浅论鄱阳湖生态经济区红色教育资源整合

浅论鄱阳湖生态经济区红色教育资源整合

宁都县第一小学　黄小林

红色教育资源是江西特有的财富，在鄱阳湖生态经济区建设中，我们要与之有效整合，发挥其最大效益，反过来促进生态经济区的发展。

一、研究背景

（1）鄱阳湖生态经济区源于2008年3月提出环鄱阳湖生态经济区。据《环鄱阳湖经济圈规划（2006－2010）》，鄱阳湖生态经济区应包括南昌市9县（区）、九江市12县（市、区）、上饶市12县（市、区）、景德镇市4县（市、区）、鹰潭市3县（市、区）和抚州市2县，共42个县（市、区）。当前，江西省委、省政府高度重视鄱阳湖生态经济区建设，强调要科学论证，高标准、高质量地搞好规划，坚持在保护中开发、在开发中保护，使保护和开发融为一体，实现生态文明、经济文明、社会文明协调发展。红色旅游资源作为一种重要旅游资源，发挥其对鄱阳湖生态经济区建设的经济、政治、文化功能，有利于促进该区经济、社会发展，加快江西在中部地区崛起的步伐。

（2）江西红色旅游的发展和理论研究存在不平衡性。井冈山、瑞金等地红色旅游因资源数量多、品位高而取得了较快发展，相应的理论研究较多；而由南昌、九江、上饶等组成的鄱阳湖地区红色旅游发展滞后，相应的理论研究比较缺乏。因鄱阳湖地区水资源、植物资源和鸟类资源丰富多样，已有的研究对该区生态旅游研究较多，红色旅游研究偏少。

（3）该地区不少红色旅游资源遭到不同程度的破坏，如德兴市绕二镇重溪村被列为省级文物保护单位的中国工农红军红十军团军政委员会旧址被烟火薰得漆黑，破烂不堪，墙上有一个个洞；横峰县葛源镇的少共委、团省委、邮局旧址等，由于人员有限、缺乏经费等原因，均遭受不小的破坏，需要加强整合与开发力度。

二、鄱阳湖生态经济区红色旅游资源整合与开发的可行性

1．重要前提——资源禀赋丰富。该区红色旅游资源非常丰富。南昌是“军旗升起的地方”，是举世闻名的“英雄城”，拥有八一起义总指挥部旧址、朱德旧居、朱德军官教导团旧址、贺龙指挥部旧址、叶挺指挥部旧址、南昌新四军军部旧址、小平小道、革命烈士纪念堂、八一南昌起义纪念塔、方志敏烈士墓、方志敏广场、新八一大桥等红色资源。上饶曾是闽浙（皖）赣革命根据地的中心，有上饶集中营旧址、闽浙赣省委机关旧址等。九江曾是八一起义策源地和起义主力部队的出发地，也是秋收起义第一枪暨中国工农革命军第一面军旗升起的地方，拥有国民革命军第24师叶挺指挥部旧址、“小划子会议”会址、马岭火车站、工农革命军第一军第一师师部旧址、工农革命军第一军第一师第一团团部旧址、山口整编会议旧址、秋收起义修水纪念馆等，还有庐山会议旧址及庐山别墅建筑群、庐山中四路286号别墅、万家岭战役遗迹等。鹰潭曾是闽浙赣革命根据地的重要组成部分，有上清镇会师旧址、贵溪周坊镇革命烈士纪念碑和纪念馆、贵溪白田乡“四门山”红色堡垒旧址、志光镇、邹韬奋故居、余江血防纪念馆等。景德镇有“瑶里新四军改编”旧址、瑶里陈毅故居、小源暴动旧址、乐平烈士陵园、中共赣北特委旧址、乐平众埠镇界首村红十军建军遗址等。其它高质量旅游资源类型齐全，十分丰富，分布相对密集（见表1）。鄱阳湖生态经济区各地在旅游资源开发上各具特色，互补性强（见表2），足以满足旅游类型发展多样化的需求，为红色旅游资源的整合与开发提供了较好的平台。

