公共关系的功能和活动性质

1．公共关系的功能

在现代社会组织的运行过程中，公共关系发挥着越来越强的功能，这些功能涉及组织外部和内部运行的各个方面，集中起来主要有以下功能。

（1）提供信息，辅助决策。公共关系部门利用它与各类公众之间的广泛联系，从各种不同的渠道收集信息，通过开发公众信息，检测社会环境的变化，收集调查民意，预测社会大众心理，预报外部政治、经济、时尚潮流和各种关系对象的变化，并将各种经过分析评价的社会情报提供给决策者和相关职能部门参考。

（2）宣传形象，控制舆论。公共关系部门通过各种传播媒介，将组织信息及时、准确、有效地传播出去，争取公众对组织的理解和支持，为组织创造良好的公众舆论环境。一方面应提高组织的知名度和美誉度，扩大组织的社会影响；另一方面应积极引导舆论，获得媒体及公众的同情和支持，矫正视听，预防和控制组织所面临的舆论危机。

（3）完善服务，利于行销。通过与公众沟通和满足公众利益需求的公共关系活动，为组织及其产品和服务提供充分的、有价值的市场信息，使公众树立起坚定的情感认同和偏爱，接受组织所倡导的“互惠”价值理念，从而增进组织及其产品和服务行销，完善组织服务。

（4）协调关系，加强团结。公共关系部门运用各种协调、沟通的手段，为组织疏通渠道、发展关系、减少摩擦、调解冲突，为组织的生存和发展创造“人和”的环境。通过以人为本的公共关系活动，为组织内部创造一个理解尊重、团结和谐的气氛，增强组织的凝聚力和向心力。

2．公共关系活动性质

公共关系活动是公共关系理念和需求的实践过程，是公共关系功能的实现过程。由于公共关系需求的不断增长，其形式也越来越复杂多样，无论是日常交往、媒体传播、调查研究，还是活动策划、专题活动、危机处理等，都是服务于公共关系改善的需要。正因为如此，公共关系活动体现出公共关系的本质要求。

（1）公共关系活动的计划性。公共关系活动是公共关系计划实现的必要环节，公共关系活动是根据公共关系计划的要求而安排的统筹行动。公共关系行动本身应有严密的计划，这些计划涉及公共关系政策、策略决策、目标和战略构想、步骤和行程安排，也包括任务、职责落实等。公共关系活动的计划有着长远的目标，是建立在现状分析和对未来预见的基础上的深思熟虑。公共关系活动的计划性和长远性，是公共关系活动区别于其他组织活动的最独特的方面。

（2）公共关系活动的客观性。公共关系活动建立在公共关系改进的状态以及对公众利益的客观认识基础上，在公共关系活动的实施过程中，真诚地为公众利益着想，诚实地为公众利益服务。客观性是公共关系活动取得成功的关键。

（3）公共关系活动的主动性。公共关系活动没有明确的组织规定性，也不是监督、控制或行政命令的产物，因而可以自觉、主动和能动地计划自己的行为。社会组织计划和实施的公共关系活动，应该富于创造性和想象力，使活动产生出奇制胜的效果。

（4）公共关系活动的利他性。公共关系活动从根本上不同于其他相互变换关系的活动，公共关系活动的首要目标是与公众建立良好的关系，因而必须时刻为公众利益着想，有时甚至是一种牺牲组织利益而极大满足公众利益的活动。公共关系活动的利他性成为现代社会道德自律机制的重要组成部分。

（5）公共关系活动的协调性。公共关系活动实质上是为了实现社会组织与内外部公众之间关系的协调，公共关系活动正是为了服务于这些具体公众关系而组织起来的。