独立后的阿以战争

领土之争1948—1949 年以后又发生了四次阿以战争，分别是在 1956 年、1967 年、1973 年和 1982 年，每个十年里都发生一次。1956 年，当埃及将苏伊士运河收归国有并试图封锁以色列航运时，后者与英、法联合向埃及开战。1967 年，当埃及靠近以色列的亚喀巴湾时，因这有可能扼杀以色列的经济，以色列由此发动了针对埃及、叙利亚和约旦的六天战争。1967 年的短暂战争的结果是意义重大的。在打败了三个阿拉伯国家后，以色列从约旦夺得约旦河西岸和东耶路撒冷，从叙利亚夺得戈兰高地（叙利亚过去能够从这里炮击以色列居民），从埃及夺得西奈半岛和加沙地带。以色列崛起，领土扩大到最初的四倍，人口迅速增长，有 100 多万阿拉伯人处于以色列的统治之下。以色列人占领了阿拉伯人城镇，然后把这些城镇发展成以色列人的定居点，由此推动了巴勒斯坦民族主义的进一步发展。后者提出了建立巴勒斯坦独立国家的新要求。新出现的巴勒斯坦激进组织开始对以色列采用恐怖主义袭击。

以色列的建立和相继发生的 1948—1949 年阿以战争把 60 万巴勒斯坦阿拉伯人赶到了邻国和难民营。1956 年，这些巴勒斯坦难民生活在约旦河西岸的难民营。该地区在 1967 年六天战争后处于以色列的控制之下，从此成为双方冲突的根源，因为巴勒斯坦人后来寻求在这块领土上建立一个独立国家。（Getty Images）

1973 年，埃及和叙利亚军队在犹太教赎罪日攻打以色列，阿以战争再次爆发。以色列从遭到突袭的惊恐中恢复过来后，不仅打败了叙利亚军队，而且把埃及军队围困在西奈半岛。就在以色列接近胜利并控制更多的阿拉伯领土时，阿拉伯国家联盟突然采取了一种新的战略武器用以支持埃及和叙利亚，即石油禁运。虽然禁运在几个月后就取消了，但 1974 年初石油生产国已将石油的价格翻了两番，这对全球经济产生的作用远远超过了在中东发生的冲突。与此同时，战争因美国人的调停而结束。以色列撤出了苏伊士运河的西岸，但继续占据大部分的西奈半岛。

1982 年，以色列入侵饱受战争蹂躏的黎巴嫩，那里的派系纷争实际使国家陷于无政府状态。巴勒斯坦解放组织和伊斯兰国家的武装游击队多次从黎巴嫩境内发起对以色列的袭击。伊斯兰国家包括叙利亚、伊拉克和伊朗。以色列军队逼近黎巴嫩北部的贝鲁特，迫使巴勒斯坦解放组织撤出，然后撤军。但多年来以色列继续占领着黎巴嫩南部的一小块安全地带。没有什么简短的总结可以传达每次战争给以色列人、巴勒斯坦人和阿拉伯邻国的人民带来的伤痛。

中东与冷战中东还成了冷战对抗的一个战区。美国原先不赞成英、法、以于 1956 年入侵苏伊士运河，但苏伊士运河危机发生后，它不仅支持以色列，而且提供了大量经济援助。法国一开始就是以色列的坚定盟友，只有当戴高乐在 20 世纪 60 年代决定在中东地区支持阿拉伯国家、以帮助恢复那里的力量平衡时，法国才有一段时间转而反对以色列。苏联曾经是犹太人国家的最初靠山之一，但它现在改变了立场，并把军火送至埃及和其他阿拉伯国家。美国奉行其遏制的冷战战略，仍决心阻止苏联势力在中东的扩张。承诺支持中东国家抵制共产主义的艾森豪威尔主义受到以色列的欢迎，而许多阿拉伯国家对此表示反感。后者虽然不喜欢共产主义在他们自己的国家传播，但还是寻求苏联的支持。

在中东经常出现的一次周期性暴力中，以色列于 1982 年派军队到黎巴嫩北部的贝鲁特，回击从那里的游击据点发动的袭击。在驱逐巴勒斯坦解放组织出黎巴嫩的军事行动期间，这些以色列部队在黎巴嫩首都的穆斯林居住区的街上进行巡逻。虽然以色列军队不久就撤到黎巴嫩南部，但直到 2000 年仍控制着黎巴嫩领土上的一小块“安全区”。（Nackstrand/ Sipa Press）

巴勒斯坦解放组织巴勒斯坦阿拉伯人变得更加好战，他们开展游击战抗击以色列，在以色列境内和世界其他地区从事恐怖主义活动。1964 年，阿拉法特领导的巴勒斯坦解放组织不仅成为阿拉伯国家联盟的正式成员，而且作为巴勒斯坦阿拉伯国家的流亡政府在许多地区得到了承认。巴勒斯坦解放组织声明自己是为所有的巴勒斯坦人说话，不仅包括以色列统治下的 150 万巴勒斯坦人，还包括 300 万逃到其他国家的难民。巴勒斯坦解放组织要求以色列让出 1967 年以后占领的所有领土，并呼吁在约旦河西岸和加沙地带建立一个主权独立的巴勒斯坦国家，但以色列继续他们的占领。