表1　翻阳湖生态经济区其它旅游资源结构及其比较

表2　翻阳湖生态经济区5城市旅游资源特色

2．内驱动力——各级政府支持。江西省委、省政府对鄱阳湖生态经济区建设高度重视，并开展了一系列的探索和实践。今年两会期间，江西省委书记苏荣率江西代表团召开了主题为“关于建立环鄱阳湖生态经济区构想”的记者招待会，目的是进一步扩大社会各界对环鄱阳湖生态经济区的关注和支持。为了使鄱阳湖生态经济区的建设规划得更科学、更具有长远的战略性，江西省政府具体组织设立了10项前期研究课题，每个课题资助50万元，在国内外招标。关于鄱阳湖生态的研究，已有5项重大课题列入国家课题，投入资金5000多万元。江西省委宣传部等4部门举办了鄱阳湖生态经济区文化建设高峰论坛，鄱阳湖生态经济区规划纲要（初稿）已编制完成，一系列的重大举措表明，鄱阳湖生态经济区建设得到了广泛的支持。鄱阳湖生态经济区建设是一个复杂的系统工程，整合、开发鄱阳湖生态经济区的红色旅游资源，发展红色旅游这一无烟产业、朝阳产业，是整个生态经济区建设的重要组成部分，不仅迎合了把鄱阳湖生态经济区建设成全国生态文明示范性区域的需要，而且还有助于鄱阳湖生态经济区物质文明、精神文明的发展，这样各级政府必然会在政策、资金等方面给予大力支持。

3．坚实基础——区位优势明显。从区外来看。鄱阳湖生态经济区处于京九经济带和长江经济带的结合点，东接经济发达的长三角、闽三角地区，西、北部与中部三大城市群（武汉城市圈、长株潭新特区和皖江城市带）遥相呼应，共同组成一个四边形。优越的地理位置有助于吸纳东南沿海地区的民间资本投入红色旅游的开发，引入先进的景区经营、管理模式和理念，引进优质的人力资源，也有助于保证充足的外部客源。

从区内来看。鄱阳湖生态经济区是经济发展水平全省最高的地区。2005年经济总量占全省总量的54．2%，人均GDP11907元，高于全省平均量的26．5%，财政总收入达232．27亿元，占全省总量的50%，是江西经济发展水平最成熟的地区。经济发展水平较高可为红色旅游的发展提供优质的基础实施和更多的资金投入，打造上乘的红色旅游景区和服务，还能确保更多的内部客源。该区也是全省科教文卫体人才的聚集地，这可为红色旅游的发展提供更多的、优质的人力资源和咨询参考。该区还是其他旅游资源的密集地，绿色、古色、民俗、乡村、生态、工业、农业旅游资源特色鲜明，与红色旅游相结合，可形成互补优势。

4．必要条件——交通十分便利。优越的地理位置带来便捷的交通运输。目前，该区域基本形成陆路、水路、航空“三位一体”的、环鄱阳湖“口”字形大交通运输网络。陆路：京九铁路贯穿九江、南昌；沪昆铁路经过上饶、鹰潭和南昌；皖赣铁路途经景德镇、鹰潭；即将建设的九景衢铁路连接九江、景德镇；在建的向莆铁路连接南昌和抚州。昌九高速、京福高速、九景高速、沪瑞高速将南昌、九江、景德镇、鹰潭、上饶连为一体。经过该区的还有105、320、206、316国道。水路：鄱阳湖是中国最大的淡水湖泊，纳赣江、抚河、信江、饶河、修河五大水系。长江、鄱阳湖、赣江、抚河和信江是江西省主要旅游通航的水道，南昌、九江为港口主枢纽。航空：已有南昌昌北国际机场、九江庐山机场和景德镇罗家机场，上饶机场于2009年动工。

三、鄱阳湖生态经济区红色旅游资源整合与开发的模式

根据鄱阳湖生态经济区的历史背景、交通状况等因素，红色旅游资源可按照“一湖两区”模式进行整合与开发。“一湖”即鄱阳湖，可开发鄱阳湖水上旅游线路，推出湿地生态之旅等旅游形式。“两区”包括鄱阳湖以西地区和鄱阳湖以东地区。

