农民工培训课程的特点

目前我国农民工培训课程的特点可以用“多、短、快、活”来形容，即培训课程项目多，培训课时比较短、培训周期快，培训方式灵活多样。

（一）农民工培训课程项目众多

如前所述，不同性质和类型的农民工培训都有不同的课程设置。从数量上来说，农民工培训的项目众多，培训所开设的课程科目也多。例如关于民工建筑工培训的课程科目就有建筑施工现场环境保护与卫生、建筑工料具管理、建筑施工现场管理、建筑施工防火安全技术、塔式起重机安全技术、电焊、气焊与气割安全技术、建筑施工用电安全技术、脚手架工程安全技术、建筑工机械安全技术、建筑施工高处作业安全技术、建筑工程模板工长、混凝土工长、建筑工程架子、起重工长、建筑工程电气工长、基坑支炉操作技术、防水工操作技能、建筑工程水暖工长、混凝土工操作技能、钢筋工操作技能、建筑工程装饰工长、油漆工操作技能、建筑电工操作技能、测量放线工操作技能、抹灰工操作技能、砖瓦工操作技能、装饰优质工程的创建、水暖优质工程的创建、电气优质工程的创建、结构优质工程的创建、建筑工程工员、建筑工程安全员、建筑工程质量检验员、建筑工程现场电工、建筑工程预算员、建筑工程暖通预算、建筑工程电气预算、建筑工程资料员、建筑工程材料员、建筑工程计算机管理员、建筑识图、建筑力学、电工基础、建设工程监理、建设工程项目管理、建筑工程弱电技术、施工组织设计与管理、建筑工程班组建设、建筑工程简易计算、建筑识图一日通系列、建筑装饰操作技能等50多门课程。而农民工新职业教育培训，仅是视频课程就达到104门。

不仅在农民工的脱产培训中课程众多，即便是针对性很强的岗位培训，也包括了多门课程。酒楼服务员培训就包括了岗位纪律、仪表仪容、操作规范、行为规范、酒类知识、餐桌折花等课程的内容。

（二）农民工培训课时普遍较短

农民工培训课程的另一个特点是课时较短。例如，计算机操作员培训的时间一共是4周，每周3节课，总共12节课，再加半个月复习训练，也就18节课。这是在学员全勤参与的情况下，如果培训和学员日常工作有冲突，存在缺课的状况时，培训内容对受训的农民工来说就缺乏连续性，必然会影响到培训效果。调研中，从事农民工初级电工培训的教师也抱怨：“农民工培训最大的问题还是在教学时间上，两个月时间本来就短（20课时左右），他们有的还忙于工作，时间上不能保证，报名有20多人，来上课的十来个人，肯定有人缺课了，今天你缺，明天他缺。”

针对课时较短的问题，可以考虑在农民工的培训中，逐步把1~3个月的短期培训延长到6~12个月的中长期培训，让参训农民工真正掌握一门单项职业技能或具备初级技工甚至中级技工的水平。同时还应细化分类标准，按标准开展培训。如电子电器类、焊工类、计算机应用类等培训专业，短期不能达到培训目标的，培训时间不能缩短；知识技术要求不是很高的，如科学种植、家政服务等专业，则可以适当缩短培训时间；或根据各种专业的精细化程度，分阶段培训。

（三）农民工培训课程方式灵活多样

在培训内容上，既有理论知识的学习，又有实践操作的训练；在培训时间上，既有全日制的培训，又有双休日的培训，还有晚上的培训；在培训机构上，既有依托职业技术院校的培训，又有劳动部门职业培训中心的培训，还有企业内部的农民工培训；在培训方法上，既有课堂讲授，又有现场教学，还有多媒体教学；在培训教材上，既有国家统一的指定教材，又有劳动部门的自选教材，还有企业和教师的自编材料；在培训考核上，既有国家规范的职业资格考试，又有正式的理论知识考核，还有实践环节的考核。

农民工培训要紧紧围绕就业做文章，根据用人单位需求和对技术人才的标准，灵活设置农民工培训专业课程，并且根据市场需求的变化及时调整专业课程，保证农民工接受的培训符合就业市场发展要求。要根据农民工的文化基础、年龄状况，实行短期培训与长期学制教育相结合，加强对农民工技能培训课程的多层次设置。短期培训和长期学制教育相结合的方式，可以达到灵活培训的目的。短期培训具有随到随学的灵活性，较为适合文化程度不高、迫切需要就业的农民工培训。短期培训要按照不同的培训期设置课程。一年以上的长期学制教育，要按照学制教育设置课程。这适合那些具备一定文化基础、接受能力较强、对技能有较高要求、希望有高起点发展的民工，为社会培养高技能人才。

