(1)围绕两化深度融合人才的需求结构,形成人才梯队培养模式。
为实现人才体系建设,发挥对两化融合人才的支撑作用,工信部应组织制定两化融合人才培训规划,鼓励企业与高校合力打造两化融合人才梯队。
基础人员培养:以本科生培养为重点,涵盖职业类院校学生,重视学科结构的调整和布局,注重知识结构和体系建立,加强对重点专业知识的学习,重视素质和能力的全面培养。基础研究人员:成立以硕士、博士为中心的基础研究中心或者基地,发挥其基础性研究、探索性发现、原创性思维的作用,成为汇聚研究成果和开发潜能的基地,发挥青年学子主力军作用。高级研究人员:以行业领军人物、科研带头人为中心,创建 “高度活跃”“高度开放”以及 “高度创新”,具有国际一流水平的两化融合建设团队与高端人才联盟。发挥其领军人物与带头人的作用,加强与国际的交流与沟通,引领行业的发展。
(2)建立两化融合人才交流平台,提高两化融合人才队伍质量。
加强产学研的紧密合作,建立两化融合人才交流平台,是提升两化融合人才队伍质量的必要保证。可以现有的16家国家级两化融合试验区为依托,对不同行业,选择1～3家两化融合程度最好的企业作为标杆,鼓励建立交流平台,主要供同行业其他企业人员现场观摩学习以及培训使用。
具体的措施包括:①筛选出各个行业的标杆企业;②给予资金支持,支持企业建立两化融合交流平台,包括成果展览馆、运营现场观摩室和培训场所等;③每年组织行业内其他企业的人员赴平台学习交流。
其他企业通过对标杆企业的考察、交流,达到以下目的:①通过对比找到本企业两化融合中的不足并进行改进,合理融汇到本企业工作中,提升管理水平。②开阔视野,认清两化融合面临的机遇和挑战,把握两化融合的发展趋势,理清本企业发展的思路。③了解和熟悉业内先进的两化融合系统,为本企业改进或者引进系统指明方向。④学习优秀企业两化融合管理中的先进管理经验和模式。⑤学习优秀企业对两化融合人才队伍建设的宝贵经验。
(3)启动两化融合人才知识更新工程,强化专业技术人才的信息化知识与技能。
围绕我国两化融合重点优先发展的产业领域,如钢铁工业、机械工业、生物产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造业和新材料等重点领域,开展大规模的信息化知识继续教育,培训两化融合基础专业技术人才,依托高等学校、科研院所和大型企业现有施教机构,建设一批国家级两化融合继续教育基地。
(4)面向两化深度融合的要求,加强高等院校复合型人才培养力度
复合型人才培养模式,是以信息技术及其在不同领域中的应用为结合点,培养具有社会责任感,基础扎实,知识面宽,富有创新精神与实践能力,既掌握传统专业知识,又掌握软件技术的复合型人才。为适应两化深度融合的战略需求,工信部所属高校应率先设置两化融合方向的学科与专业,调整课程体系与评价标准。鼓励高校的本科以及硕士专业采用 “复合型”人才培养模式,即 “双专业”人才培养模式。以双专业实践教学环节相综合为途径,推进该培养模式的研究与实践。按照两个专业主干学科知识的相关性,找准复合点,促进课程内容的合理融合与衔接;精心设计专业方向课程模块,实现传统专业知识与信息技术的融合,以及信息技术与工程技术的融合。
(5)启动高层次两化融合人才海外培训计划,建设两化融合高端人才的海外培训基地
发达国家和地区正在进行的第三次工业革命,特别是信息技术与新能源的结合,带动生产力的提高。它们无论是在技术上,还是在应用推广上,都处于领先地位。我国需要学习它们的先进经验,可通过建设海外培训基地促进人才交流。具体措施包括:①从美国或欧洲的发达国家选择若干两化融合水平世界领先的企业或者高水平研究培训机构,合作建设培训基地。这类企业所处的行业既可以属于传统工业,例如石油、钢铁等,也可以属于新兴产业,例如节能环保、生物制药等。我国新兴产业作为国家未来经济的重要支撑,相比钢铁等传统行业而言,两化融合发展还有很大的空间,容易体现后发优势。②定期组织国内企业的两化融合高端人才到海外基地培训,或者请基地的国外专家来国内教学。