1．鄱阳湖以西地区，包括南昌和九江。中国革命历史上两次有重大影响的起义都发生在这里，因此红色旅游资源极其丰富。根据南昌、九江两地的历史背景、交通状况、红色资源差异和品位以及相关的已有线路（全国红色旅游30条精品线路之一的南昌－吉安－井冈山线；《江西省红色旅游发展纲要》规划的赣鄂红色文化旅游精品线路：武汉－黄冈－九江（庐山）－共青城－南昌－井冈山；江西红色文化旅游金牌线路：南昌－井冈山－赣州－瑞金、赣湘红色文化旅游精品线路：南昌或井冈山－萍乡－韶山－长沙；中国红色旅游概念线路：上海－嘉兴－南昌－井冈山－瑞金－长汀－高州－延安－西柏坡－北京），一是可整合与八一起义相关的红色景点：八一起义总指挥部旧址、贺龙指挥部旧址、朱德军官教育团旧址、朱德旧居、新四军军部旧址、叶挺指挥部旧址、八一南昌起义纪念塔、国民革命军第24师叶挺指挥部旧址、“小划子会议”会址、八一起义策源地纪念馆、马岭火车站等，组成以南昌八一起义纪念馆为核心的“八一起义红色游”线路。二是整合与秋收起义相关的红色景点：工农革命军第一军第一师师部旧址、工农革命军第一军第一师第一团团部旧址、山口整编会议旧址、秋收起义修水纪念馆等，组成以秋收起义修水纪念馆为核心的“秋收起义红色游”线路。三是整合上述两条线路，推出主题形象为“军旗升起的地方”的红色之旅品牌。

2．鄱阳湖以东地区，包括上饶、鹰潭和景德镇。这里曾是方志敏、邵式平、黄道等领导开展游击战争，创建闽浙赣革命根据地政权之地。闽浙赣省革命根据地是土地革命战争时期全国著名的六大革命根据地之一，毛泽东曾高度称赞为“方志敏式的革命根据地”和“模范的闽浙赣省”。因该区域范围较广，可考虑根据交通线路来整合、开发红色资源（相关的重要线路有全国30条红色旅游精品线路之一的婺源－上饶－弋阳线；《江西省红色旅游发展纲要》规划的赣浙沪红色文化旅游精品线路：南昌－龙虎山－上饶－三清山－杭州－嘉兴－上海）：一是整合沪昆铁路沿线红色资源，包括上饶集中营旧址、闽浙赣省委机关旧址、万年县赣东北苏维埃旧址、贵溪周坊镇革命烈士纪念碑和纪念馆、贵溪白田乡“四门山”红色堡垒旧址、志光镇、贵余万暴动旧址等。二是整合皖赣铁路沿线红色资源，包括“瑶里新四军改编”地址、瑶里陈毅故居、小源暴动旧址、乐平烈士陵园、中共赣北特委旧址、界首村红十军建军遗址等。整合上述两条线路形成以上饶集中营旧址、闽浙赣省委机关旧址为核心的红色旅游区域，推出主题形象为“闽浙赣革命根据地中心”的红色之旅品牌。

四、鄱阳湖生态经济区红色旅游资源整合与开发的对策

1．创新管理体制，促进产业发展

（1）探索在所有权不变的前提下，把全区红色旅游资源管理权划归文物或旅游部门统一管理，同时，为适应旅游经济发展的需要，还可将红色旅游景区景点进行“事企”剥离，即一部分事业人员进行事业管理，从事文物管理、保护工作；另一部分企业人员走市场化路子，以红色旅游资源为依托进行旅游开发。

（2）引入市场机制，加快推进红色旅游市场化步伐。促进资本投入多元化，引入旅游开发经验丰富的大企业，组建红色旅游开发公司和服务公司。按照政府定规划、树形象，企业做产品、拓市场的思路，在严格保护革命旧址的基础上，推进红色旅游景区的市场化深度开发，逐步打破政府经营的旧机制，为红色旅游产业发展注入运转灵活、服务周到的市场活力。

2．实施统一规划，创立“鄱湖”品牌。鄱阳湖生态经济区红色旅游资源散落于5个地市，还分属不同的管理部门，针对这一状况，当前要做的就是要进行统一的规划，以发挥整体实力，实现“鄱湖”品牌的新突破。

（1）建议组建由江西省政府全面统管的鄱阳湖生态经济区红色旅游规划部门。其成员由省旅游局、5地市旅游局、42个县（区、市）旅游局以及省、市、县的文物、宣传、财政等部门构成，方便协调、理顺区内关系。

（2）开展红色旅游资源普查工作。树立大红色旅游资源观，在确定红色资源的时间、内容、地域等标准方面适当放宽，这样可以打破时空等限制，发掘更多的资源，为鄱阳湖生态经济区的发展提供更广大的空间。

（3）规划内容应涉及到主题形象定位、红色客源市场分析定位、产品及项目策划、规划实施措施、重点红色旅游资源点的设计等，通过系统而全面的规划，为打造鄱阳湖生态经济区特色的红色旅游品牌确定方向。

