区县电影公司的性质和功能

一、区县电影公司的性质和功能

(一)区县电影公司的性质

区县电影公司是最基层的电影发行放映单位。在计划经济时代,电影公司属于国营单位,主要依靠行政拨款维持正常的运营,在隶属关系上接受上级电影公司和地方文化部门的双重领导,电影公司职工端的是国家财政的“铁饭碗”。这种体制,一切都是国家的,从业人员丝毫没有经营压力。随着计划经济向市场经济的转轨,文化体制的改革逐渐纳入议事日程。电影公司作为文化体制改革的重要一环,在大势所趋中从全额财政拨款的事业单位逐步转变为企业化经营的自收自支事业单位。这种身份性质的转变给电影公司带来了巨大的挑战。“铁饭碗”突然变成了“瓷饭碗”,在这样的现实面前,“背靠大树好乘凉”的观念急需转变,市场化经营的意识有待加强。但是电影作为文化产品和可以广泛接触受众的一种传播手段,在对主流道德进行宣教方面仍然具有不可推卸的责任。任何一个政府都不可能把电影产品的生产与流通在管理上完全地等同于其他普通工业门类,因此,电影行业在任何时代任何地方都具有一些特殊的成分。于是电影公司作为电影企业的市场环境就有了特殊性,其重要表现就是行政力量的干预和指导。区县电影公司与地方文化部门一直有着千丝万缕的关系,市场体制的自主经营需要与地方文化部门的关心呵护对立统一于电影公司,使得电影公司在深感地方保护的同时也不可避免地产生囿于一隅的尴尬。随着市场经济的完善与发展,电影公司也日渐有了适应市场的能力,历经了多年电影业窘境的围困,锻炼了筋骨,增长了经验,面对体制改革的进一步深化,他们有着一股独立行走市场的勇气。

(二)区县电影公司的功能

区县电影公司是农村文化的主要宣传者与推动力量,更是农村电影业的领头羊。计划经济体制下的电影文化,扮演了国家意志的喉舌功能,成为国家意识形态的精神载体。电影公司自然就成为了国家计划经济体制下的一枚棋子,听凭国家意志的安排和需要。随着社会的不断发展,尽管电影作为纯粹的宣传工具的年代已成历史,电影的意识形态功能也已经趋于弱化,但是电影文化作为社会文化的重要组成部分,它的建设和发展对于宣传党和国家的路线方针政策,发展农村先进文化,实现和保障农民群众的基本文化权益,普及科学技术知识,提高农民群众的思想道德、科学文化素质,丰富农民群众精神文化生活,促进农村经济社会协调发展,依然具有十分重要的意义。

同时,电影公司将文化性与商业性集于一身。随着市场经济的完善和发展,区县电影公司作为农村电影市场的中坚力量,它的经营状况直接关系着农村电影市场的兴衰,农村电影产业亟待电影公司走出困境,取得社会效益和经济效益双赢。