书籍纷纷出版。这些出版物主要有两个方面：一是国外项目管理专业书籍的翻译版本，比如美国克利福德·格雷埃里克·拉森所著的《项目管理教程》等。这些译著的出版，增进了我国读者对于项目管理的认识。二是我国国内的项目管理研究人员和实践工作者，也根据各自的研究成果和实际工作经验，编写了一大批项目管理专业书籍，尤其是中国项目管理研究委员会推出的《中国项目管理知识体系与国际项目管理专业资质认证标准》在国内项目管理界产生了十分强烈的影响，这些都进一步促进了我国项目管理的发展，促进了中国项目管理与世界的接轨。（2）项目管理培训日益火爆。当前，国内各行业对于项目管理知识的需求很强烈，人们学习项目管理理论和技术方法的愿望也十分迫切，这导致了目前项目管理的培训非常热门，培训包括两类：一类是面向社会的公开课程的培训，另一类是面向企业集团的内部培训。这些培训有的是基于项目管理知识的培训，有的是基于项目管理软件应用的培训；有的是基于项目管理某一主题的培训，有的是基于完整的项目管理体系的系统培训；有的是长期的与学历教育相结合的培训，也有的是基于实用目的的短期培训。（3）项目管理专业资质认证工作的开展。项目管理专业资质认证是项目管理从业领域的执业资格证明，也是项目管理从业人员的一种从业能力证明。对于企业或者个人来讲，项目管理专业资质认证都具有非常大的实用价值，一家企业的认证人员的多少也反过来显示了企业项目管理的整体实力和水平。2000年美国项目管理学会（PMI）的项目管理专业人员PMP认证进入我国，经过两年的推广，已经有近千人参加了这一认证。PMP认证业务在中国的开展主要是由国家外国专家局培训中心及北京现代卓越管理技术交流中心等单位进行推广，其主要工作是代理PMP的认证报名组织工作和考前培训工作。2001年下半年国际项目管理协会（IPMA）的国际项目管理专业资质IPMP认证也进入中国，并在2001年11月在北京、上海、西安、深圳四城市开展了首次全国性的IPMP认证，总计有300多人参加了首次认证。IPMP认证在中国的开展是由中国项目管理研究委员会和IPMP中国认证委员会负责进行推广，目前已经在全国30多个省市启动了这一认证工作。（4）国内新闻媒体的广泛宣传报导，是项目管理在我国快速发展的重要原因。项目管理在中国发展的过程中，新闻媒介的大力宣传报导起着推波助澜的作用，尤其是增进国人对项目管理的应用前景和项目管理专业人员的发展前景的认识，新闻媒介的影响十分重要。

（二）中国项目管理的发展前景

项目管理被引入中国总共还不到20年，然而项目管理的理论和方法在我国社会生活中已经产生了相当大的影响，它丰富了我们的管理理论和管理技术，给我们的管理实践带来了一种新的实用方法，产生了一定的经济和社会效益。但是，由于种种原因，在我国的管理理论研究中还未对项目管理理论研究给以足够的重视，项目管理的应用也还只限于某些行业和领域。这说明我国的项目管理的发展水平与当今的世界水平尚有相当的差距，但另一方面，也说明我们的项目管理仍有很大的发展空间。

综合各方面的情况，我们认为，我国项目管理的未来发展有如下几个方面的特点：

1.实践方面。项目是项目管理的对象，从一定意义上讲，项目决定着项目管理的各个方面。我国过去对于项目管理的研究应用不够，除了项目管理本身的原因外，同时也和我们对项目的认识不恰当有关。那么，将来哪些项目需要应用项目管理技术和方法进行管理呢？主要有：（1）政府项目。虽然随着我国经济体制的转轨，政府的职能与过去相比发生了较大的变化，但是政府仍有大量公共性项目需要举办和管理，主要有政治方面的项目、军事国防方面的项目、经济方面的项目、外交方面的项目、社会事业方面的项目、立法司法方面的项目等。（2）企业项目。在工业制造业中，一种新产品的开发、设计和制造，一次设备大修理，一项售后服务，这些都是很复杂的项目；在服务业中，项目更是频繁，比如金融业的一次贷款过程，运输业的一次列车运行时刻的调整、一次列车提速等。（3）文教体育项目。比如：教育体制改革，一部大型电视剧的拍摄，一次大型体育比赛等。（4）建设项目。在任何国家，建设项目都是十分重要的一类项目，各国一般对本国开展的所有建设项目都有不同程度的介入和影响；加之建设项目自身的内容复杂、专业性强，这就必须要通过项目管理的专门技术和方法来进行运作才能提高其质量和效益。（5）科学研究项目。科学研究项目既可以由政府发起，也可以由社会发起。前者比如国家863高新技术研究项目、我国的一系列载人航天和探月研究项目等，后者如我国科研单位与高校进行的大量的科研项目等。

2.理论方面。一旦有了广泛的实践基础，完整、系统的基础项目学和应用项目管理学就有可能形成。国内从事项目管理研究的专业机构、高等院校、工程部门将会联合起来，分工协作对基础项目学和项目管理学的内涵与组成进行研究，并开展国际合作，共同建立这个新的项目管理学科，从而赶上世界项目管理科学的先进水平。

3.计算机应用方面。项目管理领域的计算机应用发展迅速，给项目管理学科的快速发展提供了强大的技术支撑。随着计算机科学技术的进步，计算机及其软件早已成为项目管理方法和手段的一个极其重要的组成部分。据权威机构预计，今后项目管理的水平，将日益取决于计算机的资源的质量，项目管理的效率也将越来越受计算机及其软件开发速度的影响。在项目管理的计算机化方面，目前除了各种单项性能软件以外，正向集成的方向发展，比如“项目信息系统”PMIS（Project Management Information System）、“项目决策支持系统”PMDS（Project Management Decision System）、“项目专家系统”PMES（Project Management Expert System）等。

4.多学科门类的介入。项目管理学科向多学科渗透发展的趋势，将显示出更强的科学性与综合性。比如把组织行为学、管理学理论和技术方法与项目管理学有机结合起来，可以更好地发挥项目运行过程中人力资源的作用；把会计学特别是成本会计学、人力资源管理学、项目评估学、财务管理学等知识与项目管理学有机结合，必定能大大增加项目管理学科可操作性的技术方面，为项目管理学科的发展提供强大的技术手段的支持。