3．培养优秀人才，提高服务品质。相关职能部门和旅游企业可与当地高校或一些重点院校合作办学，培养优质人才。抓紧在职人员专业培训，包括通过脱产、业余、自考、面授、函授等方式，或通过邀请旅游业界的知名专家、教授到旅游企业做讲座，或聘请知名专家、教授做顾问，或进行远程教育培训，提高从业人员素质。严格执行旅游从业人员上岗资格证书制度，如导游必须通过全国导游资格考试，并获得资格证书，按资格等级确定薪资待遇，促使从业人员提升自身素质。广泛吸纳高等院校旅游、文博、艺术等专业本科生或硕士生到红色旅游场馆来工作，从旅游产品设计开发、场馆场景塑造、文化产品打造、社会公众宣传等各方面提供精益的产品和专业性的服务。

4．强化区域合作，实现优势互补

（1）内部合作。包括南昌、上饶、瑞金、景德镇、鹰潭之间的合作，也包括区域内的红色、绿色、古色、民俗、生态、乡村、工业、农业等旅游资源间的合作以及所属管理部门间的合作。通过合作，整合各种要素、资源，实现区域旅游资源共享、信息共用、市场共建、利益共谋。

（2）外部合作。鄱阳湖生态经济区地理位置优越，处在长三角、闽三角及中部三大城市群（武汉城市圈、长株潭新特区和皖江城市带）组成区域的中心。中国红色旅游精品线路有两条（“南昌－吉安－井冈山线”；“黄山－婺源－上饶－弋阳－武夷山线”）经过该区。这就要求鄱阳湖生态经济区发展红色旅游必须加强与五大区域的合作、与全国主要红色景区的合作、与本省主要红色旅游集散地的合作，以实现优势互补。

5．加强解说力度，扩大影响范围。解说是目的地向他人展示自身独特自然与文化的过程，通过多角度、全方位的解说使目的地与客源地之间建立起一致性的认同。鄱阳湖生态经济区要让人们接纳它作为一个重要的红色旅游区域，融入到全国红色旅游网络之内，就必须加强对其红色旅游资源的解说力度。

（1）选择适当媒介。可邀请中央电视台、《人民日报》、《中国国家地理》等国内传统主流媒体记者赴该区采风，进行宣传。积极运用高新技术改造传统宣传、展览手段，如以动漫游戏、数字传输等现代化手法，再现当年革命斗争的历史风貌。加强多语言版本的“鄱阳湖生态经济区红色旅游网”建设，并链接到新浪网等主要网站以及苏、浙沪、闽、粤、港、澳等主要客源地的信息网上，把宣传促销的触角延伸到全国乃至世界各地。

（2）实施全民解说。通过培训、读书等形式，领导带头，群众跟进，使鄱阳湖生态经济区群众都成为导游员，让游客充分领略鄱阳湖生态经济区丰富深厚的历史文化底蕴和美不胜收的自然山水风光，口口相传的口碑效应对鄱阳湖生态经济区形象的塑造具有极其重要的意义。

（3）举办系列有宣传效应的研讨会。如鄱阳湖高层论坛、鄱阳湖文学论坛、“鄱阳湖生态经济区文化建设”高峰论坛等，提高鄱阳湖生态经济区的知名度。定期举办形式多样的红色旅游博览会、红色旅游展示推介会、鄱阳湖湿地生态旅游节，扩大鄱阳湖生态经济区的影响范围。

6．注重和谐发展，提高综合效益。为实现鄱阳湖生态经济区红色旅游产业的可持续发展，应注意红色旅游与绿色旅游（庐山、三清山、龙虎山、梅岭）、古色旅游（滕王阁、绳金塔、陶靖节祠、岳飞之母墓）、民俗旅游（鄱阳湖渔业民俗）、生态旅游（鄱阳湖、拓林水库）、乡村旅游（安义古村、彭泽县乌龙村、瑶里古镇）、工业旅游（景德镇国际陶瓷交流中心、鹰潭市江西铜业公司工业旅游区、南昌江铃）、农业旅游（婺源县江湾村、安义县古村群、星子县三石生态园）等的和谐发展，形成旅游产品的多类型、多层次组合。对红色旅游景点，要强调其对于加强革命传统教育、增强爱国情感、弘扬和培育民族精神的功能，逐步降低门票价格甚至免费开放，以吸引更多游客，实现社会效益最大化。对绿色、古色等景点，可强调市场竞争，突出其经济效益的一面，允许企业采取各种灵活手段满足旅客的不同需求，实现经济效益最大化。