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教育政策效果分析

时间:2022-03-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:教育政策效果分析是指对教育政策的结果或产生的影响进行分析,需要回答的问题有:政策实施的结果是什么?然而,由于教育政策效果往往存在模糊性、滞后性,教育政策执行过程涉及变量繁多且复杂多变,要分析教育政策的效果如何,并确认这些效果确由教育政策所致,显得极为困难。因此,在分析教育政策的效果时,经常需要运用复杂的量化技术来完成政策原因与结果之间的逻辑推理。

四、教育政策效果分析

教育政策效果分析是指对教育政策的结果或产生的影响进行分析,需要回答的问题有:政策实施的结果是什么?目标群体发生了哪些变化?哪些变化最为显著?政策实施使教育问题得以解决或减少(轻)了吗?等等。

分析教育政策效果,重在关注政策效果与政策本身之间的因果关系,将教育政策作为自变量,将教育政策对教育事业本身、教育政策目标群体(利益相关者)以及相关的政治、社会、经济、文化环境所产生的影响作为因变量,多维度地考察教育政策所发挥的真实作用。然而,由于教育政策效果往往存在模糊性、滞后性,教育政策执行过程涉及变量繁多且复杂多变,要分析教育政策的效果如何,并确认这些效果确由教育政策所致,显得极为困难。因此,在分析教育政策的效果时,经常需要运用复杂的量化技术来完成政策原因与结果之间的逻辑推理。如韩小雨、庞丽娟等人结合对十余个省份中小学教师队伍的现状、问题及其影响的阐述,深入分析了我国现行中小学教师编制政策的效果,认为我国中小学教师编制政策带来诸多负面影响,如,教师编制标准的“城乡倒挂”,各地事业单位人员编制总量下调的影响又主要集中在农村地区,加剧了农村中小学教师编制与数量的严重不足,造成农村学校基本运转的困难;许多地区农村教师编制进口被“卡死”,农村地区学校难以补充新教师,造成农村学校无法开齐、开足课程,不少农村教师一人兼授几个班的全部课程,长期超负荷运转,许多规模小的农村学校和教学点由于缺少编制而难以为继。(61)

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