基于宏观层面上的大型住区整体营造规划探讨
胡丽娜 (山东省城乡规划设计研究院) 赵 健 (山东建筑大学)
一、研究背景及相关概念界定
城市化与城市居住郊区化导致了城市规模的扩张和城市新区的不断出现，同时扩大了城市住宅产业的需求。房地产与住宅开发大盘化在全国各地的房地产开发中屡见不鲜，这种大型住区的开发有不少独特优势，但不可否认的是它们的开发同时也带来了城市功能布局的负面影响、市政公用设施的重复配置、城市交通等一系列问题。
笔者通过对全国各地住区开发规模进行一定了解的情况下，本文界定的大型住区研究对象范围是:房地产开发中位于大城市、特大城市中心区外围或近郊、远郊地带，规划用地50ha以上，且开发面积超过100万m2或者居住人口在2万人以上的住区开发建设项目。
依据城市总体规划、片区控规及相关规划等，以城市规划及相关专业理论为指导，以环境生态为基础，通过城市规划运作，完善大型住区各层次结构系统及其相应功能，创立以人为本的、归属感与凝聚力强的居住生活空间，力图实现大型住区自身系统的良性循环以及与城市环境的友好互动，以推动大型住区的可持续发展。
二、当前国内大型住区规划建设的综合评价
大型住区规划建设的积极影响包括规模化的开发有利于产生规模效益，提升区域的整体价值;因地制宜地营造主题，易于培养居民的社区归属感与认同感;集约开发有利于提高公建设施的利用率。建设中存在的问题有:功能的单一化影响了城市的可持续发展;规模化的居住开发，降低了城市整体的交通运营效率;以赢利为前提配套公建设施，留有许多隐患。
针对这些问题需要对大型住区进行整体研究，使政府和开发商对这些大型居住区进行有效的规划调整和修复性再开发，以弥补交通、娱乐、配套为主要内容，只有解决了这些发展瓶颈，才会为这些城市区域带来活力与生机。本文重点就城市宏观层面——大型住区与城市区域的一体化设计进行探讨。
三、城市宏观层面的整体营造——大型住区与城市区域的一体化设计
1.功能用地的整合
从整个城市区域范围内对大型住区功能用地的整体营造，一方面通过大型住区合理的规划建设可以带动区域的经济增长与生活活力，另一方面通过利用现有的基础设施等城市资源可以避免大型住区开发过程中的资源浪费。功能用地的整合包括:区域内功能用地的完善与综合利用。
大型住区不仅仅是单纯居住用地的开发，还应该结合城市或城市区域的功能布局，统筹商业、办公、产业、文化教育等功能用地的开发，达到完善城市功能系统或城市区域功能系统的平衡。在近几年的大型住区建设中，大部分在遵循一种“小而全、封闭”的规划模式，这是大型住区配套建设的一种误区，对于大型住区的规划建设，应该把眼光放得更远一些，综合利用区域内现有的资源，从而到达到合理有序的开发建设。
2.道路交通系统的整体衔接
(1)大型住区道路系统与城市路网的有效衔接
在大型住区的规划建设过程中，规划设计人员或者开发商为了塑造一个具有领域感的社区，或者出于降低安全管理成本的考虑，往往会营造一个封闭型住区，而现今他们像城市中的一个个“孤岛”一样，对城市交通带来了很大的负面影响。同时这种相对封闭的大型住区，也将城市的公共交通阻在了门外，居民到达公交站点的时间增多，交通可达性受到极大影响。
基于宏观层面上的大型住区道路系统与城市路网的有效衔接可以将城市道路纳入社区内部，增加多条住区内部道路与不同城市道路相连，在多个地块上进行规划设计，小规模住区的封闭型管理与大型住区的开放性道路系统相结合。
(2)住区规划与城市公交系统的高效结合
国外诸多的经验和教训，以及国内有益的实践都证明，完善的公交系统无疑是解决大型住区交通问题，乃至解决未来大城市交通问题的最有效方式。通过解析北京万年花城的公交规划理念(图1)，有两点值得重视:一是万年花城的区位条件，二是万年花城开放型的住区规划模式。
图1 北京万年花城公交规划示意图
3.景观环境的整体营造
(1)生态环境的保护和控制性开发
许多位于市郊的大型住区是城市建设尚未触及到的地方，有些更是毗邻风景名胜区、生态环境保护区等。规划切实地做到区域实地考察，根据环境情况采取不同的保护措施:对于环境质量高的地段采取严格保护;对于环境质量较好的地段采取控制性开发;对于环境质量较差的地段则进行创造性景观营造。几个层次相互融合渗透，以提高整个区域的环境质量。
(2)建筑景观的整体营造
大型住区的规划建设，意味着各种建筑的大量开发，这对于城市或区域的景观有着很大的影响。因此为了塑造良好的城市或区域景观，在城市设计层面上对大型住区各种建筑的空间组合、体量、尺度、造型、材料、颜色等方面进行规划控制就显得尤为重要。
大型住区的历史人文景观建设，应从城市或区域的整体性来考虑，从城市规划的角度认识和分析将来这个地段的文化价值、经济价值和社区价值。同时，在处理空间和布局重点上创造出独特的风格，使历史人文景展现于人们面前是系列变化的。例如成都的华润二十四城，它就营造了一个“五十年代老工业”人文氛围。
四、结语
基于城市宏观层面上的大型住区整体营造，体现了以人为本的价值取向以及区域功能结构与形态空间环境协调发展的规划设计实践走向，是对传统意义上居住区规划设计的重要拓展与完善。基于宏观层面上对大型住区进行整体研究，提出相应的规划建议，使政府和开发商对这些大型住区进行有效的规划调整和修复性再开发，为这些城市区域带来活力与生机。
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［3］赵路兴.关于房地产项目大型化的几点思考［J］.城市开发，2002(7).
［4］王志纲工作室著.大盘时代—中国泛地产革命［M］.成都:四川人民出版社，2001.
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