小案例7.3
加快提升两化融合咨询服务联盟服务能力
两化融合是一次思想的大解放过程。只有发动全国范围内更广泛的力量共同推进,才能更好地发挥出其对产业转型升级的整体性提升作用。现阶段,我国企业两化融合具有强烈需求,两化融合咨询服务市场拥有广阔发展前景,中国信息化和工业化融合咨询服务联盟的成立恰逢其时。联盟会标是以螺旋形状排列的,表示信息化的发展。两化深度融合战略发展过程是可持续且螺旋状上升的。应了杨部长的讲话内容,两化融合工作具有复杂性,我们不要将其简单化。借此机会,我以联盟的名义介绍一下 “两化融合咨询服务”一些工作上的思考。
一、两化融合推进需要大力培育第三方咨询服务市场
两化融合既是一个长期的、战略性的发展过程,也是一种新的发展方式,更是一种新型的发展理念。无论是发达的工业化国家,还是新兴工业化国家,两化融合都没有现成经验和模式可供借鉴,不可能简单模仿和引进。我国两化融合推进需要大胆创新和努力探索,在大量数据和先进实践案例积累的基础上进行总结和提炼,挖掘适合我国企业两化融合发展的具体做法和路径,并快速、及时、有效地传递给两化融合各推进主体,使得国家政策、社会投融资、IT服务等与企业两化融合发展需求相匹配。这就需要建立起高效的第三方咨询服务市场,加速知识的总结、提升和转化。
培育第三方咨询服务市场能够充分体现政府转变职能的要求。除了政府部门之外,国内还有国家层面的行业协会、联合会,各地的行业协会以及联盟这样的机构。中央和地方政府部门可以整合当地的服务和专家资源,通过不断指导和培育第三方咨询服务市场全面推进企业两化融合,加速政府职能由运用行政手段为主转向运用市场手段为主,由微观、直接管理转变为宏观、间接管理;同时,可将市场服务活动与政府两化融合政策措施和推进活动相结合,促进两化融合明确推进工作目标,贴近需求,定量跟踪,持续改善。这样的会议正是政府工作思路和职能转变的体现。
培育第三方咨询服务市场是企业获得两化融合实效的重要保障。第三方两化融合专业服务机构具有更先进的理念和更科学、系统的方法,保障企业两化融合建设符合发展规律和企业战略。借助服务案例的有效积累,帮助企业了解行业整体情况、发展重点和主要方向,协助企业梳理自身业务和管理需求,完善企业两化融合实施的基础,保障技术与业务和管理相匹配,发挥两化融合最佳实效,并能够协助企业开展全员培训,合理提出基础设施、组织制度、信息资源等建设方案,保障两化融合有效推进。
培育第三方咨询服务市场是加速两化融合推进达成共识的有效途径。第三方咨询服务市场能够有效联结企业需求、政府政策、信息技术供应等各个层面,可以加速知识积累和传播,并在提供服务过程中实现各地区、各行各业和企业两化融合推进达成共识,保障各项推进工作符合两化融合发展规律和方向,加强两化融合不同推进主体工作的协调性和一致性,增强工作合力。
近几年,各地涌现了一批两化融合的专业服务机构,如上海、重庆、广东等地建立了两化融合促进中心、培训中心、技术创新实验室等,有效地推进了当地的两化融合工作;但总体来说,就我国两化融合咨询服务体系来说,现阶段还有待进一步完善。第三方两化融合咨询服务市场尚处萌芽阶段,核心业务尚不够明晰,产业覆盖面还远远不够,资源整合优势也没有充分发挥,多数机构仍以传统企业信息化服务为主,与符合两化融合内涵的专业服务存在较大差距,尚没有形成一个稳定、可持续推动咨询工作的组织体系和协作机制,难以支撑我国产业转型升级发展的需要。
二、联盟将不断打造和拓展核心业务
