战后第三世界国家的道路选择与政治发展

一、战后第三世界国家的道路选择与政治发展

总体上看，第三世界国家的道路选择与政治发展表现出多样性的特点，这主要是由第三世界各国的社会发展阶段、经济发展水平、阶级结构、历史传统、民族关系、宗教信仰、文化背景的多样性决定的，同时也深受外部环境的影响。

1．战后第三世界国家的道路选择

随着战后民族解放运动的蓬勃发展，涌现了大批民族独立国家。在社会主义与资本主义相互对立斗争的时代背景下，这些民族独立国家面临着发展道路的选择。绝大多数国家选择了资本主义的发展道路，建立了资本主义的政治经济制度；少数国家选择了社会主义的发展道路，建立了社会主义的经济政治制度；还有少数国家保留着很多封建的或前资本主义的因素。之所以出现这种局面，是由当时的国际环境和各国内部条件决定的。

从国际环境来看，一方面，战争极大地削弱了英法等老牌殖民帝国，它们无法再继续维持直接的殖民统治，但又不愿意完全丧失长期享有的殖民利益，所以它们在政治上做出让步，和平交出殖民地的主权，允许这些国家独立，极力使这些国家在独立之后走上资本主义的发展道路，继续留在世界资本主义体系内。另一方面，战后社会主义的发展几度挫折，原有社会主义模式的弊端日益暴露，社会主义优越性没有充分显示出来，尤其是苏联推行霸权主义政策影响恶劣，这就使得众多的第三世界国家不得不重新做出选择。

从国内条件来看，主要有三个原因：

第一，大多数第三世界国家民族资产阶级占优势，无产阶级力量比较薄弱。在民族解放运动中，领导权大都掌握在民族资产阶级手中，独立后，他们处于执政地位，当然地走上发展资本主义的道路。

第二，大多数第三世界国家的资产阶级具有反对帝国主义、殖民主义、封建主义的要求，具有强烈的民族主义意识，在一定的历史时期内，作为一种新的、先进的生产力的代表，能够致力于发展本国经济、维护政治独立和反映本国人民的一些共同利益。

第三，大多数第三世界国家原有生产力水平极其低下，落后的小农经济甚至奴隶制经济十分普遍并占统治地位，这些国家走上资本主义发展道路，是一种社会进步，符合历史发展的规律。

2．第三世界国家的政治制度

第三世界国家的政治制度比较复杂，呈现出多样性的特点，而且随着经济发展和阶级关系的变化，以及民主化进程的推进，处于不断变动之中。

第三世界国家政治体制的类型主要有以下几种：

（1）议会共和制。议会为国家政治中心，掌握国家最高权力，政府向议会负责，作为国家元首的总统由选举产生。实行这种制度的国家有印度、新加坡、土耳其等。

（2）总统制。总统是国家元首，又是政府首脑，掌握行政权力。拉美的阿根廷、玻利维亚、巴西、哥伦比亚、墨西哥及委内瑞拉等，亚洲的菲律宾、孟加拉、斯里兰卡等，非洲的埃及、突尼斯、塞内加尔、科特迪瓦、喀麦隆、肯尼亚、赞比亚等都是这种政体。

（3）君主制。分为议会君主制、绝对君主制和二元君主制。在议会君主制中，议会是国家的最高立法机关，内阁由议会产生，向议会负责，作为国家元首的君主不掌握实权，国家的行政权掌握在内阁手中。实行这种政体的国家有泰国、马来西亚等。在绝对君主制中，君主拥有国家全部的最高权力。实行这种制度的国家有沙特阿拉伯、阿曼等。在二元君主制中，君主为国家元首，议会为立法机构，内阁向君主同时也向议会负责。君主的权力虽受宪法及议会限制，但国家实权掌握在君主手中，实行这种政体的国家有约旦、科威特、卡塔尔、阿拉伯联合酋长国、摩洛哥等。

（4）军人政权。即国家权力不是掌握在民选的代议机构和公职人员手里，而是控制在军人领袖手中。这种政权一般由军人发动政变推翻文官政府，建立军人执政委员会或最高军事委员会之类的机构，作为国家最高权力机构掌握立法、行政、司法等大权。多数军人政权禁止政党活动，停止实施以前的宪法。这是第三世界国家曾经有过的特殊政治现象，多数军人政权在民主化浪潮中垮台，国家权力转移到民选政府。

（5）政教合一制。伊朗实行这种政体。伊朗1979年宪法规定，作为国家元首的总统由公民投票直接选举产生，负责实施宪法，签署议会或经公民投票作出的决议，提出总理人选，但国家的最高领导人不是总统，而是宗教领袖，该领袖须由人民公认并能接受的一位宗教首领来担负。如无合适人选，则由专家会议推选3～5名宗教人士组成领袖委员会主持国家事务。领袖或领袖委员会统率全国武装力量，任免三军高级指挥官和革命卫队司令。

第三世界国家的政党制度包括一党制、两党制和多党制。此外，极少数国家实行无党制，即没有政党或在法律上禁止政党活动，取缔政党，如沙特阿拉伯、利比亚等。无党制是第三世界所独有的。

