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发展上海休闲消费经济主要措施

时间:2022-03-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:满足上海居民以及周边长三角地区居民周末短途化休闲旅游需求,国内其他省市居民长假旅游的休闲消费需求。加紧休闲消费经济的相关法律研究和制定。上海休闲消费经济发展对整个长三角地区有直接的辐射作用,需要密切的区域合作和制度创新。通过学习西方国家发展休闲消费经济的成功经验,使上海在发展休闲消费经济时少走弯路大踏步前进。

第五节 发展上海休闲消费经济主要措施

一、倡导积极健康的休闲消费文化与消费理念

以奢侈品为例,中国奢侈品消费者的年龄大约在20到40岁之间,而欧美地区奢侈品消费者的年龄多在40至70岁之间,国外的奢侈品是体验式消费,注重个人享受型的服务。中国奢侈品消费呈现年轻化、透支化的特点,节衣缩食购买世界名牌服饰和箱包、刷信用卡提前消费甚至在网站通过分期付款购买奢侈品,这些表明中国奢侈品消费还属于炫耀性阶段,是奢侈品消费的初级阶段。应在全社会倡导积极健康的休闲消费文化和理念,将对自然的索取减少到最低的程度,使人们通过休闲消费释放来自工作和生活的压力和不适,实现真正的神经放松和精神享受,还能提高居民的综合素质,对和谐家庭和和谐社会建设起到促进作用。

二、加强休闲经济的产业研究与科学规划

休闲消费经济综合性强、涉及面广,推动休闲消费经济发展也必将是一个复杂的系统性工程。可以考虑在时机成熟时成立国家层面的休闲规划机构,加强对休闲经济的科学规划和宏观引导,在产业政策和制度法规上给予支持。规范休闲消费经营行为、提升休闲消费品质和加强政府引导,使休闲消费走向规模化、市场化、品牌化。发展休闲消费,首先要突出区域特色,与当地生产、生活、田园风光、民族风情、文化传承相结合,整合特色优势资源,打造丰富多彩的休闲消费项目,提升休闲消费的文化品位和服务质量。将休闲消费发展纳入整个社会经济建设的整体布局,争取各级政府的支持和旅游、文化、工商、科技等部门的协调配合,编制休闲消费发展规划,提升规模、档次、品位,拓展和深化休闲消费模式,打造当地特色休闲品牌。

三、加大基础设施建设,注重休闲消费产业软硬件建设

休闲设施的供给状况会直接影响到消费者的满足程度。加强道路、公共交通、通讯信息、购物街区、金融业务、宾馆饭店、度假区、文化设施、公共厕所等配套设施建设,加大休闲业从业人员培训力度,提高服务水平,创建服务品牌。与名山大川、风景名胜相比,农村发展旅游的短板在于基础设施欠缺。城市发展转型以及城乡经济一体化建设背景下,可通过实行市场化运作与政府适当投入并举,日益完善休闲消费旅游的餐饮、住宿、会务、娱乐等必备的接待设施,切实解决休闲消费旅游中基础条件不到位的问题,避免诸如崇明岛开放随之带来的人满为患的窘境,逐步完善休闲消费的各项基础设施建设。

四、合理布局,构建多层次休闲消费体系

合理布局构建多层次休闲消费体系。发展适合不同收入人群、不同年龄群体的休闲消费产业,如南汇桃花节等大众休闲经济;锦江乐园、欢乐谷、迪斯尼等中端休闲经济;还有体验经济、野外探险俱乐部、嘉定汽车城F1赛车、高尔夫球、私人俱乐部及会所、马术比赛、奢侈品消费。在对当地休闲资源开发的过程中注重当地的生态保护和文化传承,可在大城市的周围开辟更多的供游人休闲娱乐的场所,即选择那些有独特的自然、生态、人文景观特征的地点,以及那些具有特殊的民风民俗的村落、街巷作为新的旅游对象加以开发。满足上海居民以及周边长三角地区居民周末短途化休闲旅游需求,国内其他省市居民长假旅游的休闲消费需求。