两化融合咨询服务联盟的成立能够进一步聚拢各方资源,动员、组织和规范各个方面的力量共同推进两化融合。联盟成立是个良好的开端,但联盟更需要在座各位共同努力,打造出一系列的两化融合咨询服务核心业务。只有这样,才能够使联盟更具生命力和活力。联盟最重要的是 “服务”。这就注定了联盟将以长期运作和发展为着眼目标,不是简单地追逐短期利益。“服务为先”将是联盟亘古不变的准则。充分满足政府、行业和企业的各类需求会是首要考虑的问题。
联盟的服务对象广泛,面向工业企业。联盟应不断总结和提炼我国企业两化融合的最佳实践经验,指明企业建设的重点和方向,形成成熟的咨询方法和解决方案,帮助企业解决转型升级过程中面临的关键问题,务实引导我国企业走具有中国特色的两化融合实践道路;面向IT服务企业,提供数据、信息和高端咨询服务,帮助IT服务企业准确判断两化融合总体现状、共性关键技术和发展趋势,明确不同行业企业的特色需求,不断提升IT服务企业对企业的服务匹配度和专业能力,形成工业企业和服务企业互动发展的良好局面;面向行业组织,支持行业管理机构和行业服务组织摸清行业两化融合发展现状,找准行业共性特征和发展趋势,大幅提高行业两化融合服务工作的针对性和有效性,不断提升行业管理和服务的能力与水平;面向各级政府主管部门,支撑政府全面掌握和及时了解两化融合总体发展现状、薄弱环节、共性关键问题、切入点、发展规律和方向,为工信系统各级政府主管部门提供客观数据支持,显著提高相关政策、标准和规划的针对性和有效性。
联盟将以两化融合水平测度、认定、咨询、培训和成果推广服务为主业,为政府制定两化融合规划、政策和标准,以及实施监管等提供支持,为行业和企业提供专业信息咨询与技术服务,为第三方市场提供专业的数据和方法。具体来说,联盟的核心业务主要包括以下几个方面:
一是两化融合水平测度和等级认定服务。按照两化深度融合专项行动计划的工作要求,面向重点行业或地区提供企业两化融合整体性水平测度服务,摸清企业所处发展阶段等级,分析两化融合共性关键问题,树立一批示范企业,并依据测度分析结果开展企业分级分类引导和推进工作,组织开展企业对标、培训交流和咨询服务活动;基于数据积累,为企业提供详细评估和诊断服务,通过企业间对比分析,提供发展现状、不足、重点和方向。
二是企业两化融合管理体系认定和咨询服务。按照国家关于 “企业两化融合管理体系”建设和推广行动的整体部署,加强自身能力建设,获取认定、咨询、培训等相关资质,开展企业两化融合管理体系的贯标、认定或咨询等服务,指导和帮助各行业企业实施企业两化融合管理体系。
三是两化融合系列交流与推广服务。深入分析和挖掘两化融合水平测度数据和案例,梳理共性特征、典型经验和发展规律,形成各类研究分析报告、发展指数等成果。在此基础上,组织高峰论坛、专题研讨、学术交流等各种形式的两化融合优秀成果提炼推广活动,积极开展培训交流和宣传推广,大力推进两化融合成果在各行业、各领域的应用推广。
四是两化融合专业咨询培训服务。整合和依托社会化专家资源和技术力量,逐步开展咨询和培训服务。基于评估诊断数据、经验和成果,面向企业、区域产业、行业提供战略发展层面的总体规划咨询,针对影响当前我国企业、区域、行业转型升级、创新发展的核心关键问题提供专业解决方案,组织开展两化融合专业人才、政府主管官员、企业CIO和技术骨干等不同层面的培训。充分发挥联盟协同工作机制和资源优势,提供专业成套服务。
五是制定两化融合相关标准规范。共同研讨两化融合评估咨询相关的全局和共性问题,完善两化融合评估咨询理论、方法体系等标准规范;按照国家发布的相关标准规范,结合行业、地区特色不断细化和完善,形成行业或地方标准规范;研究打造两化融合咨询服务范例,梳理、提炼和共享两化融合成果。
联盟将来的工作远不止以上内容。在 “两化深度融合专项行动计划”正式文件发布以后,其中的几项重点工作都是联盟必须承担的任务。联盟内的单位都要参与。只有大家互相配合,才能把事情做好。
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