老年大学教育现代化的基础方法论和政策依据

第三节　老年大学教育现代化的基础方法论和政策依据

老年大学教育现代化是一项开创未来的崭新事业，需要有科学的理论指导，也需要有科学的方法论指导，以党和政府有关政策为依据。系统科学理论为我们提供了基础方法论和理论工具；我国政府教育中长期发展规划纲要为我们的研究提供了政策依据以及强有力的支持。

一、系统科学是老年大学教育现代化的基础方法论

系统科学理论是指“三论”（系统论、信息论和控制论）和“新三论”（耗散结构论、协同论和突变论）以及一系列横断科学理论的总称。“三论”以系统论为核心，“新三论”是系统论的新发展。在现代科学的整体化和高度综合化发展的趋势下，在人类面临许多规模巨大、关系复杂、参数众多的复杂问题面前，系统分析方法却能站在时代前列，高屋建瓴、综观全局，别开生面地为现代复杂问题提供了有效的思维方式。系统科学地反映了现代科学发展的趋势，反映了现代社会化大生产的特点，反映了现代社会生活的复杂性，所以它的理论和方法能够得到广泛的应用，不仅为现代科学的发展提供了理论和方法，而且也为解决现代社会中的政治、经济、军事、文化、教育等等方面的各种复杂问题提供了方法论的基础。系统科学深刻地揭示了事物运动的规律与特性，是现代自然科学、社会科学、思维科学发展综合的结果，成为现代科学研究共同的一般方法论。从60年代开始，“三论”方法运用于教育研究，在美国、英国、德国、苏联等国得到应用。我国自1979年以来开始运用“三论”方法研究教育问题。“新三论”是20世纪70年代才发展起来的。近年来，运用“新三论”方法研究教育问题也已引起人们的重视，在此我们只探讨“三论”方法，不涉及“新三论”方法。

三论是一个相互关联的整体，它所归纳总结出的三大原理，即反馈原理、有序原理和整体原理，它们都将是老年大学教育现代化取得优化效果的重要理论基础。无疑，系统科学理论为老年大学教育现代化研究提供了重要思维方式和重要手段。

（一）老年大学教育现代化应遵循系统论的科学方法论指导

系统论的核心思想是系统的整体观念。其创始人贝塔朗菲强调，任何系统都是一个有机的整体，它不是各个部分的机械组合或简单相加，系统的整体功能是各要素在孤立状态下所没有的新性质。他用亚里士多德的“整体大于部分之和”的名言来说明系统的整体性。系统论认为：世界上一切事物、现象和过程几乎都是有机整体，且又都自成系统、互为系统。每个系统都是在与环境发生物质、能量、信息的交换中变化发展，并能保持动态稳定的开放系统。系统内部及系统之间保持一种有序状态。整个世界就是系统的集合。

系统论的基本思想方法，就是把所研究和处理的对象，当作一个系统，分析系统的结构和功能，研究系统、要素、环境三者的相互关系和变动的规律性，并优化系统。系统论的任务，不仅在于认识系统的特点和规律，更重要的还在于利用这些特点和规律去控制、管理、改造或创造系统，使它的存在与发展合乎人的目的需要。也就是说，研究系统的目的在于调整系统结构和各要素关系，使系统达到优化目标。

系统论认为，整体性、关联性，等级结构性、动态平衡性、时序性等是所有系统的共同的基本特征。这些既是系统论所具有的基本思想观点，也是系统方法的基本原则，表现了系统论不仅是反映客观规律的科学理论，也具有科学方法论的含义，这正是系统论这门科学的特点。通常把系统定义为：由若干要素以一定结构形式联结构成的具有某种功能的有机整体。在这个定义中包括了系统、要素、结构、功能四个概念，表明了要素与要素、要素与系统、系统与环境三方面的关系。

按照系统论的观点，可以把老年大学教育视为一个复杂的系统。这个系统是由教育目的、教育内容、教育媒体、教育方法、教育设施以及教师、老年学员和管理人员等组成的一个有机整体。把老年大学教育放在系统的形式中加以考察，着重从整体与部分之间、部分与部分之间、整体与外部环境的相互联系、相互制约、相互作用的关系中进行综合的、精确的考察，以期达到处理问题的最优化。同时，分析老年大学教育系统的结构和功能，认识这一系统的特点和规律，研究系统、要素、环境三者的相互关系和变动的规律性，调整系统结构和各要素关系，使系统达到优化目标，使老年大学教育现代化的发展朝着预期的目标迈进。

系统论告诉人们，宇宙间的万事万物都可以成为系统，人们只有按系统的观点，才能处理和解决好复杂问题。老年大学教育现代化是一个系统工程，各种因素复杂多变，且有目标要求，因此要树立系统观念，按照系统论的方式、方法去思维，才能使老年大学教育现代化的目标达到最优化。

