媒体管理的基本概念的分析介绍

第一节　媒体管理的基本概念

为了说明媒体管理的概念和特点,有必要讨论一般“管理”的概念和特征。

管理作为一种普通的社会活动,广泛地存在于现实的社会生活中,上自国家,下至基层单位和家庭,凡是由两个人以上组成、具有一定目的的群体都离不开管理。管理是一切有组织的活动中必不可少的组成部分,是群体活动的客观要求。科学、技术和管理已成为现代社会的三大支柱。

由于管理科学是涉及面广、内涵十分丰富的新兴学科和边缘学科,各个领域的专家、学者从不同的方面切入研究,使得对管理的解释也是从各个方面切入的。

美国管理学家小詹姆斯·H·唐纳利认为,“管理就是由一个或者更多的人来协调他人的活动,以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的活动”。

美国组织学家弗里蒙特·E·卡斯特认为,“管理就是计划、组织、控制和反馈等活动的过程”。

美国管理学家托尼·希洛克特认为,“管理是策划、组织和控制一个组织或一组人的工作”。

美国决策科学家赫伯特·A·西蒙认为,“管理就是决策”。

我国的管理学家认为,“管理就是指专门机构和管理人员控制人和组织的行为,使之趋向预定目标的技术、科学和活动”。有人从系统的角度出发,认为管理是对人能干预的人、物、事等组织的系统而言的,“管理就是对整个系统运动、发展和变化的有目的、有意义的控制行为”;有人从信息论的角度出发,认为“管理就是信息不断输入、传出和反馈的过程”;有人从数学的角度出发,认为“管理就是制定和运用数学模型与程序的系统,就是用数学符号和公式来表示计划、组织、控制、决策等合乎逻辑的程序,求出最优解答,达到管理的目标”。

对于管理的概念,还可列举很多。结合我国的具体状况从一般意义上来概括管理的概念,可表述如下:“所谓管理,就是管理者(管理主体)遵循事物本身的客观发展规律,依据国家的法规政策,在一定的环境条件下,运用必要的方法和手段,对所管理的系统(管理客体),通过计划、组织、指挥(领导)、协调和控制等职能,充分发挥系统中各要素的作用,使系统产生组合放大效应,达到预期目标的过程。”

由管理的定义可知,任何一种管理活动都必须由以下六个基本要素构成。

1.管理的主体

它回答了由谁管的问题。定义中的管理者是一个广义的概念,它可以是具有某种职务的人,也可以是某个管理机构。管理的主体在管理过程中具有主动支配和施加影响的作用。

2.管理的客体

它回答了管什么的问题。所谓管理的客体也可称为被管理的对象。从系统论角度来说,现代管理均把管理对象视作为系统,是指能够被一定的管理主体影响和控制的客观事物。它与管理主体是相对的客观事物,我们之所以要用“能够”一词,是因为只有与一定管理主体构成管理与被管理关系的客观事物,才能被称为管理客体。之所以说是“客观事物”,是因为作为管理客体系统它有客观存在的属性,有自身的不以人的主观意志为转移的客观运行发展的规律。

按照管理客体的各种存在形式和各种管理的不同特点,我们可以从不同角度对管理客体进行分类:

(1)从管理组织的角度看,管理客体主要表现为国家、地区、部门、企业、学校等各种不同的政治、经济和事业单位。

(2)从管理领域的角度看,管理客体主要表现为经济、社会、文化、广播影视、教育、军事、科技等不同领域和不同产业部门。

(3)从管理资源的角度看,管理客体主要表现为人、财、物、时间、信息等各种不同资源。

(4)从管理业务的角度看,管理客体主要表现为生产、分配、流通、消费等各种不同社会活动范围。

3.管理的指导思想

它决定着管理活动的方向。定义中明确了管理的指导思想,即“遵循事物本身的客观发展规律,依据国家的法规政策”。若违背管理客体本身的客观发展规律,不按照有关的法规政策去管理,就不可能实现管理目标,甚至会给事业造成重大损失。

4.管理的目标

它回答了为何而管理的问题。任何管理活动都有一定的目标。定义中明确了管理的目标,即“充分发挥系统中各要素作用,使系统产生社会放大效应”。

重要的是,要通过加强管理获得较高的工作效率或较好的社会效益、经济效益、生态效益等,即真正实现1+1〉2的效果。

5.管理的职能、方法和手段

它回答了怎样管的问题。定义中提出了管理具有五项职能,即“计划、组织、指挥(领导)、协调和控制”。管理职能是指管理主体对管理客体施加影响和进行控制所发挥的作用和功能。它是实现管理目标的手段。

所谓管理的方法,既包括传统的行政方法、法律方法、经济方法、教育方法,也包括运用现代科学技术和手段所形成的现代管理方法。

所谓管理手段,是指管理中采用的设备和工具,如通信设备(电话、传真等)、办公设备(打字机、复印机等)、计算机设备等。

6.管理环境或条件

它回答了在什么情况下管的问题。所谓管理环境,主要是指管理工作得以进行的宏观、中观和微观环境。既包括国家制度、政治经济体制、方针、政策以及社会生产力水平、人民科学文化水平、传统文化和自然资源条件等,也包括由此决定的管理主体与管理客体的管理关系,如所属关系、所有关系、经营关系、代理关系等。我们之所以将管理环境也作为现代管理的一种要素,是因为它直接决定着管理性质、管理方式、管理方法等。

二、媒体管理的概念

媒体系统是一个技术结构复杂、涉及学科门类众多、技术与艺术高度结合、具有明显特征的行业,要使这个系统正常运行和持续发展,必须强化科学管理。对媒体事业实施正确、合理、科学、有效的管理,需要建立符合媒体自身规律的媒体管理基本概念。

所谓媒体管理是指管理者遵循媒体传播的特点和规律,依据国家的法规政策,运用传播学、新闻学、经济学、技术学、社会学、心理学、艺术学等学科原理,在一定的环境或条件下,充分利用各种资源,科学地组织媒体传播活动,不断优化传播模式,最大限度地发挥媒体的传播功效,取得最佳社会效益和经济效益,达到预期目标的过程。