战后日本经济的恢复与发展

二、战后日本经济的恢复与发展

战后日本经济在战争废墟上得到了迅速的恢复和发展，由一个经济濒临崩溃的战败国变为仅次于美国的世界经济大国，被称为“日本奇迹”。同时，日本也积累了因高速发展所产生的问题，到20世纪80年代，形成了“泡沫经济”。

1．战后初期日本经济的迅速恢复

战争结束时，日本经济已陷入瘫痪状态，国民财富损失了1／4，东京、大阪、横滨和名古屋等大城市几乎化为灰烬，大批工厂倒闭，全社会有1000万以上的失业者，农业大面积歉收，粮荒严重，海外贸易几乎完全断绝，物资奇缺，物价上涨，人民生活恶化。

面临战争带来的创伤，尽快恢复国民经济是当务之急。战后初期，日本政府采取优先发展重点产业的“倾斜式生产方针”，设立复兴金库，把有限的原料、资金、外汇等分配给煤炭、钢铁、铁路、海运、电力等重点基础工业，对重点工业实行价格补贴和低利息贷款的保护政策。这些措施保证了基础工业和交通部门的迅速恢复，并带动和促进了整个国民经济的迅速恢复。同时，实行“充分保护农业利益”的方针，发展粮食生产，稳定人民生活。经过10年的经济恢复，到1955年，除了对外贸易一项，主要经济指标全面恢复或超过了战前最高水平。

战后初期日本经济得以迅速恢复，一方面在于日本早在明治维新时期就开始了工业革命，国内有一定的工业基础，为经济的恢复与发展提供了必要的条件；另一方面则在于美国的扶持政策，美国政府减免了日本的战争赔偿，并以“占领地区救济基金”和“占领地区经济复兴基金”的名义，向日本提供了大笔资金援助。朝鲜战争期间，日本成为美军的侵朝基地，大量军需订货使日本工矿企业生产迅速活跃起来。

随着战后经济恢复的基本完成，日本经济发展已步入正轨。1955年，日本人均国民收入在西方国家中居于第34位。

2．日本经济高速发展的奇迹

1955年以后，日本经济开始了近20年的高速发展时期。1955～1973年，日本的实际国民生产总值年平均增长率达9．8%，实际国民生产总值增长了4．2倍，翻了两番多。其间，1967年日本的国民生产总值超过英国、法国，1968年赶上联邦德国，一跃而成为西方世界中仅次于美国的第二经济大国。在这个经济高速增长的过程中，日本的经济面貌发生了根本性的变化，工业生产名列世界前茅，产业结构实现了高级化，农业实现了现代化，人民生活水平有了很大提高。

1973年10月，第四次中东战争爆发后，受石油危机的严重冲击，日本经济进入了低速增长时期，但是与同期西方发达国家相比，日本的经济增长速度是最快的。1973～1985年，日本实际国民生产总值年平均增长率为4%。1986～1990年，日本国民生产总值年平均增长率提高到4．6%，日本在世界经济中的地位继续上升。1985年底，日本成为世界上最大的债权国，而美国在同一年成为世界最大的债务国。1987年，日本的人均国民生产总值在历史上第一次超过美国。1975～1990年，日本国民生产总值由4992亿美元增至29898亿美元，达到美国的60%，占世界的13%，超过苏联成为世界上仅次于美国的第二经济大国。日本经济的高速发展被人们称作“20世纪的经济奇迹”。

究其原因，首先，战后有利的国际和平环境，为日本经济的迅速发展提供了良好的时机。日本特定的国际、国内环境的限制使日本军费开支锐减，使它节省了大量的军费开支，将更多的财力投资于经济建设之中。

其次，美国对日本实行特殊的扶植政策，给日本带来了巨额的援助和投资，朝鲜战争和越南战争又给日本带来了“特需繁荣”，使日本获得大量外汇收入。美国对日本还几乎无保留地开展技术转让，向日本开放本国市场。

再次，受国际经济旧秩序的影响，战后国际市场上初级产品价格十分低廉，而制成品价格却大幅度上升。这不仅使日本廉价获得大量能源、资源，而且使其作为制成品出口大国在贸易上赚取了大量的“剪刀差”利润。

最后，日本国内长期相对稳定的政治局势，长期实行适合本国国情的经济发展战略，是日本经济迅速发展的根本原因。在“1955年体制”下，日本国内政局比较稳定，政府制定的各项重大政策得以长期顺利地贯彻实施，保持了政策的连续性，为日本经济的高速、稳定发展提供了有力的政治保障。基于对战争的反省和国际、国内环境的压力，日本确立了“经济立国”的发展战略。20世纪五六十年代，又适时提出了“贸易立国”方针，以高出口带动高增长，使日本经济获得了高速发展。进入20世纪七八十年代，日本又适时提出了“科技立国”的方针，推动产业结构进一步高级化。同时，日本有尊师重教的传统，高度重视发展教育科技事业，善于吸收、利用世界上一切先进的科技成果，并使之“日本化”，保证了日本经济得以持续高速发展。

3．“泡沫经济”的形成和破灭

所谓“泡沫经济”，一般是指在不切实际的赢利预期和投机狂热的驱动下，以股票、房地产等资产价格超常规猛涨为特征的虚假繁荣。

日本国土面积小、自然资源贫乏、国内市场十分不足、对外严重依赖的经济存在严重的脆弱性。20世纪80年代，作为世界制造业中心的日本对外出口数量巨大，西方国家为提高对日出口产品的价格，从而减少自己的贸易逆差，敦促日本“自愿”控制出口。特别是1985年9月，美、英、法、联邦德国和日本5国财长和中央银行行长会议达成降低美元汇价的“广场协议”，规定提高日元对美元的汇率。日元的升值，限制了日本的出口能力。日本政府为了应付日元升值的冲击，采取放宽财政金融政策的办法刺激经济回升。从1986年1月到1987年2月，连续5次调低公定利率，致使大量过剩资本投向收益率相对较高的资本市场和房地产行业，带动了股价和地价狂涨。据统计，1985年底至1989年，日本的土地资产总额由1000万亿日元跃升为2130万亿日元，股票时价总额亦由同期的214万亿日元激增至890万亿日元，4年间分别增加了1．1倍和3倍。同时，私人消费也急剧扩大。由此造成了土地和股票的价格远远脱离实际。到1988年，日本经济已明显出现“过热”，供需矛盾加剧，物价涨幅增大，出现了“泡沫经济”。

20世纪80年代末，日本政府为减少通货膨胀危险，抑制土地投机，采取金融紧缩政策。1989年5月至1990年8月，连续5次上调公定利率，引起资产价格下跌，股价暴跌。到1991年3月末，日经指数下跌至22984点，跌幅近70%。股市的暴跌引起地价下降，导致房地产市场的崩盘。至此，“泡沫经济”彻底破灭。