20世纪90年代国际非政府组织的大发展
和政府间国际组织相比，20世纪90年代可谓国际非政府组织的黄金时代。具体表现为以下几方面：
第一，数量的爆炸性增长以及分布的全球性。随着冷战结束和全球化进程加深，国际非政府组织在数量上大幅增长。同时，冷战后西方国家的国际非政府组织大举进入原苏联和东欧地区，分布范围已遍及全世界。
第二，第三世界的国际非政府组织迅速发展。随着第三世界国家政治民主化和经济自由化的加深，非政府组织在国际援助中发挥着日益显著的作用，第三世界国家出现了一大批拥有国际联系的非政府组织。这些组织承担着部分社会和经济服务的功能，加强了基层民众与政府、商业部门，地方与国家、世界之间的联系。
第三，组织间联系的日益密切。互联网的出现使国际非政府组织之间的联系更为方便，合作更有可能。冷战后，各组织之间的交流与学习进一步加强，联合更加频繁，南、北组织之间的合作也有所增加。
第四，对信息技术的充分利用。国际非政府组织很好地利用了新科技革命的成果，它们借助最新的信息技术加强彼此之间的联系与交流，发展出电子邮件游说等新的参与形式，动员更多公众参加它们的游说活动，并且利用全球媒体和互联网的宣传来扩大它们的影响力。
第五，作用的广泛性与深入性。冷战结束后，国际非政府组织在国际社会的各个领域发挥作用：它们不仅继续在经济和社会领域产生重要影响，而且通过参与人道主义行动在安全领域也有所作为。国际非政府组织面向各个对象全方位地开展活动：除了注重影响政府间国际组织和各国政府之外，冷战后它们又开始开展面向跨国公司的活动。而在冷战结束、全球化进程加速的大背景下，通过密切的组织间联系，利用最新的信息技术及进一步加强的组织能力，国际非政府组织对国际社会的影响也更为深入。可以说，现在几乎每一个重要的政府间国际组织、大多数国家的政府、每一家大型跨国公司，都无法忽视国际非政府组织的存在与影响。
那么，为什么冷战结束后，国际非政府组织会有如此迅猛的发展？
其一，两极格局的终结可能是最重要的原因。第一，冷战的结束意味着世界体系中超级大国之间意识形态对立的结束。在冷战结束前，苏联和东欧不可能与国际非政府组织有任何联系，因为这将被看作“帝国主义的干涉”。冷战结束后，国际非政府组织能够摆脱意识形态对立造成的影响，进入冷战时期的“禁地”，在原先的共产主义世界迅速发展。第二，超级大国之间的对抗结束，使得对发展中国家进行援助的政治需要消失，这有利于具有更高效率的国际非政府组织获得更多资源，从而促使发达国家的国际非政府组织在第三世界的发展。而这些组织在进入第三世界后，进一步推动了具有国际联系的本土非政府组织的发展。第三，冷战结束使被美苏对抗长期掩盖的民族、宗教和领土矛盾显现，地区、国内战争频繁爆发，人道主义危机不断出现。在危机中，诞生了一批具有国际联系的当地非政府组织。“从波斯尼亚到索马里再到卢旺达，非政府组织数量的增长在危机爆发的波浪中开始”[40]。最后，冷战的结束有利于国际非政府组织的增长。环境、基层发展、平等贸易、人权和妇女权利等低级政治领域受到人们的普遍关注，成为近二三十年国际非政府组织关注的主要议题。
其二，民族国家权威的相对下降。国际非政府组织的增长部分源于所谓的“主权国家危机”。随着经济全球化的发展、全球问题的出现和后工业社会的来临，国家越来越不能有效地控制高于边界和低于边界的事务。一旦传统的政府面对环境污染、跨国犯罪和种族冲突等问题无能为力时，人们就会对政府产生失望的情绪，而国际非政府组织则获得了发展的机遇。
其三，信息和通讯手段的发展。新科技革命的发展使信息可以自由地跨国流动，人与人之间的交流更为便捷，来自各国的想法类似的个人及团体之间的联系大大加强。通过利用互联网等手段，国际非政府组织可以更好地宣传自己的活动，使更多的人了解它们。
其四，政治民主化的发展。冷战之后，前苏联、东欧地区纷纷采取西方的民主制度；在亚、非、拉地区，政治自由化和民主化趋势也进一步发展。政治民主化的发展迅速拓宽了非政府组织的活动空间。相对政府间国际组织来说，国际非政府组织更加重视自身的民主化，强调基层的参与，从而也使自身有了更多的发展机会。
其五，新自由主义经济思想的盛行。20世纪八九十年代，很多发展中国家的政府从一些社会经济服务领域退出，转而依靠非政府组织来承担这些服务。同时，国际援助也由先前的依靠政府和市场的力量，转而注重依靠民众的力量和民间的组织。国际机构和援助国对发展中国家的经济援助的附加条件中，就包括要求加强非政府组织在福利服务方面的作用，这进一步促使国际非政府组织进入发展中国家[41]。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