在实践中，针对外地和本地农民工的不同状况，有的高职院校设立了院内和院外两个培训组。院内以工科类培训为主，包括应用电子技术、办公自动化、计算机组装与维修、机械制造等专业，利用农民工空闲时间，在学院集中教学。院外以农林类培训为主，包括果园管理、畜牧兽医、蔬菜花卉、建筑工等专业，坚持“走下去”，深入田间地头、农家庭院，送教上门，科技下乡，开展实用生产技术培训，使受训农民工生产、培训两不误。大力推行“理实一体”教学模式，理论教学坚持“知道、够用”的原则，重点加强实用技术培训和从业技能训练，理论与实践教学比例达到了3：7。结合农民工文化薄弱，乐于接受直观形象内容的特点，充分利用多媒体教室、计算机房、互联网资源等，优化培训过程，注重图文并茂，讲练结合，增强了培训的实效性。同时，结合农民工实际需要，强调培训内容多样化，进行了语言交流能力、健康心态、职业道德、维权意识等与农民工生产生活相关的培训教育，拓宽农民工的知识视野，增强农民工的主体意识。

（四）农民工培训教材种类繁多

民工培训教材大致可以分为四类：技术工人技术理论训教材、国家职业资格培训教材、中等职业技术学校专业通用教材、培训机构自编教材。不同的教材类型各有其特点和优势：

1.技术工人技术理论培训教材

技术工人技术理论培训教材一般根据《工人技术等级标准》的要求，由行业管理部门及其委托的企业、院校和科研单位组织编写。这类教材体现了对技术工人按岗位要求开展技术等级培训的特点，坚持文化课为技术基础课服务，技术基础课为专业课服务，专业课为提高操作技能和分析解决生产实际问题的能力服务的原则。由于这类教材在内容上以基本概念和原理为主，突出针对性和实用性，着重讲授基本知识，注重能力培养，并从农民工队伍素质的实际情况出发，理论联系实际，通俗易懂，同时还注意了初、中、高三级之间合理的衔接，所以非常具有农民工培训教材的特色。

例如，机械工业部统编的《机械工人技术理论培训教材》，由《电机原理》《电工与电子基础》《中级维修电工工艺学》三本教材组成一个系列，并配套有习题集、电视教学录像片等。这套教材就深具行业针对性、实用性强和职业工种覆盖面广的特点。无论是培训老师还是农民工学员，对这套教材的评价都很好。

2.国家职业资格培训教材

国家职业资格培训教材是由人力资源和社会保障部中国就业培训技术指导中心在《国家职业标准》的基础上，组织专家编写的。这类教材主要用于国家职业技能鉴定，在内容上体现了“以职业活动为导向，以职业技能为核心”的指导思想，突出职业培训特色；在结构上，针对职业活动的领域，按照模块化的方式，分初级、中级、高级、技师、高级技师5个级别进行编写。作为农民工培训的教材，国家职业资格培训教材体现了较强的适应性，针对不同层次和基础的农民工学员，都能有与之相适应的培训教材。例如，对从事餐厅服务的农民工学员，在培训中就可以选择《餐厅服务员基础知识》作为培训用教材，该教材涵盖了职业道德、饮食卫生知识、礼节礼貌、饮食风俗习惯、服务安全知识等餐厅服务从业人员必备的知识。

3.中等职业技术学校专业通用教材

中等职业技术学校专业通用教材相较于其他类型的农民工培训教材，具有以下几方面的特点：一是坚持以能力为本位，重视实践能力的培养，突出职业技术教育特色；二是采用了理论知识与技能训练一体化的模式；三是教材中较多地呈现新知识、新技术、新设备和新材料等方面的内容，具有鲜明的时代特征；四是贯彻力求使教材内容涵盖有关国家职业标准的知识和技能要求；五是教材编写尽可能使用图片、实物照片或表格等更为直观的认知形式；六是注意了多媒体教学光盘、资料包等在内的教辅资源的开发。

4.培训机构自编教材

培训机构自编教材是由承担农民工培训的机构或企业自主开发的培训教材，这类教材最大的特点是贴近岗位需求，最大限度地实现了“岗位需要什么就培训什么，学什么用什么”的目标。例如，某酒楼开展的新进农民工培训，选用了由酒店自己编写的《餐厅服务员初级技能》，教材内容具体涉及了接待服务、餐巾折叠、端托服务、摆台服务、酒水服务、上菜服务、撤换菜品及餐酒用具等餐厅服务的七项内容。在农民工培训中，这类教材往往被评价为最实用，因而深受急于寻求就业机会的农民工学员的欢迎。