【摘要】：教育政策分析是在政策过程的不同阶段，将分析的焦点置于各种不同的利益集团，了解这些利益集团的价值观、立场、资源等，分析其对于教育政策过程各阶段的影响与作用。因果取向的教育政策分析观认为，教育政策分析的焦点是政策制定与否的原因与结果。这种观点的支持者更希望将教育政策过程由政治过程变为理性选择过程。
二、教育政策分析的取向
基于对教育政策分析的不同理解，教育政策分析的取向也不尽相同。波特尼（K.E.Portney）的研究表明，教育政策分析的取向至少包括过程取向、因果取向和处方取向三种。(14)
（一）过程取向
过程取向的教育政策分析观认为，教育政策是政治的过程，而非政府行动的产物。政策制定包括问题形成、政策形成、政策采纳、政策执行、政策评估五个步骤。教育政策分析是在政策过程的不同阶段，将分析的焦点置于各种不同的利益集团，了解这些利益集团的价值观、立场、资源等，分析其对于教育政策过程各阶段的影响与作用。
（二）因果取向
因果取向的教育政策分析观认为，教育政策分析的焦点是政策制定与否的原因与结果。在政策分析过程中，研究人员采用实证的方法，分析和判断是什么原因导致政府制定相关政策，以及这些政策的可能结果。研究者相信，政策的因果分析有助于政策制定者了解政府何时、在哪些领域采取什么样的行动以解决社会问题和教育问题。
（三）处方取向
处方取向的研究者试图应用数学、经济、计算机科学等不同学科的研究技术，运用计算机模拟仿真、线性规划评估技术等技术手段（对教育改革的成本—收益进行系统化研究），探寻解决教育问题的最佳政策方案选择。这种观点的支持者更希望将教育政策过程由政治过程变为理性选择过程。
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