【摘要】：党的基层组织主要是按照生产和工作方便的原则来设置的，即按照党员的生产和工作地点来建立党的基层组织。党员超过100人的基层单位，经上级党委批准，可设立党的基层委员会，基层委员会下面可分设若干总支部和支部。近年来，一些地方和单位在试点的基础上，提出了产权关系原则、归口管理原则、社区管理原则等新的基层党组织设置的原则，有其一定的合理性和可行性。相信随着经验的总结，党的基层组织设置原则也会更加丰富和多样化。
党的基层组织主要是按照生产和工作方便的原则来设置的，即按照党员的生产和工作地点来建立党的基层组织。换句话说，就是按照党员从事各种产业或行业的性质、特点，根据生产工作的需要和党员人数来设立党的基层组织。比如，工厂按车间成立党支部；农村按行政村成立党支部；高校学生按班级、年级或系成立党支部；教师按教研室或研究室成立党支部等。一般情况下，正式党员人数超过3名、不足50名的基层单位，经上级党组织批准，可以成立党支部；有党员50名以上的基层单位，经上级党委批准，可建立党的总支部，总支部下面可设若干支部。党员超过100人的基层单位，经上级党委批准，可设立党的基层委员会，基层委员会下面可分设若干总支部和支部。这样的设置原则，最大的优点是可以把党的基层组织建立在社会基层单位之中，密切党与群众的直接联系，动员和组织广大人民群众为实现党的历史任务而奋斗。
【《资治通鉴》宋·司马光】天知，地知，我知，子知，何谓无知者！
【译文】有天知，有地知，有我知，有你知，怎能说是无人知道！
随着改革开放的不断深化以及社会主义市场经济体制的建立和发展，三资企业、私营企业、个体工商户、混合所有制企业等新经济组织不断涌现，律师协会、会计师协会等社会组织层出不穷，人们的择业更加自由，正在从“单位人”向“社会人”转化，党员的流动性也越来越大。这些外部客观环境的深刻变化，都对原来的基层组织设置原则提出了挑战。近年来，一些地方和单位在试点的基础上，提出了产权关系原则、归口管理原则、社区管理原则等新的基层党组织设置的原则，有其一定的合理性和可行性。相信随着经验的总结，党的基层组织设置原则也会更加丰富和多样化。
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