经济对教育的决定与制约作用

一、经济对教育的决定与制约作用

(一)经济发展水平制约教育的培养目标和人才规格

教育所要培养的人总是体现两个方面的要求:一是教育培养的人参与社会生活，成为一定的政治、经济制度和思想关系的体现者，必然具有一定的阶级意识和世界观，这是由政治、经济制度所决定的;二是教育培养的人进入社会的生产过程，成为生产力的要素，必然要具有一定的生产知识和劳动技能，这又是受生产力所制约的。所以，教育的培养目标以及人才规格同时与政治、经济制度和生产力发生着直接联系，不论在什么制度下，它都体现政治、经济制度的要求，同时又反映生产力发展的要求。在生产力发展迟缓、水平低下的奴隶社会和封建社会，不经过学校教育的人也可以直接参加生产，那时的学校不担负培养劳动者的任务，只是培养统治人才和知识分子。随着生产力的发展，资本主义大工业的出现，复杂劳动开始代替了简单劳动，社会生产力也开始直接制约着学校教育的培养目标，学校不仅要培养与生产劳动相脱离的有文化的统治人才，还要培养与生产劳动密切联系的专业人才以及直接从事生产的劳动者。所以，资本主义国家的学校教育都把培养具有一定科学文化知识与生产技能的工程师、技术员、管理人员和掌握一定专业知识技能的熟练技术工人作为主要的培养目标。由此说明，教育的培养目标和人才规格直接反映了生产力的状况和要求，受生产力的制约。这是客观规律，违背这一规律就会阻碍生产力的发展。

(二)经济发展水平决定着教育发展的规模、结构和速度

教育规模指各级学校受教育的人数和初等、中等、高等三级教育的入学率。教育结构主要指教育的程度或级别结构、类别或专业结构。教育发展速度一般指三级教育在校生的增长率和三级教育的入学率、毕业率和增长率。由于经济发展最终决定着教育的需求与供给，社会经济总量规模越大，对教育的规模需求越大;社会经济技术发展水平越高，对教育的结构需求就越高。教育的结构必须与社会的经济结构相适应。随着经济发展，在现代化条件下，经济要想快速运转，就需要一支能在科学上有发明、发现，在生产上有创新、变革的科研和设计队伍;要有一支能掌握和选择运用生产方法的技术队伍;要有一支适应工业化水平的生产和技术管理的干部队伍;更要有一支熟练程度很高的技术工人队伍及能做好后勤保障、产品推销等方面的服务队伍。为了满足经济发展的需要，教育的结构必须作相应的调整。社会的经济结构是处于流动状态的，经常在发生变化，教育结构也就不能僵化。教育的发展需要投入一定的教育资源，在一定时间，在社会总资源中能够分配给教育多少资源，最终取决于经济发展水平。教育发展的总量、结构和速度，虽然受教育需求影响，但最终是由社会供给决定。社会可能为教育提供的资源，是教育发展的条件和基础。总之，经济发展水平决定着教育发展的规模、结构和速度。

(三)经济发展水平制约着教育内容

在奴隶社会和封建制社会中，由于生产力水平低下，劳动者只使用手工工具进行生产，他们依靠的是生产实践中直接获得的感性经验和技艺，因而不必也不可能通过学校教育培养这样的劳动者。这时的学校教育是执行单一上层建筑的职能，为社会培养统治人才和知识分子。学校设置的课程多属于哲学、政治、道德、宗教等人文学科，以及语言文字等工具课程，与生产直接联系的自然科学和技术方面的课程很少。

大机器生产出现以后，由于大工业的技术基础是科学知识在生产中的应用，不论是直接或间接从事生产劳动的工作者，都需要掌握一定的科学文化知识。这时学校既要培养与直接生产劳动分离的统治者，又要培养服务于生产的有技能的劳动者。同时，随着生产力和科学技术的发展，各门自然科学也开始从哲学中分化出来，日益系统化和理论化，并逐渐反映到学校课程中。

20世纪中期以来，发达国家不断掀起改革数学和自然科学的浪潮，在教材中补充科学技术方面的新成果，剔除教学科目中陈旧落后的内容。随着现代科学技术的发展，电子计算机、遗传工程、海底开发、航天技术、激光、环境等新兴学科都相继被列为学校的教学内容。从某个角度上说，学校课程中的自然科学知识内容，是一种知识形态的生产力，它所提示的是自然运动的规律。这方面的课程和内容是由生产力决定的，它们随着生产力和科学技术的发展而发展。

(四)经济发展水平制约着教育手段、方法及组织形式

学校的教育教学手段，与经济发展水平紧密相连。经济发展了才有可能加大对学校的投入，为学校添购更多的教学仪器设备。同时，随着经济发展、生产力水平提高和科学技术的进步，大量教学仪器设备问世，则能够进一步改革教育手段。随着生产力的发展，人们的闲暇时间越来越多，受教育人数也越来越多，集体教学成为主要形式，函授教育迅速发展，这对教育的普及与提高都提供了有利条件。人们既可以边工作边学习，接受业余教育;也可以工作与学习交替进行，接受回归教育和终身教育。由于科学技术的突飞猛进，人们要适应现代社会的发展，不仅要发展智力，更要掌握学习的方法，学会主动地学习。教育的使命应围绕四种基本学习加以安排，这四种学习是人生的知识支柱:学会认知、学会做事、学会共同生活和学会生存。因此，教学中应以学生为本，必须改变旧有的教育方法，多采用发现法、探究法、自学指导法等新的教育方法。