与此同时，阿拉伯国家拒绝了商讨一项全面和平协定的建议，谴责以色列 1967 年以来的军事占领，甚至拒绝承认以色列作为一个国家而存在。1975 年，阿拉伯国家劝说联合国大会（在这里亚洲和非洲前殖民地国家现在已占多数）通过一项决议，谴责犹太复国主义是种族主义的一种形式。尽管犹太复国主义最初是针对反犹主义而进行的自卫，以色列国家的建立部分是出于对纳粹大屠杀的反应，但这项决议还是生效了，直到 1992 年才被废止。

以色列人与巴勒斯坦人在以色列境内和其他地区的巴勒斯坦恐怖主义袭击改变了以色列国内的政治情势。1977 年，以色列工党第一次失去了政权，让位于由宗教团体建立的、相对保守和中间偏右的民族主义政党利库德。利库德集团只能通过联合政府来领导国家，但它因接受宗教政党的支持而在国会占据多数。以色列人对巴勒斯坦人的姿态变得更加顽固。利库德首相贝京鼓励以色列人在约旦河西岸和加沙地带建立永久性的定居点。他甚至用圣经上的人名朱迪亚和撒马利亚来称呼约旦河西岸，而且拒绝与巴勒斯坦解放组织对话。1980 年，以色列政府单方面吞并了自 1967 年就占领的东耶路撒冷，由此统一了以色列的首都。

即使没有新的定居点，自 1967 年以来以色列占领的阿拉伯人领土的处置、巴勒斯坦阿拉伯人建立一个独立国家的要求、对巴勒斯坦阿拉伯难民的帮助以及对以色列的合法性及其安全的承认和保证，这些问题随时都可能会爆发新的、甚至是致命的冲突。1978 年埃及总统萨达特访问以色列，他在耶路撒冷的以色列国会发表演讲，表示看到了这一僵局，他渴望收复失去的埃及领土，便打破抗击以色列的阿拉伯联合阵线。1979 年，由美国出面斡旋，贝京和萨达特在卡特总统出席的华盛顿签署了和平协议。以色列同意从西奈半岛撤军，但保留了加沙地带，而且得到自由出入苏伊士运河的保证。出于对萨达特承认以色列作为一个主权国家的合法性的愤怒，其他阿拉伯国家把埃及赶出了阿拉伯国家联盟。萨达特后来被他军队中的伊斯兰极端分子所暗杀。他的继任者穆巴拉克总统对以色列持谨慎的友好态度，约旦的侯赛因国王也如此。叙利亚、黎巴嫩和伊拉克则顽固拒绝任何广泛的解决议案。为了挫败伊拉克的核威胁能力，1982 年以色列采取大胆步骤轰炸巴格达附近的核设施，与此同时继续建设自己尚未公开的核军事能力。

以色列和毗邻地区

“巴勒斯坦”这一术语是欧洲人长期以来用以指地中海东海岸地区，主要是阿拉伯人的一小块区域。第一次世界大战结束之前，该地区属于奥斯曼帝国。1922 年，国联将它交给英国委任统治。自从 19 世纪犹太复国主义兴起之后，欧洲的犹太人开始移入巴勒斯坦。英国针对阿拉伯人的不满，很快就采取措施来限制欧洲犹太人移民。在第二次世界大战期间，数百万犹太人死于大屠杀之后，犹太复国主义者渴望建立一个独立的犹太人国家，赢得了国际社会的支持。1947 年，联合国提出巴勒斯坦领土分治以建立一个新的犹太人国家，耶路撒冷城则划分成一个独立的区域。阿拉伯人拒绝这一计划，但在 1948 年的阿以战争中，以色列赢得了比最初提出的更广阔的边界。阿拉伯国家仍然拒绝承认以色列。在 1967 年的六天战争中，以色列人控制了追加的领土，如第四幅图所示就是 1967 年以后的情况。在 1973 年的赎罪日战争中，埃及和叙利亚为重新获得他们失去的领土而战，但以色列打败了他们。虽然结果是获得对苏伊士运河东岸的控制，但以色列继续占领西奈半岛和其他领土。1979 年，根据以色列和埃及签署的和平协议，以色列将西奈半岛还给了埃及，但仍占有一小块加沙地带。1993 年，以色列同意开始从占领地区撤军，并允许巴勒斯坦人迈向自治的第一步。一个新的巴勒斯坦政府出来领导巴勒斯坦人的自治地区，但后来一连串的冲突与谈判导致到 21 世纪初仍没有实现最后的和平解决，也没有出现一个独立的巴勒斯坦国家。不过，2005 年，以色列从加沙地带撤走了全部犹太人定居点和它的军队。