3．第三世界国家的政治思潮

民族主义思潮。民族主义思潮派别多，影响广，是第三世界最重要的政治思潮。其中，亚洲的尼赫鲁主义、苏加诺民族主义、非洲的纳赛尔主义、拉丁美洲的庇隆“民众”或“正义”主义，是战后初期至20世纪70年代理论上具有代表性、实践上产生过重大影响的民族主义思潮。亚非拉民族主义思潮，顺应了历史发展的潮流，符合各国人民的愿望，在群众中产生了巨大的号召力，成为动员和组织人民为争取民族独立而斗争的强大思想武器，推动了战后民族解放运动的发展和亚非拉民族独立国家的建立，起到了推动历史前进的积极作用，在化解民族纷争、促进民族国家联合中有积极的影响，它的主流是健康进步的。

但是，第三世界民族主义也有消极的一面，诸如民族扩张主义、民族沙文主义、民族分离主义、极端民族主义等，常常导致国家关系的恶化，破坏了地区的和平与稳定。

社会主义思潮。社会主义在第三世界国家传播很广。战后初期，以苏联为首的社会主义国家拥有较高的国际威望，社会主义对亚非拉新独立的国家产生了很强的感召力。这些国家过去长期遭受殖民主义的压迫和剥削，对资本主义制度的种种弊端深恶痛绝，决心摒弃资本主义。一些国家的领导人往往认为社会主义的某些原则和思想，与他们的社会历史传统和宗教信仰有某些吻合之处，社会主义的政治体制在他们看来也比较适合他们的国家。这样，就出现了形形色色的社会主义，诸如阿拉伯社会主义、非洲社会主义、亚洲的佛教社会主义、拉美的基督教社会主义、合作社会主义等。这些思潮与马克思倡导的科学社会主义有着本质的区别。亚非拉的社会主义实质上是资产阶级民族主义在特定历史条件下的一种变形。

伊斯兰复兴主义思潮。战后，世界上穆斯林人数上升很快，以伊斯兰教为国教或穆斯林在本国居民中占半数以上的国家有50多个。一系列国际性或地区性的伊斯兰组织纷纷出现，如1954年纳赛尔发起召开的伊斯兰大会、1962年成立的穆斯林世界联盟、1970年建立的伊斯兰会议组织等，其宗旨是促进各成员国之间的团结，巩固成员国之间的合作，支持一切穆斯林人民保障其尊严、独立和民族权利的斗争。20世纪70年代以后，在西亚和非洲广大地区出现了一场前所未有的复兴伊斯兰教的运动。1979年的伊朗伊斯兰革命使这一运动达到了高潮。

伊斯兰国家历史上受西方侵略，独立后仍然受西方政治经济文化的侵略，饱受两个超级大国争夺之苦。为了维护本国的主权和本民族的尊严，他们便以伊斯兰教作为对抗还击的一种手段，在反对霸权主义和强权政治、维护民族独立和民族尊严，在实行经济合作和经济一体化、发展民族经济等方面，起着一定的积极作用。但也要看到它倡导复古倒退、掀起宗教狂热做法的消极性，尤其值得注意的是，伊斯兰原教旨主义中极端分子的恐怖活动，直接威胁着有关国家的政治稳定和人民生命安全，不利于伊斯兰世界与世界其他国家的合作。

民主化浪潮。自20世纪70年代末以后，第三世界国家掀起一股以资产阶级取代封建专制统治和军人独裁政权，以多党制或两党制取代一党制或无党制的民主化浪潮。

伊斯兰原教旨主义

原教旨主义是伊斯兰教中的保守派别。它主张回到早期伊斯兰教去，一切以古兰经的正文和圣训为依据，不允许对其进行任何解释，即所谓凭经立教，反对异端。在政治上主张建立伊斯兰政权，依靠国家政权来实现伊斯兰教的统治，在社会生活方面，主张全盘伊斯兰化，反对世俗化，反对西方。一些国家的伊斯兰原教旨主义力图通过合法的议会斗争掌握国家政权，少数极端分子则通过制造恐怖活动来表达诉求，不仅无助于伊斯兰各国政局的稳定与经济发展，而且威胁了世界的和平与发展。

民主化浪潮是从拉丁美洲开始的。20世纪70年代末以后，拉美各阶层群众反独裁、争民主的斗争日益发展，出现了军人还政于民的民主化进程。到80年代末，拉美军人专制政权全部垮台。民主化浪潮很快波及亚洲、非洲。1986年，菲律宾的马科斯政权被推翻。1988年，韩国的全斗焕被迫和平让权。在缅甸，持续的群众运动迫使统治26年之久的铁腕人物奈温于1989年下台。非洲民主化浪潮的特点则是大量国家由一党制演变为多党制。

第三世界的民主化，部分地实现了民主政治的目标，具有历史的进步作用。通过这一变革，专制制度受到打击，民主力量得到发展和锻炼，社会各阶层群众提高了参政议政的民主意识。但是，在大多数第三世界国家中，政治民主的发展不是一帆风顺的，民主化浪潮在更多的情况下带来的是社会危机和政治动荡。如何实现政治稳定与政治民主的良性发展，实现政治和经济的良性互动，在政治稳定的基础上稳步推进政治民主，在政治发展的前提下迅速发展民族经济，依然是第三世界国家面临的长期艰巨的历史任务。