建设鄱阳湖生态经济区的基准和目标

一、低碳经济:建设鄱阳湖生态经济区的基准和目标

2003年2月24日，英国政府在《我们未来的能源———创建低碳经济》的白皮书中正式提出了“低碳经济”概念，该概念的提出有力地推进了世界范围内对于气候变化和经济发展之间关系的高度关注。低碳经济被人们认为是继工业革命、信息革命后第五波改变世界经济的革命浪潮，低化石耗能将成为未来生活的主流模式。自英国提出低碳经济的概念后，国内外学者对低碳经济理论及其应用价值进行了广泛的讨论。尽管他们研究的角度不同，但都是为了表达同样的内涵:在不影响经济和社会发展的前提下，通过技术创新和制度创新，尽可能最大限度地减少温室气体排放，从而减缓全球气候变化，实现经济和社会的清洁发展与可持续发展。

鄱阳湖是国际重要湿地和我国最大的淡水湖，对调节长江水系、控制长江中下游生态安全、保障人类生存质量等都具有重要的战略意义。早在2007年，温家宝总理就鄱阳湖生态保护工作作出重要批示，指出“要保护鄱阳湖的生态环境，使鄱阳湖永远成为‘一湖清水’”。生态环境保护是鄱阳湖区域各级政府工作的头等大事，必须紧紧绷紧生态安全这根弦。然而，鄱阳湖区域也是江西省工农业生产的主要基地，经济社会发展的压力与生态保护的要求是一对亟待解决的矛盾。经多方调研论证，江西省委省政府提出了以建设鄱阳湖生态经济区为龙头，进一步巩固和发展生态优势，促进江西经济又好又快发展的战略构想，对有效解决上述矛盾具有开宗明义的重要价值。苏荣书记为此特别提出了鄱阳湖生态经济区的目标定位是“生态优美、经济快速发展、产业层次较高、城乡协调发展的功能区”。

然而，根据区域经济发展的现状以及世界生态经济发展的经验来分析，本区域在生态经济发展道路上仍存在较大的障碍。经我们初步研究，鄱阳湖生态经济区的发展主要是受各产业碳排放量的影响，如能有效解决各产业特别是工业产业的碳排放问题，将直接提升本区域的经济发展水平和生态环境保护水平。为推进区域低碳经济发展，江西省率先提出并落实了低碳经济发展的具体举措，特别是争取申办首届“世界低碳与生态经济大会暨技术博览会”，为开创中国乃至世界低碳与生态经济发展的先行区和试验区奠定了坚实的基础。