（二）老年大学教育现代化的研究要应用控制论的科学方法

自从1948年诺伯特维纳发表了著名的《控制论》一书以来，控制论的思想和方法已经渗透到了几乎所有的自然科学和社会科学领域。广义上控制论是一门研究不同系统之间共同控制规律的科学，也就是说，它是研究系统的控制规律以实现优化目标的理论。控制论是利用系统各部分之间的相互关系和信息传递，将整个系统组织成为能自动地合乎要求的运动机制的一门理论。

控制论方法主要有反馈控制方法、功能模拟方法和黑箱辨识方法。

1．反馈控制方法

任何一个系统因内部变化与环境扰动都具有不确定性，必须对此系统进行调整，以克服系统的不确定性。要使系统稳定保持某种状态或按照一定路径达到预定目标，就必须进行控制。要消除不确定性，就需要获得信息。信息反馈是控制论的一个极其重要的概念，它是指一个系统的输出信息反作用于输入信息，并对信息再输出发生影响。控制系统的模式图如下图所示。

通俗地说，信息反馈就是指由控制系统的施控系统把信息输送到受控系统，受控系统又把其作用结果返送回来，并对信息的再输出发生影响，循环往复，起到控制的作用，以达到预定的目的。在整个控制过程中，物质、能量、信息相互联系，构成整体，形成一个动态系统。控制是一个有组织的动态控制过程，它根据系统内部、外部各种变化着的条件而进行调节，不断克服某种不确定性，使系统保持某种特定的状态，以期达到预定的系统目标的目的。

2．功能模拟方法

在没有弄清楚或不可能弄清楚某系统原型的内部结构的条件下，用一个与它的内部结构不同的模型来实现与原型相似的功能，这种方法称为功能模拟方法。功能模拟方法，启示了人们去实现用机器来代替人脑能完成的部分功能，用电脑思维去完成人脑思维才能完成的工作。功能模拟方法的发展，导致了人工智能的产生和发展。

3．黑箱方法

在控制论中，通常把所不知的区域或系统称为“黑箱”，而把全知的系统和区域称为“白箱”，介于黑箱和白箱之间或部分可察黑箱称为“灰箱”。一般来讲，在社会生活中广泛存在着不能观测却是可以控制的“黑箱”问题。比如，我们每天都看电视，但我们并不了解电视机的内部构造和成像原理，对我们而言，电视机的内部构造和成像原理就是“黑箱”。

黑箱是我们未知的世界，也是我们要探知的世界。如何了解未知的黑箱呢？我们只能在不直接影响原有客体黑箱内部结构、要素和机制的前提下通过观测黑箱系统的“输入”、“输出”及其变化，得出关于黑箱内部情况的推理，寻找、发现其内部规律，实现对黑箱的控制。这种研究方法叫做黑箱方法，它是探索复杂大系统的重要工具。

控制论是具有方法论意义的科学理论。控制论的理论、观点，可以成为研究各门科学问题的科学方法。中国特色老年大学教育现代化作为研究对象，可以把它看成是一个由基本要素组成的动态系统。在这个系统内外，不仅存在着信息传递、交换，还有对信息的处理和控制。应用控制论方法，把老年大学教育现代化实现过程中涉及的各种因素的影响看成信息传递和存储，应用反馈控制的思想，探讨最佳控制方案，并对老年大学教育现代化实现的过程进行有目的的预测。总之，我们要应用控制论的方法、手段和成果来解决老年大学教育现代化过程中所提出的问题，使研究从定性研究的描述性、经验性科学向定量研究的精确性科学过渡。

（三）老年大学教育现代化可借鉴信息论的观点方法

信息论是关于信息的本质和传输规律的科学的理论，是研究信息的计量、发送、传递、交换、接受和储存的科学。它最初是用来解决通讯问题的，随着信息论的推广，其意义和应用已超出通信领域的范围，它可以解释许多自然界的现象和问题，如生物神经的感知系统、遗传信息的传递等。信息技术也广泛地应用于社会的许多领域，如经济信息管理系统、军队指挥自动化系统以及教育系统等。信息论的问世及其广泛应用，给人们的观念、思维方式、思维方法等带来巨大变化。

所谓信息，泛指我们所说的消息、信号、情报、数据、指令等，它是物质的一种属性。信息论既承认信息以物质、能量为载体，又不否认物质、能量与信息有本质区别。信息论的研究就是撇开其物质、能量的具体内容，抽象出信息这个共同的格式，并使之成为系统确定程度（特殊程度、组织或有序程度）的标记。