五、完善休闲经济相关法律体系

加紧休闲消费经济的相关法律研究和制定。以邮轮经济为例,推进邮轮法规的制定,相关政策和法律的空白是邮轮旅游业目前深层次的问题,“没有规矩不成方圆”,制定有关邮轮经济发展政策和邮轮旅游管理地方性法规将极大地保证邮轮旅游业健康、稳定的发展;改进通关制度,提高休闲消费通关速度,制定符合国际惯例的出入关程序和口岸管理条例;出入境边检机关可根据入境邮轮的实际情况,采取登轮集中办理证件、分组办理旅客员工检查手续、在船上指定场所进行人证对照等方法,保证入境游客能在最短时间内通关下地,就是按照“团签”的方式办理验证。此外可以充分利用网络报检替代原先的人工报检以提高工作效率。

六、加强区域合作与制度创新,推进区域休闲消费“融合”

随着长三角区域规划颁布、区域大交通加快建设等重大举措实施,未来长三角区域发展将从“一体化”走向“同城化”,有可能崛起成为全球城市区域和世界第六大城市群,这使上海面临提升城市能级结构的重大机遇。长三角休闲消费业因为空间上的整体性、文化上的同源性、资源上的互补性,也有协作打造世界级都市休闲消费经济圈的共同愿望。建议成立类似长三角旅游署机构,以便统一监督、管理、执法,以此推动长三角休闲消费业由“联合”迈向有机的“融合”。上海休闲消费经济发展对整个长三角地区有直接的辐射作用,需要密切的区域合作和制度创新。

七、加大休闲消费业专业人才的培养力度

休闲消费业作为刚在我国出现的新兴行业,对于其专业知识的了解需要不断的探索和研究。通过学习西方国家发展休闲消费经济的成功经验,使上海在发展休闲消费经济时少走弯路大踏步前进。行业的发展离不开专业人才的培养,应注重对休闲消费经济方面人才的培养和培训,建立多层次、多样化的服务人员培训体系,重视休闲消费专业人才在职培训基地和职业培训基地的建设;建立并培育休闲消费服务人才市场,使其成为国内乃至国际人才的交流场所;积极拓展与企业、咨询机构、科研院校等进行多种形式的资本与技术的融合,实现休闲消费的产、学、研一体化发展。

【注释】

(1)Http://www.stats-sh.gov.cn/2005shtj/shgl2010/zrdl/userobject1ai13476.html.

(2)Http://www.stats-sh.gov.cn/2005shtj/csj/index.asp,上海统计。

(3)上海预计2020年将基本建成具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。一个港口城市被定位为可停靠邮轮的母港,该区域就会受到邮轮经济的较大影响,邮轮要在港口添加补给、油料、淡水与处置废品,接受港口服务,邮轮的维护与修理,国际邮轮及其乘客在本地的消费与支出,都直接推动邮轮码头及其所在区域的产业与经济发展,母港的邮轮经济收益是停靠港的10—14倍。

(4)根据国际经验,当人均GDP达到3000美元到1万美元时,一个国家或地区的经济社会发展方式就会开始发生某种根本性的转变,与此同时,包括体验型、参与型的旅游消费需求等在内的各种发展型的消费需求也将逐步形成。

(5)按消费人群特点,休闲消费可分为四种类型:舒展型休闲消费结构,集约型休闲消费结构,粗放型休闲消费结构,简朴型休闲消费结构。观念开放、意识超前、支付能力很强的现代消费者多属于舒展型休闲消费结构,这类人群数量不多;高收入的中产阶层消费者多属于集约型休闲消费结构,少数农村消费者和大多数城镇消费者则属于第三种类型,即粗放型休闲消费结构,目前多数的农村消费者仍属于第四种类型,即简朴型休闲消费结构。

(6)刘红红:《位置消费理论:福利经济学的前沿课题》,《广东商学院学报》2002年第6期。

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