政治的本质是什么,政治的含义

一、政治的含义

政治学是研究社会政治现象极其发展规律的科学。正确理解和把握政治的含义是确定政治学的研究对象，学习和研究政治学的前提和基础。

“政治”一词含义很广。古往今来，众多的思想家、政治家曾从不同的角度对政治下过定义，但却难以有一个统一、权威的说法。在古代中国，政治基本上被认为是治国安民的活动。如孔子说：“政者事也”，“治者理也”；“不在其位，不谋其政”。此处的“政”指国家大事，“治”即管理，统治者管理国家、治国平天下的大事，就是政治。伟大的革命先行者孙中山先生也说过：“政就是众人之事，治就是管理，管理众人之事，便是政治。”

在西方，“政治”一词也有不同的解释。被誉为西方政治学之父的亚里士多德在其政治学专著《政治学》一书中指出，“政治”一词源自古希腊，即城邦或城市国家的意思，因此，政治就是关于城邦管理的知识。16～17世纪初的英国专制君主詹姆士一世则认为，政治是君主接受天命来统治臣民的。意大利的马基雅弗利认为“政治是夺取权力，掌握权力的必要方法的总和”。拿破仑认为政治是历代英雄耀武扬威，远征近伐的豪举。现代德国社会学家马克斯·韦伯认为“‘政治’意指力求分享权力或力求影响权力的分配”，等等。

在马克思主义看来，以上种种说法虽然从不同角度部分地展示了政治某个方面的内容，有一定的合理性，但由于没能阐明政治与经济、政治与国家、政治与阶级的关系，因而都未能揭示出政治的内涵和本质。针对以上“政治”定义的缺陷，马克思主义经典作家们运用历史唯物主义和阶级分析的方法，在不同的历史时期，分别从不同的角度揭示了政治的内涵和本质。

1．政治的根源是经济

政治的根源是经济，是马克思主义对政治的最根本、最深刻的解释。在此之前的政治学者，总是把政治与经济截然分开，视政治为一种独立的行为和现象。马克思批评了这种错误观点，指出：“以一定的方式进行生产活动的一定的个人，发生一定的社会关系和政治关系。”⁽¹⁾“这些经济事实形成了产生现代阶级对立的基础；这些阶级对立，……又是政党形成的基础，党派斗争的基础，因而也是全部政治史的基础。”⁽²⁾恩格斯也指出：“政治权力不过是用来实现经济利益的手段。”⁽³⁾列宁更进一步强调：“政治是经济的集中表现”，是由一定的经济基础所决定并为之服务的。在这里，马克思主义科学地揭示了政治产生、发展的经济根源和政治对经济的依赖关系，指出了政治的性质是由经济基础决定的，政治的变化发展根源于经济关系的变化发展，阶级对立的实质是经济利益的根本对立，同时，政治对经济也有着巨大的反作用，从而第一次科学地阐明了政治与经济的辩证统一关系。

2．政治的实质是阶级关系

在马克思之前，绝大多数政治学者均把政治说成是超阶级的现象，掩盖了政治的实质。马克思、恩格斯批评了这种错误观点，指出：“一切阶级斗争都是政治斗争。”⁽⁴⁾列宁指出：“政治就是各阶级之间的斗争。”⁽⁵⁾毛泽东也指出：“政治，不论革命的和反革命的，都是阶级对阶级的斗争，不是少数个人的行为。”⁽⁶⁾马克思主义经典作家这些观点，明确告诉我们：政治的实质是阶级关系，这种阶级关系既包括对立阶级之间的关系，也包括非对立阶级之间的关系。在我国社会主义初级阶段，剥削阶级作为阶级已经消灭了，原来意义上的阶级对阶级的斗争已经不存在了，但特殊形态的阶级斗争仍然在一定范围内存在，同时在人民内部也存在着大量因为经济利益而引发的内部矛盾。这种特殊形态的阶级斗争和大量的人民内部矛盾依然是政治。

3．政治的核心是政治权力

在阶级社会中，任何政治都表现为一定的权力关系。政治权力是政治有机体中最本质、最活跃的因素，其中，国家权力又是政治权力最核心、最根本的问题。列宁指出：国家是“全部政治的基本问题，根本问题”。⁽⁷⁾国家政权在政治中的这种重要地位，是由国家政权的特点和作用决定的。国家政权是产生于社会而又凌驾于社会之上的一种特殊强制力量，它以整个社会为名义，以军队、警察、法院等特殊暴力机器为工具，将各种社会矛盾和冲突强行控制在统治者规定的秩序范围，历史上任何阶级要维护和发展自己的根本利益，都必须拥有国家政权才有可能。由此，国家政权问题也就成了政治的根本问题，政权掌握在哪个阶级手里，在政治生活中具有决定性意义。因此，无论统治阶级还是被统治阶级或是阶级中的某个集团，他们所有的政治活动，采取的所有政治形式，建立的一切政治关系，提出的各种政治理论，都是围绕着夺取、维护或参与国家政权这一根本问题的。在社会主义国家，政治是人民的自己的事情，它也集中表现为人民如何当家做主，参与治理国家事务。

4．政治的主要内容是管理国家事务

政治作为人类社会一项基本的社会实践活动，与其他社会实践活动的最大区别，就在于它始终都是围绕着国家权力而进行的，包括国家机器的管理和运行、国家大政方针的制订和贯彻、国家的安全和社会秩序的维护等等。所以，列宁指出：“政治就是参与国家事务，给国家定方向，确定国家活动的形式、任务和内容。”⁽⁸⁾由于政治活动本身变化无穷，政治形势错综复杂、变化多端，各个民族和国家在各个时期又有着不同的内容和重点，这就要求从事政治活动的政治家们必须要具有高度的政治智慧、丰富的政治谋略和高超的政治技巧，善于驾驭矛盾，把握全局，抓住时机，采取正确的战略和策略。对于一般群众来讲，虽然他们不直接掌握政治权力，但也得具备与参与政治相适应的政治素质和政治能力。只有这样，社会才会有序，政治才会进步，国家才会发展。因此，从这个意义上讲，政治既是围绕国家政权的取得、参与、组织和管理的人类社会的实践活动，同时也是一门科学和艺术。正如列宁指出：“政治是一门科学，是一种艺术”。⁽⁹⁾这也从一个角度充分说明了学习和掌握政治学基本理论和基本知识的重要意义。

综上所述，所谓政治，就是一定的阶级或社会集团，为了实现和维护本阶级的根本利益所进行的夺取国家政权、组织国家政权、巩固国家政权、影响国家政权，并运用国家政权进行阶级统治和进行社会管理的全部活动。围绕国家权力的种种活动表现为政治活动，围绕国家权力的活动中所发生的关系表现为政治关系，以从事政治活动为任务而形成的群体表现为政治组织，围绕国家权力开展的斗争表现为政治斗争，在政治活动中形成的观念、思想、感情、心理表现为政治文化，等等。可见，政治中最核心的东西是国家政权，最实质的东西是阶级利益，最决定性的东西是经济基础，最主要的内容是国家事务。此外，我们还要看到，政治是一个历史范畴，是随着阶级、国家的产生而出现的一种特殊的社会现象，随着社会的发展和阶级关系的变化，政治的具体内容也会随之变化。当阶级消失和国家消亡时，政治也就不存在了。正如马克思和恩格斯指出：“当阶级差别在发展进程中已经消失而全部生产集中在联合起来的个人的手里时候，公共权力就失去政治性质。”⁽¹⁰⁾如果说共产主义社会还有政治，那也不是本来意义上的政治。