信息论引起了教育工作者越来越多的重视，它不仅应用于安排教学程序和师生之间的日常交往，而且更普遍地应用于教育领域中的各类传递手段。信息论认为，系统通过获取、传递、加工与处理信息而实现其有目的的运动。老年大学教育现代化研究和实施的过程中，也不能脱离信息收集、信息分析、信息处理、信息传播、信息反馈等信息程序，通过对教育信息的输入、加工、输出、反馈的研究，揭示老年大学教育的规律，以达到实现老年大学教育现代化的目的。为使老年大学教育现代化研究更加科学化、程序化，科学地运用信息论的方法，具有一定的借鉴意义。

二、我国中长期教育发展规划提供了老年大学教育现代化的政策依据

2010年5月5日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》。未来10年是我国实施现代化建设“三步走”战略的关键阶段。制定并实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，在新的历史起点上加快推进教育改革和发展，对于建设人力资源强国、满足群众接受良好教育的需求、全面建成惠及十几亿人口的小康社会具有重大战略意义。

《纲要》从我国现代化建设的总体战略出发，对未来10年教育改革和发展做出了全面规划和部署。强调要以实施素质教育为主题，以提高教育质量为核心，以优先发展教育、建设人力资源强国为目标，积极探索中国特色社会主义教育的发展道路。具体任务是：

（1）制定新时期教育改革发展的工作指导方针和战略目标。

（2）提出提高教育质量、推进素质教育的重大战略和政策措施。

（3）确定各级各类教育的发展思路和重大措施。

（4）确定教育改革的总体思路和重点领域。

（5）完善保证教育优先发展的政策环境和保障机制。

《纲要》强调，今后10年我国教育改革发展要贯彻“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的方针。第一，把教育摆在优先发展的战略地位，完善中国特色社会主义现代教育体系。第二，把育人为本作为教育工作的根本要求，尊重教育规律和学生身心发展规律。要以学生为主体，以教师为主导，充分调动学生学习的积极性、主动性，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点。第三，把改革创新作为教育发展的强大动力，健全充满活力的教育体制。创新办学体制和教育管理体制，改革质量评价制度和考试招生制度，建设中国特色现代学校制度。积极鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，支持民办教育发展，满足群众多层次、多样化的教育需求。鼓励地方和学校大胆探索和试验，扩大办学自主权。扩大教育开放，引进优质教育资源，提高教育国际合作水平。第四，把促进公平作为国家基本教育政策，保障公民依法享有平等受教育的机会。坚持教育的公益性和普惠性，建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，努力办好每一所学校，教好每一个学生。合理配置公共教育资源，向农村地区、贫困地区和民族地区倾斜，逐步缩小城乡差距、区域差距和校际差距。第五，把提高质量作为教育改革发展的核心任务，为国民提供更加丰富的优质教育。注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平。扩大优质教育资源总量，更好地满足群众接受高质量教育的需求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的战略目标是：“到2020年基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。”

《纲要》的出台，为我们进行老年大学教育现代化的研究和实施，注入了巨大的能量，令人倍感鼓舞。《纲要》提出的方针和战略目标，无疑也适用于老年大学教育。对照《纲要》，使我们更加坚定了老年大学教育现代化发展方向的正确性，进一步明确了未来10年的发展目标和任务。

依据《纲要》提出的方针和战略目标，我们要坚持以科学发展观为指导，坚持教育公平，以人为本；坚持老年大学教育的公益性和普惠性，办老年人满意的教育。以改革创新精神，既要遵循教育发展规律，又要从老年大学教育的实际出发，推进老年大学教育现代化实现跨越式发展。坚持注重老年大学教育的内涵发展，建设中国特色的老年大学现代学校制度，为完善中国特色社会主义现代教育体系作出应有的贡献。我们还要努力使各级政府对加大老年大学教育的支持力度和投入力度，同时，积极探索企业、社会、民间融资办学的战略性联盟和投资方式，调动社会力量办学，形成多渠道、多元化投入机制，满足广大老年人多层次多样化的教育需求。还要鼓励各级各类老年大学办出特色、办出水平，扩大优质教育资源总量，提高教育质量，更好地满足老年人接受高质量教育的需求。使广大老年人在现代化的老年大学教育中与时俱进，精神面貌和身心素质得到全面发展和提高，成为适应现代化社会的现代老年人。

参考文献

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［2］中共中央宣传部理论局．科学发展观学习读本［M］．学习出版社，2006．

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［4］靳振中，徐善猷．用科学发展观指导老年教育创新发展［J］．老年教育研究，2007（2）．

［5］张文甫．老年教育要走协调发展之路／／老年教育文集（八）．2008．

［6］《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》，2010年5月5日，新浪网新闻．

［7］课题组参考资料汇编（U盘）．